संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन ने सोमवार को टैरिफ युद्धविराम को 90 दिनों के लिए बढ़ा दिया है, जिससे एक-दूसरे के सामानों पर तीन अंकों का शुल्क नहीं लगेगा, क्योंकि अमेरिकी खुदरा विक्रेता महत्वपूर्ण वर्ष के अंत के अवकाश के मौसम से पहले इन्वेंट्री बढ़ाने के लिए तैयार हैं।
अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने अपने ट्रुथ सोशल प्लेटफॉर्म पर घोषणा की कि उन्होंने 10 नवंबर को 12:01 पूर्वाह्न ईएसटी (0501 जीएमटी) तक उच्च टैरिफ लगाने को निलंबित करने वाले कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर किए हैं, तथा संघर्ष विराम के अन्य सभी तत्व यथावत रहेंगे।
चीन के वाणिज्य मंत्रालय ने मंगलवार को अतिरिक्त टैरिफ पर समानांतर रोक लगा दी, साथ ही अप्रैल में लक्षित अमेरिकी कंपनियों को व्यापार और निवेश प्रतिबंध सूची में शामिल करने को भी 90 दिनों के लिए स्थगित कर दिया।
ट्रंप के कार्यकारी आदेश में पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के संक्षिप्त नाम का इस्तेमाल करते हुए कहा गया, “अमेरिका अपने आर्थिक संबंधों में व्यापार पारस्परिकता की कमी और उससे उत्पन्न राष्ट्रीय एवं आर्थिक सुरक्षा संबंधी चिंताओं को दूर करने के लिए चीन के साथ लगातार बातचीत कर रहा है।” उन्होंने आगे कहा, “इन चर्चाओं के माध्यम से, चीन गैर-पारस्परिक व्यापार व्यवस्थाओं को सुधारने और आर्थिक एवं राष्ट्रीय सुरक्षा संबंधी मामलों से संबंधित अमेरिका की चिंताओं को दूर करने की दिशा में महत्वपूर्ण कदम उठा रहा है।”
बीजिंग और वाशिंगटन के बीच टैरिफ़ युद्धविराम मंगलवार को रात 12:01 बजे EDT (0401 GMT) पर समाप्त होने वाला था। नवंबर की शुरुआत तक विस्तार क्रिसमस के मौसम में आयात में होने वाली मौसमी गिरावट के लिए महत्वपूर्ण समय प्रदान करता है, जिसमें कम टैरिफ़ दरों पर इलेक्ट्रॉनिक्स, परिधान और खिलौने शामिल हैं।
नए आदेश के तहत चीनी वस्तुओं पर अमेरिकी टैरिफ को 145% तक बढ़ने से रोका गया है, जबकि अमेरिकी वस्तुओं पर चीनी टैरिफ 125% तक पहुँचने वाला था – ऐसी दरें जो दोनों देशों के बीच एक तरह का व्यापार प्रतिबंध लगा देतीं। यह आदेश कम से कम अभी के लिए चीनी आयात पर 30% टैरिफ लागू करता है, जबकि अमेरिकी आयात पर चीनी शुल्क 10% है।
ट्रम्प ने सोमवार को एक संवाददाता सम्मेलन में कहा, “हम देखेंगे कि क्या होता है।” उन्होंने चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के साथ अपने अच्छे संबंधों का उल्लेख किया।
चीन ने कहा कि यह विस्तार “दोनों राष्ट्राध्यक्षों के बीच 5 जून को हुई बातचीत के दौरान बनी महत्वपूर्ण सहमति को और अधिक क्रियान्वित करने का एक उपाय है” तथा इससे वैश्विक अर्थव्यवस्था को स्थिरता मिलेगी।
ट्रम्प ने पिछले सप्ताह सीएनबीसी को बताया था कि अमेरिका और चीन व्यापार समझौते के बहुत करीब पहुंच रहे हैं और यदि समझौता हो जाता है तो वह वर्ष के अंत से पहले शी से मुलाकात करेंगे।
पूर्व वरिष्ठ अमेरिकी व्यापार अधिकारी और अब एशिया सोसाइटी पॉलिसी इंस्टीट्यूट की उपाध्यक्ष वेंडी कटलर ने कहा, “यह सकारात्मक खबर है। हाल के हफ्तों में अमेरिका और चीन द्वारा उठाए गए कुछ तनाव कम करने वाले कदमों के साथ, इसने यह दर्शाया है कि दोनों पक्ष यह देखने की कोशिश कर रहे हैं कि क्या वे किसी ऐसे समझौते पर पहुँच सकते हैं जो इस पतझड़ में शी-ट्रम्प की मुलाकात की नींव रख सके।”
व्यापार ‘विराम’ जारी
मई में स्विट्जरलैंड के जिनेवा में हुई वार्ता के बाद दोनों पक्षों ने अपने व्यापार विवाद में संघर्ष विराम की घोषणा की थी और आगे की बातचीत के लिए 90 दिनों की अवधि तय की थी। जुलाई के अंत में वे स्टॉकहोम, स्वीडन में फिर मिले और अमेरिकी वार्ताकार वाशिंगटन लौटकर इस सिफारिश के साथ आए कि ट्रंप समय सीमा बढ़ा दें।
वित्त मंत्री स्कॉट बेसेन्ट ने बार-बार कहा है कि वसंत ऋतु में दोनों पक्षों द्वारा एक-दूसरे के माल पर लगाए गए तिहरे अंकों के आयात शुल्क असहनीय थे और इससे विश्व की दो सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के बीच व्यापार प्रतिबंध लग गया था।
ट्रम्प के पहले कार्यकाल के दौरान व्हाइट हाउस की वरिष्ठ व्यापार अधिकारी और अब कानूनी फर्म अकिन गम्प स्ट्रॉस हॉयर एंड फेल्ड से जुड़ीं केली एन शॉ ने कहा, “अगर यह बातचीत अंतिम चरण तक नहीं पहुंचती तो यह ट्रम्प शैली की बातचीत नहीं होती।”
उन्होंने कहा कि विस्तार पर सहमति देने से पहले ट्रंप ने संभवतः चीन पर और रियायतें देने का दबाव डाला होगा। ट्रंप ने रविवार को अतिरिक्त रियायतों पर ज़ोर दिया और चीन से सोयाबीन की ख़रीद चौगुनी करने का आग्रह किया , हालाँकि विश्लेषकों ने ऐसे किसी भी समझौते की व्यवहार्यता पर सवाल उठाए। ट्रंप ने सोमवार को यह माँग नहीं दोहराई।
शॉ ने कहा, “90 दिनों के विराम का मुख्य कारण व्यापक वार्ता के लिए आधार तैयार करना था, तथा सप्ताहांत में सोयाबीन से लेकर निर्यात नियंत्रण और अतिरिक्त क्षमता तक, हर चीज के बारे में काफी शोर-शराबा हुआ।”
पूर्व अमेरिकी व्यापार अधिकारी रयान माजेरस, जो अब किंग एंड स्पैलिंग लॉ फर्म में कार्यरत हैं, ने कहा कि इस समाचार से दोनों पक्षों को दीर्घकालिक व्यापार चिंताओं पर काम करने के लिए अधिक समय मिलेगा।
उन्होंने कहा, “इससे निस्संदेह दोनों पक्षों की चिंता कम होगी, क्योंकि बातचीत जारी रहेगी और अमेरिका तथा चीन शरद ऋतु में एक रूपरेखा समझौते की दिशा में काम करेंगे।”
इस साल की शुरुआत में चीन से आयात में इतनी बढ़ोतरी हुई थी कि वह ट्रंप के टैरिफ़ को मात दे गया, लेकिन जून में इसमें भारी गिरावट आई, जैसा कि वाणिज्य विभाग के पिछले हफ़्ते के आंकड़ों से पता चला। जून में चीन के साथ अमेरिका का व्यापार घाटा लगभग एक तिहाई घटकर 9.5 अरब डॉलर रह गया, जो फरवरी 2004 के बाद से सबसे कम है। लगातार पाँच महीनों की गिरावट के बाद, चीन के साथ अमेरिका का व्यापार घाटा 22.2 अरब डॉलर कम हो गया है – जो एक साल पहले की तुलना में 70% की कमी है।
वाशिंगटन, यूक्रेन में युद्ध को लेकर मास्को पर दबाव बनाने के लिए बीजिंग पर रूसी तेल खरीदना बंद करने का दबाव बना रहा है, तथा ट्रम्प ने चीन पर द्वितीयक टैरिफ लगाने की धमकी दी है।
ट्रेवर हन्निकट और एंड्रिया शाल द्वारा रिपोर्टिंग; डेविड लॉडर और जो कैश द्वारा अतिरिक्त रिपोर्टिंग; बर्नाडेट बाम, रॉड निकेल, निया विलियम्स और लिंकन फीस्ट द्वारा संपादन।
