ग्रामीण विकास विभाग: वर्ष 2025 का अंत

2025 में, ग्रामीण विकास विभाग के व्यापक प्रयासों ने बुनियादी ढांचे, आजीविका, आवास, रोजगार, कौशल और सामाजिक सुरक्षा को मजबूत करके ग्रामीण भारत में जीवन की गुणवत्ता में उल्लेखनीय सुधार किया।

1. प्रधान मंत्री ग्राम सड़क योजना (पीएमजीएसवाई)

• दिसंबर 2000 में शुरू की गई प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना (पीएमजीएसवाई) ने लगभग सभी पात्र ग्रामीण बस्तियों को जोड़ने और महत्वपूर्ण सामाजिक-आर्थिक परिवर्तन को सुगम बनाने में महत्वपूर्ण उपलब्धियां हासिल की हैं।
• पीएमजीएसवाई योजना के अंतर्गत प्रत्येक क्षेत्र में 01.01.2025 से 12.12.2025 तक प्राप्त भौतिक उपलब्धियां निम्नलिखित हैं:

क्रम संख्या	पीएमजीएसवाई के अंतर्गत ऊर्ध्वाधर	पूरी की गई सड़कों की संख्या	सड़क की पूर्ण लंबाई (किलोमीटर में)	पूर्ण किए गए पुलों की संख्या
1	पीएमजीएसवाई-मैं	180	552	72
2	पीएमजीएसवाई-II	24	62	03
3	आरसीपीएलडब्ल्यूईए	90	433	76
4	पीएमजीएसवाई-III	2121	14285	632
5	पीएमजनमान	220	1046	158
	कुल	2635	16378	941

• राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में 1,720 सड़क परियोजनाएं पूरी की गईं, जिससे राष्ट्रीय और क्षेत्रीय संपर्क मजबूत हुआ।
• 8,693.54 किलोमीटर सड़कों का निर्माण किया गया, जिससे ग्रामीण, दूरस्थ और आर्थिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्रों तक पहुंच में काफी सुधार हुआ।
• 481 पुलों का निर्माण सफलतापूर्वक पूरा हो गया है, जिससे हर मौसम में संपर्क बेहतर होगा और नदियों और दुर्गम इलाकों में आवागमन आसान हो जाएगा।
• इस अवधि के दौरान सड़क और पुल निर्माण पर ₹8,548.26 करोड़ का पूंजीगत व्यय हुआ।
• इसके अतिरिक्त, राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा ग्रामीण सड़कों के रखरखाव पर ₹811 करोड़ खर्च किए गए, जिससे स्थिरता सुनिश्चित हो सके, सवारी की गुणवत्ता में सुधार हो सके और मौजूदा परिसंपत्तियों का सेवा जीवन लंबा हो सके।
• तमिलनाडु 536 सड़कों के निर्माण और सड़क नेटवर्क में 1,736.25 किलोमीटर की वृद्धि के साथ शीर्ष प्रदर्शन करने वाला राज्य बनकर उभरा।
• हिमाचल प्रदेश ने सड़क निर्माण में सबसे अधिक लंबाई (1,103.77 किमी) का निर्माण किया, जो पहाड़ी और चुनौतीपूर्ण भूभाग में मजबूत प्रदर्शन को दर्शाता है।
• बिहार में सबसे अधिक संख्या में पुलों का निर्माण पूरा हुआ (173), जिससे बाढ़ प्रभावित क्षेत्रों में संपर्क में काफी सुधार हुआ है।
• छत्तीसगढ़, महाराष्ट्र, मध्य प्रदेश, ओडिशा, उत्तर प्रदेश और झारखंड में भी काफी प्रगति हुई है।
• अरुणाचल प्रदेश, जम्मू और कश्मीर, लद्दाख और उत्तराखंड जैसे सीमावर्ती, पहाड़ी और उत्तरपूर्वी क्षेत्रों में लक्षित बुनियादी ढांचा विकास हासिल किया गया, जिससे क्षेत्रीय विकास और रणनीतिक कनेक्टिविटी को समर्थन मिला।
• प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना के चौथे चरण के तहत, अब तक उत्तराखंड, छत्तीसगढ़ और जम्मू एवं कश्मीर राज्यों को पीएमजीएसवाई-IV के अंतर्गत कुल 5,436 किलोमीटर लंबाई की सड़कें स्वीकृत की जा चुकी हैं।

डिजिटल पहल

• पीएमजीएसवाई ओएमएमएएस पोर्टल को एनईएसएल के साथ एकीकृत करके इलेक्ट्रॉनिक बैंक गारंटी (ईबीजी) जारी करना संभव हुआ, जिससे पारदर्शिता और दक्षता में वृद्धि हुई।
• सड़क संबंधी भौतिक और वित्तीय लक्ष्यों और उनकी उपलब्धियों की निगरानी के लिए डेल्टा रिपोर्ट्स शुरू की गईं, जो वास्तविक समय में प्रदर्शन की ट्रैकिंग में सहायता करती हैं।
• मानक बोली दस्तावेज (एसबीडी) का डिजिटलीकरण पूरा हो गया है, जिससे बोली दस्तावेजों की ऑनलाइन तैयारी में सुविधा होगी और खरीद प्रक्रिया सुव्यवस्थित होगी।

1. दीनदयाल अंत्योदय योजना – राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (DAY-NRLM)

जून 2011 में शुरू की गई दीनदयाल अंत्योदय योजना – राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (DAY-NRLM) , ग्रामीण विकास मंत्रालय (MoRD) की एक केंद्र प्रायोजित योजना है। DAY-NRLM का कार्यान्वयन ग्रामीण विकास मंत्रालय {ग्रामीण आजीविका (RL) प्रभाग} द्वारा राज्य ग्रामीण आजीविका मिशनों (SRLMs) के सहयोग से किया जाता है। मिशन का उद्देश्य “गरीब परिवारों को लाभकारी स्वरोजगार और कुशल वेतनभोगी रोजगार के अवसर प्रदान करके गरीबी को कम करना है, जिसके परिणामस्वरूप गरीबों के मजबूत जमीनी स्तर के संस्थानों का निर्माण करके उनकी आजीविका में स्थायी रूप से उल्लेखनीय सुधार हो सके।” मिशन अपने उद्देश्य को चार मुख्य घटकों में निवेश के माध्यम से प्राप्त करना चाहता है, अर्थात्: (क) सामाजिक लामबंदी और ग्रामीण गरीबों के स्व-प्रबंधित और आर्थिक रूप से टिकाऊ सामुदायिक संस्थानों को बढ़ावा देना और मजबूत करना; (ख) ग्रामीण गरीबों का वित्तीय समावेशन; (ग) स्थायी आजीविका; और (घ) सामाजिक समावेशन, सामाजिक विकास और अभिसरण।

प्रमुख कार्यक्रम घटक

1. संस्था निर्माण और क्षमता निर्माण: यह कार्यक्रम स्वयं सहायता समूहों (एसएचजी), ग्राम संगठनों (वीओ) और क्लस्टर स्तरीय संघों (सीएलएफ) जैसी सामुदायिक संस्थाओं के विकास पर केंद्रित है, जो ग्रामीण गरीबों को आपसी सहयोग, बचत और ऋण तक पहुंच के लिए एक मंच प्रदान करती हैं। ये समूह गरीबी पर काबू पाने के लिए सामूहिक संसाधन उपलब्ध कराते हैं।
2. सामाजिक समावेशन और सामाजिक विकास: DAY-NRLM ग्रामीण समुदायों को स्वस्थ जीवनशैली अपनाने और स्वच्छ भारत मिशन, पोषण अभियान आदि जैसी सरकारी सेवाओं का लाभ उठाने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु सामाजिक व्यवहार परिवर्तन संचार (SBCC) को बढ़ावा देता है। यह खाद्य, पोषण, स्वास्थ्य और जल, स्वच्छता और स्वच्छता (WASH), लिंग और PRI-CBO अभिसरण पर केंद्रित है।

iii. वित्तीय समावेशन : वित्तीय सेवाओं तक सार्वभौमिक पहुंच का लक्ष्य रखते हुए, DAY-NRLM दूरदराज के क्षेत्रों में महिलाओं को बीसी सखी के रूप में तैनात करके महत्वपूर्ण सहायता प्रदान करता है, जिससे बैंकिंग सेवाओं, ऋणों और पेंशन और बीमा जैसी सामाजिक सुरक्षा योजनाओं का वितरण संभव हो पाता है।

1. आजीविका:

• • कृषि आजीविका : यह कार्यक्रम कृषि-पारिस्थितिक पद्धतियों, पशुधन प्रबंधन और बेहतर बाजार पहुंच के माध्यम से महिला किसानों को सशक्त बनाता है। यह उत्पादकता बढ़ाने और लागत कम करने के लिए प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण को बढ़ावा देता है।
  • कृषि के अलावा अन्य आजीविकाएँ : कृषि के क्षेत्र से परे, DAY-NRLM हस्तशिल्प, खाद्य प्रसंस्करण और लघु विनिर्माण जैसे क्षेत्रों में सूक्ष्म उद्यम स्थापित करने में महिलाओं का समर्थन करता है। यह कार्यक्रम भूमिहीन ग्रामीण महिलाओं को आय सृजित गतिविधियों में शामिल होने में मदद करता है, जिसमें स्थानीय संसाधनों का उपयोग करने वाले सूक्ष्म उद्यमों पर विशेष ध्यान दिया जाता है।

सफलता में योगदान देने वाली नवोन्मेषी विशेषताएं

क. क्षमता निर्माण एवं मानव संसाधन : सफल कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए DAY-NRLM प्रशिक्षित मानव संसाधनों के माध्यम से क्षमता निर्माण पर जोर देता है। राज्य एवं विभागीय सहयोग से कार्यक्रम का बेहतर क्रियान्वयन और प्रबंधन संभव हो पाता है।

ख. सामुदायिक नेतृत्व वाला दृष्टिकोण : यह कार्यक्रम स्वयं सहायता समूहों (एसएचजी) का गठन करके और उन्हें स्वयंसेवी संगठनों (वीओएन) और सामुदायिक वित्त संगठनों (सीएलएफ) में संगठित करके महिलाओं को विकास के केंद्र में रखता है। यह महिलाओं को निर्णय लेने में शामिल करके, ग्रामीण समुदायों के भीतर विश्वास और सहयोग को मजबूत करके सामाजिक पूंजी को बढ़ावा देता है। 6 लाख से अधिक प्रशिक्षित सामुदायिक संसाधन व्यक्ति (सीआरपी) पशुधन, कृषि और वित्तीय सेवाओं जैसे विषयगत क्षेत्रों में कार्यरत हैं।

सी. संघ : स्वयं सहायता समूह (एसएचजी) डे-एनआरएलएम की रीढ़ हैं, जिनमें लगभग 5.35 लाख स्वयंसेवी संगठन और 33,590 सामुदायिक नेतृत्व संगठन (सीएलएफ) सामूहिक सशक्तिकरण को सक्षम बनाते हैं। ये संघ सामूहिक कार्रवाई, निर्णय लेने और संसाधनों तक पहुंच के लिए एक मंच प्रदान करते हैं।

घ. सहभागी योजना : डे-एनआरएलएम एक जमीनी स्तर के दृष्टिकोण को अपनाता है, जिसमें ग्रामीण समुदायों को ग्राम-स्तरीय बैठकों, परामर्शों और सहभागी ग्रामीण मूल्यांकनों के माध्यम से विकास गतिविधियों की योजना और कार्यान्वयन में शामिल किया जाता है।

ई. बिजनेस कॉरेस्पोंडेंट एजेंट (बीसीए) : 1.44 लाख से अधिक स्वयं सहायता समूह के सदस्यों को बीसीए (जिन्हें बीसी सखी के नाम से भी जाना जाता है) के रूप में तैनात किया गया है, जिससे जमा, ऋण, प्रेषण, पेंशन और बीमा सहित बैंकिंग सेवाओं तक पहुंच में सुधार हुआ है।

एफ. लखपति दीदी पहल : इस पहल का मुख्य उद्देश्य महिलाओं को आर्थिक रूप से आत्मनिर्भर बनाना है। इसका लक्ष्य ग्रामीण भारत में सतत विकास में योगदान देने के लिए व्यवसायों को बढ़ावा देकर 3 करोड़ लखपति दीदियों (1 लाख रुपये या उससे अधिक वार्षिक आय अर्जित करने वाली महिलाएं) का सृजन करना है। अब तक देश में 2 करोड़ से अधिक स्वयं सहायता समूह (एसएचजी) की महिलाएं लखपति दीदियां बन चुकी हैं।

परिणाम और प्रभाव

विश्व बैंक द्वारा समर्थित इंटरनेशनल इनिशिएटिव फॉर इम्पैक्ट इवैल्यूएशन (3ie) द्वारा 2019 में किए गए एक अध्ययन में DAY-NRLM कार्यक्रम के महत्वपूर्ण प्रभाव को उजागर किया गया:

• आय में वृद्धि : आधार राशि की तुलना में आय में 19% की वृद्धि।
• अनौपचारिक ऋणों में गिरावट : अनौपचारिक ऋणों पर निर्भरता में 20% की कमी आई है।
• बचत में वृद्धि : लाभार्थियों की बचत में 28% की वृद्धि हुई है।
• श्रम बल में भागीदारी में सुधार : द्वितीयक व्यवसायों में संलग्न महिलाओं का अनुपात 4% अधिक है।
• सरकारी योजनाओं तक बेहतर पहुंच : उपचारित क्षेत्रों में सामाजिक कल्याण योजनाओं तक पहुंच आधारभूत आंकड़ों की तुलना में 6.5% अधिक है।

निष्कर्ष

DAY-NRLM ने ग्रामीण महिलाओं और समुदायों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार लाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। सामाजिक लामबंदी, वित्तीय समावेशन, आजीविका संवर्धन और सामाजिक विकास पर ध्यान केंद्रित करते हुए, इसने लाखों ग्रामीण महिलाओं को सशक्त बनाया है, गरीबी कम की है और पूरे भारत में समावेशी विकास में योगदान दिया है। कार्यक्रम की सफलता इसके समुदाय-आधारित दृष्टिकोण, क्षमता निर्माण और महिला-केंद्रित पहलों में निहित है, जिनका उद्देश्य एक टिकाऊ और मजबूत ग्रामीण अर्थव्यवस्था का निर्माण करना है।

तालिका: DAY-NRLM के अंतर्गत हुई प्रगति का संक्षिप्त विवरण:

2011-2012 से 2024-2025 तक ( 30 नवंबर 2025 तक ^{की स्थिति के अनुसार)}

क्रमांक	सूचक	वित्तीय वर्ष 2011-12 से वित्तीय वर्ष 2013-14 तक की प्रगति	वित्तीय वर्ष 2014-15 से 2025-26 तक की प्रगति ( 30 नवंबर 2025 तक ),	संचयी उपलब्धि 30 नवंबर 2025 तक​
	स्वयं सहायता समूहों में संगठित महिलाओं की संख्या (करोड़ में)	2.37	7.68	10.05
	प्रोत्साहित किए गए स्वयं सहायता समूहों की संख्या (लाख में)	21.31	69.59	90.90
	वितरित ऋण की राशि (करोड़ रुपये में)	22,944.16	1166927.52	11.89 लाख करोड़
	पूंजीकरण सहायता (परिवर्ती निधि + सामुदायिक निवेश निधि) के रूप में प्रदान की गई राशि (करोड़ रुपये में)	1,501.58	49,866.81	62,339.75 करोड़
	गैर-निष्पादित परिसंपत्तियाँ (एनपीए)	9.58% (31 मार्च, 2014 तक)	1.76% (वर्तमान तिथि के अनुसार)
	तैनात बैंकिंग संवाददाता सखी/डिजीपे सखी की संख्या (एनआरएलएम+एनआरईटीपी)	–	1.49 लाख
	शामिल महिला किसानों की संख्या कृषि पारिस्थितिकी के अंतर्गत व्यवहारिक गतिविधियाँ (एईपी) हस्तक्षेप (लाखों में)	24.27	420.73	487
	महिला किसानों की संख्या जिनके पास कृषि-पोषण उद्यान (लाखों में)	0	328
	एसवीईईपी के तहत समर्थित उद्यमों की संख्या (लाखों में)	–	4.02
	लखपति दीदियों की संख्या	0	1.48 करोड़

1 जनवरी से 30 नवंबर 2025 तक DAY-NRLM की प्रगति

क्रमांक	सूचक	1 जनवरी से 30 नवंबर 2025 तक की प्रगति
	स्वयं सहायता समूहों में संगठित महिलाओं की संख्या	3,117
	प्रोत्साहित किए गए स्वयं सहायता समूहों की संख्या	387
	वितरित ऋण की राशि (करोड़ रुपये में)	2,06,563 (1 जनवरी से 31 अक्टूबर 2025 तक)
	पूंजीकरण सहायता (परिवर्ती निधि + सामुदायिक निवेश निधि) के रूप में प्रदान की गई राशि (करोड़ रुपये में)	12,669.53
	गैर-निष्पादित परिसंपत्तियाँ (एनपीए)	1.79% (वर्तमान तिथि के अनुसार)
	तैनात बैंकिंग संवाददाता सखी/डिजीपे सखी की संख्या (एनआरएलएम+एनआरईटीपी)	12,241
	शामिल महिला किसानों की संख्या कृषि पारिस्थितिकी के अंतर्गत व्यवहारिक गतिविधियाँ (एईपी) हस्तक्षेप (लाखों में)	76.45
	महिला किसानों की संख्या जिनके पास कृषि-पोषण उद्यान (लाखों में)	51.25
	एसवीईईपी के तहत समर्थित उद्यमों की संख्या (लाखों में)	71,833
	लखपति दीदियों की संख्या	कुल मिलाकर 2 करोड़

1. प्रधान मंत्री आवास योजना – ग्रामीण

प्रधानमंत्री आवास योजना-ग्रामीण (पीएमएवाई-जी) भारत सरकार के प्रमुख कार्यक्रमों में से एक है, जिसका उद्देश्य 2029 तक ग्रामीण क्षेत्रों में सभी बेघर परिवारों और कच्चे एवं जर्जर मकानों में रहने वाले परिवारों को अन्य योजनाओं के साथ समन्वय स्थापित करके बुनियादी सुविधाओं से युक्त 4.95 करोड़ पक्के मकान उपलब्ध कराकर “सभी के लिए आवास” के लक्ष्य को प्राप्त करना है। योजना के तहत प्रारंभिक लक्ष्य मार्च 2024 तक 2.95 करोड़ मकानों के निर्माण में सहायता प्रदान करना था। केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 9 अगस्त, 2024 को योजना के विस्तार को मंजूरी दी, जिसके तहत ग्रामीण क्षेत्रों में परिवारों की संख्या में वृद्धि के कारण आवास की बढ़ती आवश्यकता को पूरा करने के लिए वित्त वर्ष 2024-25 से वित्त वर्ष 2028-29 के दौरान अतिरिक्त 2 करोड़ ग्रामीण मकानों का निर्माण किया जाएगा।

09.12.2025 तक, राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को 4.14 करोड़ घरों का संचयी लक्ष्य आवंटित किया जा चुका है, जिनमें से 3.86 करोड़ घरों को मंजूरी दी जा चुकी है और 2.92 करोड़ घर पूरे हो चुके हैं।

योजना की संचयी भौतिक प्रगति निम्न प्रकार है:

स्वीकृत घरों की कुल संख्या	3,86,31,160
जारी की गई पहली किस्त की संख्या	3,60,69,568
कुल निर्मित मकान	291,90,774

वर्ष 2025 के लिए योजना के अंतर्गत प्राप्त भौतिक उपलब्धियाँ, अर्थात् 1 जनवरी, 2025 से प्रारंभ होने वाली अवधि के लिए, निम्न प्रकार हैं:

वर्ष 2025 में स्वीकृत घरों की कुल संख्या	63,92,689
पहली किस्त की कुल रिलीज संख्या	55,72,041
कुल निर्मित मकान	23,43,066

क्षेत्रीय ग्रामीण कार्यशालाएँ : मंत्रालय ने गोवा और सिक्किम में क्षेत्रीय ग्रामीण कार्यशालाओं का आयोजन किया (जिसमें राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों के अधिकारियों ने भाग लिया) ताकि राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों में पीएमएवाई-जी के तहत भौतिक और वित्तीय प्रगति, मानव संसाधन स्थिति और पीएमएवाई-जी और पीएम-जनमान के तहत आवास+ 2024 सर्वेक्षण की समीक्षा की जा सके।

पहल:

यह योजना आवाससॉफ्ट और आवासऐप नामक संपूर्ण ई-गवर्नेंस समाधान के माध्यम से कार्यान्वित और निगरानी की जा रही है। आवाससॉफ्ट योजना के कार्यान्वयन से संबंधित विभिन्न आंकड़ों की प्रविष्टि और निगरानी के लिए कार्यक्षमता प्रदान करता है। इन आंकड़ों में भौतिक प्रगति (पंजीकरण, स्वीकृति, घर का निर्माण पूरा होना और किश्तों का भुगतान आदि), वित्तीय प्रगति, अभिसरण की स्थिति आदि शामिल हैं। 2016 में योजना के शुभारंभ के बाद से, नई पहलों के माध्यम से योजना को अधिक लाभार्थी-केंद्रित बनाने के प्रयास किए जा रहे हैं। चालू वित्त वर्ष में मंत्रालय द्वारा की गई प्रमुख पहलें निम्नलिखित हैं:

तकनीकी हस्तक्षेप

पीएमएवाई-जी हमेशा से ही योजना के प्रभावी और पारदर्शी प्रबंधन के लिए प्रौद्योगिकी आधारित समाधान पेश करने में अग्रणी रहा है। नए चरण के कार्यान्वयन के साथ, पीएमएवाई-जी ने पारदर्शिता को अधिकतम करने और घरों की पहचान से लेकर निर्माण पूरा होने तक की प्रक्रिया में पवित्रता सुनिश्चित करने के लिए कई नई विशेषताएं शुरू की हैं। ये नई विशेषताएं इस प्रकार हैं:

1. आवास+ 2024 सर्वेक्षण – पीएमएवाई-जी योजना के तहत संभावित रूप से पात्र परिवारों की पहचान के लिए आवास+ 2024 घरेलू सर्वेक्षण सभी राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों में विशेष रूप से डिज़ाइन किए गए आवास+ 2024 मोबाइल एप्लिकेशन का उपयोग करके आयोजित किया गया है, ताकि उन्हें पीएमएवाई-जी (वित्तीय वर्ष 2024-25 से 2028-29) के लाभार्थी डेटाबेस में शामिल किया जा सके। आवास+ मोबाइल ऐप में स्व-सर्वेक्षण और पूर्व-पंजीकृत सर्वेक्षकों द्वारा सहायता प्राप्त सर्वेक्षण, आवास प्रौद्योगिकी चयन, चेहरे की पहचान, आधार आधारित ई-केवाईसी, परिवार का डेटा कैप्चर, मौजूदा घर की स्थिति, समय-मुहर लगी हुई और जियो टैग की गई मौजूदा घर की फोटो कैप्चर, प्रस्तावित निर्माण स्थल जैसी सुविधाएं उपलब्ध हैं। यह ऐप ऑनलाइन और ऑफलाइन दोनों मोड में काम करता है।
2. पहल –  पीएमएवाई-जी के लाभार्थियों को राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा घर निर्माण में सहायता प्रदान की जा रही है, जिसमें आपदा-प्रतिरोधी विशेषताओं सहित विभिन्न प्रकार के आवास डिजाइन शामिल हैं जो उनकी स्थानीय भौगोलिक और जलवायु परिस्थितियों के अनुकूल हैं। ग्रामीण विकास मंत्रालय ने सीएसआईआर-सीबीआरआई के सहयोग से पहल के 3डी डिजाइन टाइपोलॉजी संकलन पर आधारित एक ऐप विकसित करने की पहल की है, ताकि आवास ऐप के माध्यम से लाभार्थियों को आदर्श आवास डिजाइन सुझाए जा सकें।
3. ग्रामीण राजमिस्त्री प्रशिक्षण – पीएमएवाई-जी के कौशल हस्तांतरण के ऑन-साइट मॉडल के साथ-साथ, चालू वित्तीय वर्ष से ग्रामीण स्वरोजगार प्रशिक्षण संस्थानों (आरएसईटीआई) के माध्यम से ग्रामीण राजमिस्त्री प्रशिक्षण भी शुरू किया गया है। आरएसईटीआई राष्ट्रीय व्यावसायिक शिक्षा एवं प्रशिक्षण परिषद (एनसीवीईटी) द्वारा मान्यता प्राप्त राष्ट्रीय आरएसईटीआई अकादमी (एनएआर) द्वारा संरचित परिसर-आधारित प्रशिक्षण वातावरण प्रदान करते हैं। राजमिस्त्री और कंक्रीट कार्य (एनएआरक्यू30055) पाठ्यक्रम एनएसक्यूएफ स्तर 1 का 240 घंटे का कार्यक्रम है, जिसमें नींव, मोर्टार मिश्रण, ईंट/ब्लॉक/पत्थर की चिनाई, प्लास्टरिंग, डीपीसी, फर्श लगाना आदि शामिल हैं। इसमें वित्तीय साक्षरता और सूक्ष्म उद्यम प्रबंधन जैसे उद्यमिता विकास के घटक भी शामिल हैं। मूल्यांकन एनएआर द्वारा स्वतंत्र रूप से किया जाता है और सफल मूल्यांकन पर प्रमाण पत्र जारी किए जाते हैं। अब तक आरएसईटीआई के माध्यम से कुल 7,700 उम्मीदवारों को प्रमाणित किया जा चुका है, जिससे प्रशिक्षित युवाओं के लिए स्थानीय आजीविका के विकल्प मजबूत हुए हैं।

1. प्रधानमंत्री-जनमान पहल और उपलब्धियां

केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा अनुमोदित प्रधानमंत्री-जनमान योजना में भारत सरकार के ग्रामीण विकास मंत्रालय सहित 9 मंत्रालयों के अंतर्गत 11 महत्वपूर्ण हस्तक्षेप शामिल हैं। इसका उद्देश्य निजी और वृद्ध परिवारों और बस्तियों को बुनियादी सुविधाओं जैसे सुरक्षित आवास, सड़क संपर्क, स्वच्छ पेयजल एवं स्वच्छता, शिक्षा, स्वास्थ्य, पोषण, दूरसंचार संपर्क, बिजली और सतत आजीविका के अवसरों से परिपूर्ण बनाना है। इस योजना के अंतर्गत आवास हस्तक्षेप पीएमएवाई-जी के माध्यम से कवर किया जाता है। 9 दिसंबर 2025 तक, राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में 4,71,486 घरों को स्वीकृत किया गया है और 2,42,811 घरों का निर्माण पूरा हो चुका है। हालांकि, 1 जनवरी 2025 से अब तक, राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में 1,24,204 घरों को स्वीकृत किया गया है और 1,71,719 घरों का निर्माण पूरा हो चुका है।

1. दीन दयाल उपाध्याय ग्रामीण कौशल्य योजना (डीडीयू-जीकेवाई)

रोजगार-आधारित कार्यक्रमों को वैश्विक मानकों के अनुरूप बनाने के महत्वाकांक्षी एजेंडे के साथ, ग्रामीण विकास मंत्रालय (MoRD) ने राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन के अंतर्गत रोजगार-आधारित कौशल विकास कार्यक्रम को 25 सितंबर, 2014 को दीन दयाल उपाध्याय ग्रामीण कौशल्य योजना (DDU-GKY) के रूप में नया रूप दिया। ^DDU -GKY, एक मानक-आधारित, परिणाम-उन्मुख गुणवत्तापूर्ण कौशल विकास कार्यक्रम है, जिसका उद्देश्य भारत को वैश्विक स्तर पर पसंदीदा विनिर्माण केंद्र के रूप में स्थापित करने के लिए प्रधानमंत्री के ‘ मेक इन इंडिया’ अभियान में योगदान देना है, साथ ही देश के अन्य प्रमुख कार्यक्रमों में महत्वपूर्ण योगदान देने के प्रयासों को भी समन्वित करना है।

डीडीयू-जीकेवाई एक राज्य स्तरीय योजना है जिसे पीपीपी (पब्लिक-प्राइवेट पार्टनरशिप) मॉडल के तहत मांग आधारित लक्ष्य स्वीकृति प्रक्रिया के आधार पर कार्यान्वित किया जा रहा है। यह कार्यक्रम ग्रामीण गरीब युवाओं पर केंद्रित होने और पोस्ट-प्लेसमेंट ट्रैकिंग, प्रतिधारण और कैरियर प्रगति को दिए जाने वाले प्रोत्साहनों और प्रमुखता के माध्यम से स्थायी रोजगार पर जोर देने के कारण अन्य कौशल प्रशिक्षण कार्यक्रमों के बीच एक अद्वितीय स्थान रखता है। गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए, डीडीयू-जीकेवाई के तहत प्रत्येक प्रशिक्षु के कौशल, ज्ञान और दृष्टिकोण का आकलन करने के लिए एनएसडीसी की सेक्टर स्किल काउंसिल (एसएससी) के माध्यम से स्वतंत्र तृतीय-पक्ष प्रमाणीकरण अनिवार्य है। डीडीयू-जीकेवाई के तहत दो विशेष कार्यक्रम कार्यान्वित किए जा रहे हैं: 9 राज्यों के 27 वामपंथी उग्रवाद प्रभावित क्षेत्रों के लिए रोशनी कार्यक्रम कार्यान्वित किया जा रहा है, जिसमें अनिवार्य आवासीय पाठ्यक्रम के साथ 40% महिला उम्मीदवारों को शामिल किया गया है; और हिमायत कार्यक्रम – जम्मू और कश्मीर और लद्दाख केंद्र शासित प्रदेशों के सभी युवाओं को इस योजना के अंतर्गत 100% केंद्रीय वित्त पोषण के साथ शामिल किया गया है।

मुख्य विशेषताएं:

• राज्य-नेतृत्व वाली योजना
• कार्यान्वयन का सार्वजनिक निजी भागीदारी मॉडल
• प्लेसमेंट-आधारित कौशल विकास कार्यक्रम

• अनिवार्य सामाजिक समावेशन: अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति (50%), महिलाएं (33%), और दिव्यांगजन (5%)।
• न्यूनतम 70% रोजगार (न्यूनतम 50% वेतनभोगी रोजगार और अधिकतम 20% स्वरोजगार)।
• चयनित उम्मीदवारों को न्यूनतम मजदूरी के अनुसार या उससे अधिक वेतन दिया जाता है। चयनित उम्मीदवारों को नियुक्ति के बाद सहायता और प्रतिधारण सहायता प्रदान की जाती है।

लक्षित समूह:

डीडीयू-जीकेवाई कार्यक्रम का लक्ष्य समूह 15-35 आयु वर्ग के गरीब ग्रामीण युवा हैं। हालांकि, महिला उम्मीदवारों और विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूहों (पीवीटीजी), दिव्यांगजनों (पीडब्ल्यूडी), ट्रांसजेंडर और अन्य विशेष समूहों जैसे पुनर्वासित बंधुआ मजदूर, मानव तस्करी के शिकार, हाथ से मैला ढोने वाले, एचआईवी से पीड़ित व्यक्ति आदि के लिए ऊपरी आयु सीमा 45 वर्ष होगी।

प्रमुख उपलब्धियां:

• डीडीयू-जीकेवाई वर्तमान में 27 राज्यों और 4 केंद्र शासित प्रदेशों में कार्यान्वित किया जा रहा है और इसमें 606 परियोजनाओं में 2369 से अधिक प्रशिक्षण केंद्र (हालांकि, 611 कार्यरत हैं) हैं, जो 466 से अधिक परियोजना कार्यान्वयन एजेंसियों के साथ साझेदारी में 37 क्षेत्रों और 816 से अधिक नौकरी भूमिकाओं में प्रशिक्षण आयोजित करते हैं।
• भौतिक प्रगति: डीडीयू-जीकेवाई के तहत स्थापना के बाद से, कुल 17.92 लाख उम्मीदवारों को प्रशिक्षित किया गया है, और 31.10.2025 तक 11.64 लाख उम्मीदवारों को रोजगार दिया गया है (जिसमें 575 विदेशी रोजगार शामिल हैं)।
• वित्तीय प्रगति: डीडीयू-जीकेवाई के तहत शुरू होने के बाद से, 31.10.2025 तक कुल ₹779667.03 लाख जारी किए जा चुके हैं।
• वर्ष 2025 के दौरान कुल 82272 उम्मीदवारों को प्रशिक्षण दिया गया है और 31.10.2025 तक 37035 उम्मीदवारों को रोजगार उपलब्ध कराया गया है।

1. ग्रामीण स्वरोजगार प्रशिक्षण संस्थान (आरएसईटीआईएस)

आरएसईटीआई योजना की पृष्ठभूमि एवं अवलोकन

ग्रामीण स्वरोजगार प्रशिक्षण संस्थान (आरएसईटीआई) सार्वजनिक क्षेत्र/निजी बैंकों के प्रायोजन और ग्रामीण विकास मंत्रालय (एमओआरडी) के सहयोग से स्थापित किए गए जिला स्तरीय प्रशिक्षण केंद्र हैं। यह योजना ग्रामीण युवाओं को आवास और भोजन की सुविधा सहित निःशुल्क अल्पकालिक आवासीय प्रशिक्षण प्रदान करती है। प्रशिक्षण मांग के अनुरूप और एनएसक्यूएफ मानकों के अनुसार दिया जाता है, जिसमें कृषि, उद्योग, सेवाएं और स्थानीय प्रासंगिक व्यवसाय शामिल हैं। प्रशिक्षण के बाद, प्रशिक्षुओं को दो वर्षों तक स्वरोजगार, सूक्ष्म उद्यम विकास या वेतनभोगी रोजगार में सहायता प्रदान की जाती है, जिसमें बैंकों के माध्यम से ऋण संपर्क पर विशेष जोर दिया जाता है। आरएसईटीआई की विशेषता यह है कि अन्य कौशल विकास कार्यक्रमों के विपरीत, जो किराए की सुविधाओं पर निर्भर करते हैं, इनके पास अपना स्वयं का समर्पित बुनियादी ढांचा (भारत सरकार के अनुदान से समर्थित भूमि और भवन) है।

योजना का उद्देश्य

• ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले 18 से 50 वर्ष की आयु वर्ग के बेरोजगार युवाओं को निःशुल्क, आवासीय और मांग के अनुरूप कौशल प्रशिक्षण प्रदान करना।
• प्रशिक्षुओं को उद्यमिता विकास और बैंकों के साथ ऋण संपर्क के माध्यम से स्वरोजगार उद्यम शुरू करने में सक्षम बनाना।
• प्रशिक्षण के बाद 1-2 वर्षों तक निरंतर सहयोग प्रदान करके स्थायी आजीविका सुनिश्चित करना।
• अन्य राष्ट्रीय कार्यक्रमों (एनआरएलएम, पीएमएवाई-जी, एमजीएनआरईजीएस-उन्नाटी, पीएम-विकास एमएसडीई, एमएसएमई, एमओटीए, केवीआईसी आदि) के साथ समन्वय स्थापित करना ताकि अधिकतम परिणाम प्राप्त हो सकें।

योजना की अनूठी विशेषताएं

• निःशुल्क, पूर्णकालिक आवासीय प्रशिक्षण जिसमें आवास, भोजन और यात्रा भत्ता शामिल है।
• पारदर्शिता के लिए एईबीएएस (आधार सक्षम बायोमेट्रिक उपस्थिति प्रणाली)।
• कौशल पंजी ऐप के माध्यम से उम्मीदवार पंजीकरण ।
• 70 पाठ्यक्रम उपलब्ध हैं (65 एनएसक्यूएफ-अनुरूप + 5 विशेष पाठ्यक्रम जिन्हें एमओआरडी द्वारा अनुमोदित किया गया है)।
• स्थानीय अर्थव्यवस्था और आवश्यकताओं के आधार पर अनुकूलित प्रशिक्षण मॉड्यूल।
• प्रशिक्षण के बाद 2 साल तक निरंतर मार्गदर्शन और अनुवर्ती कार्रवाई की जाएगी ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि सब कुछ व्यवस्थित हो गया है।
• बैंकों के साथ ऋण संपर्क की सुविधा; उद्यमिता पर विशेष ध्यान।
• महिलाओं, अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति, दिव्यांगजनों, स्वयं सहायता समूह के सदस्यों और अल्पसंख्यकों के लिए विशेष प्रावधान।

शारीरिक उपलब्धियां (अक्टूबर 2025 तक)

• कुल संस्थान: 27 राज्यों और 6 केंद्र शासित प्रदेशों में फैले 625 आरएसईटीआई, जो 612 जिलों को कवर करते हैं।
• कुल प्रशिक्षित: 59 लाख ग्रामीण युवा।
• स्वरोजगार/मजदूरी के माध्यम से कुल 43 लाख रुपये का निपटान हुआ।

आरएसईटीआई 2.0 के तहत मुख्य परिवर्तन (वित्तीय वर्ष 2025-26 से प्रभावी)

• क्रेडिट लिंकेज का लक्ष्य बढ़ाकर 50% कर दिया गया है।
• वास्तविक समय में पारदर्शिता के लिए डिजिटल शासन प्रणाली।
• एनएसक्यूएफ-अनुरूप पाठ्यक्रमों की विस्तृत श्रृंखला

1. महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (एमजीएनआरईजीएस)

महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (महात्मा गांधी एनआरईजीए) एक ऐसा अधिनियम है जिसका उद्देश्य देश के ग्रामीण क्षेत्रों में परिवारों की आजीविका सुरक्षा को बढ़ाना है। इसके तहत प्रत्येक वित्तीय वर्ष में प्रत्येक ग्रामीण परिवार को कम से कम 100 दिनों का गारंटीकृत मजदूरी रोजगार प्रदान किया जाता है, जिनके वयस्क सदस्य अकुशल शारीरिक श्रम करने के लिए स्वेच्छा से आगे आते हैं।

उद्देश्य

महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (महात्मा गांधी एनआरईजीएस) के उद्देश्य निम्नलिखित हैं:

1. ग्रामीण क्षेत्रों में प्रत्येक परिवार को मांग के अनुसार एक वित्तीय वर्ष में कम से कम सौ दिनों का अकुशल शारीरिक श्रम उपलब्ध कराना, जिसके परिणामस्वरूप निर्धारित गुणवत्ता और स्थायित्व वाली उत्पादक संपत्तियों का निर्माण हो सके;
2. गरीबों के आजीविका संसाधनों के आधार को मजबूत करना;
3. सामाजिक समावेशन को सक्रिय रूप से सुनिश्चित करना; और
4. पंचायती राज संस्थाओं (पीआरआई) को मजबूत बनाना।

महात्मा गांधी नरेगा के तहत उपलब्धियां:

क्रम संख्या	संकेतक	वित्तीय वर्ष 2025-26 (1 अप्रैल से 02.12.2025 तक)
1.	उत्पन्न व्यक्ति-दिवस (क्रेडिट में)	161.6
2.	केंद्र सरकार द्वारा जारी कुल राशि (करोड़ रुपये में)	69,194.59
3.	8 दिनों के भीतर उत्पन्न एफटीओ का प्रतिशत	95.31
4.	पूर्ण किए गए कार्यों की संख्या (लाखों में)	49.62
5.	कुल में से महिला व्यक्तिदिवसों का प्रतिशत	56.73
6.	कुल व्यक्तिदिवसों में से एससी व्यक्तिदिवसों का प्रतिशत	17.37
7.	कुल व्यक्तिदिवसों में से एसटी व्यक्तिदिवसों का प्रतिशत	19.03
8.	श्रेणी बी के कार्यों का प्रतिशत	60.59

महात्मा गांधी एनआरईजीए में प्रमुख पहल/मुख्य हस्तक्षेप:

1. राष्ट्रीय मोबाइल निगरानी सेवा (एनएमएमएस): महात्मा गांधी एनआरईजीए परियोजनाओं के कार्यस्थलों पर श्रमिकों की उपस्थिति दर्ज करने में सक्षम बनाती है (व्यक्तिगत लाभार्थी कार्यों को छोड़कर), साथ ही दिन में दो बार भू-टैग और दो समय-मुहर लगी तस्वीरें भी दर्ज करती है। नवंबर माह में एनएमएमएस ऐप के उपयोग से 95.09% (पहले पखवाड़े) और 91.50% (दूसरे पखवाड़े) उपस्थिति दर्ज की गई है।
2. क्षेत्रीय अधिकारी निरीक्षण निरीक्षण एप्लिकेशन : यह ऐप राज्य/केंद्र शासित प्रदेश के अधिकारियों को अपने क्षेत्रीय निरीक्षण के निष्कर्षों को ऑनलाइन दर्ज करने और सभी निरीक्षण स्थलों की समय-चिह्नित और भौगोलिक रूप से चिह्नित तस्वीरें लेने की सुविधा प्रदान करता है। वित्तीय वर्ष 2025-26 में नवंबर 2025 तक, राज्य, जिला और ब्लॉक स्तर के अधिकारियों द्वारा क्षेत्रीय अधिकारी निरीक्षण ऐप का उपयोग करके सभी राज्यों में कुल 16,67,847 कार्यस्थलों का निरीक्षण किया गया है।
3. युक्तधारा: जीआईएस आधारित नियोजन उपकरण – ग्राम पंचायत स्तर पर जीआईएस आधारित नियोजन को सरल बनाने के लिए, आईएसआरओ-एनआरएससी के सहयोग से युक्तधारा नामक एक भू-स्थानिक नियोजन पोर्टल विकसित किया गया है। युक्तधारा का उपयोग करके ग्राम पंचायत नियोजन प्रायोगिक तौर पर शुरू किया गया है, जिसमें प्रत्येक ब्लॉक में एक ग्राम पंचायत शामिल है। कुल 6,709 ग्राम पंचायतों की पहचान की गई है और इन सभी ने युक्तधारा का उपयोग करके अपना नियोजन शुरू कर दिया है।
4. SECURE – ग्रामीण रोजगार दरों के उपयोग के लिए अनुमान गणना हेतु सॉफ्टवेयर: इस योजना के अंतर्गत किए जाने वाले कार्यों के अनुमान की गणना के लिए इस एप्लिकेशन का उपयोग किया जा रहा है।
5. GeoMGNREGA : यह ऐप अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी का उपयोग करके विकसित किया गया है, जो संपत्ति निर्माण के “पहले”, “दौरान” और “बाद” के चरणों में भू-टैगिंग के माध्यम से संपत्ति निर्माण की प्रक्रिया को ट्रैक करता है। अब तक कुल 6.44 करोड़ संपत्तियों को भू-टैग किया जा चुका है।
6. जलदूत ऐप : ग्राम रोजगार सहायक (जीआरएस) को चयनित कुओं के जलस्तर को वर्ष में दो बार (मानसून से पहले और मानसून के बाद) मापने में सक्षम बनाता है। अब तक, मानसून के बाद लगभग 3.92 लाख कुओं के जलस्तर का डेटा एकत्र किया जा चुका है, जिसमें 2.57 लाख गाँव और 1.08 लाख ग्राम पंचायतें शामिल हैं।
7. जनमनरेगा ऐप : यह अपने नागरिकों को सक्रिय रूप से जानकारी देने के साथ-साथ महात्मा गांधी एनआरईजीएस के कार्यान्वयन के बारे में प्रतिक्रिया देने के लिए एक तंत्र के रूप में भी काम करता है।
8. मिशन अमृत सरोवर : मिशन अमृत सरोवर की शुरुआत माननीय प्रधानमंत्री द्वारा 24 अप्रैल 2022 को की गई थी। इसका उद्देश्य दिल्ली, चंडीगढ़ और लक्षद्वीप को छोड़कर प्रत्येक ग्रामीण जिले में 75 अमृत सरोवरों का निर्माण या जीर्णोद्धार करना है, और 15 अगस्त 2023 तक देशभर में 50,000 सरोवरों का निर्माण करके भावी पीढ़ियों के लिए जल संरक्षण को मजबूत करना है। प्रथम चरण के तहत, 68,000 से अधिक अमृत सरोवरों का निर्माण या जीर्णोद्धार किया गया, जिनमें महात्मा गांधी एनआरईजीएस के माध्यम से पूर्ण किए गए 46,000 से अधिक सरोवर शामिल हैं। मिशन के लिए हमारी विस्तारित दृष्टि के साथ आगे बढ़ते हुए, मिशन अमृत सरोवर के द्वितीय चरण में सामुदायिक भागीदारी पर ध्यान केंद्रित करते हुए अधिक सरोवरों का निर्माण और जीर्णोद्धार किया जाएगा, ताकि ये सरोवर न केवल स्थायी जल संसाधन के रूप में कार्य करें, बल्कि जीवंत सामुदायिक केंद्र भी बनें।

नवंबर 2025 तक, दूसरे चरण के तहत 15,892 से अधिक स्थलों की पहचान की जा चुकी है और 1,818 कार्यों का शुभारंभ हो चुका है। विश्व पर्यावरण दिवस और अंतर्राष्ट्रीय योग दिवस अमृत सरोवर स्थलों पर 11.5 लाख से अधिक लोगों की सक्रिय सामुदायिक भागीदारी के साथ मनाए गए, स्वतंत्रता दिवस 2025 “एक सरोवर, एक संकल्प – जल संरक्षण का” विषय के साथ मनाया गया जिसमें 12 लाख से अधिक प्रतिभागियों ने भाग लिया, और संविधान दिवस (26 नवंबर 2025) संवैधानिक मूल्यों, सांस्कृतिक प्रस्तुतियों और स्वच्छता एवं वृक्षारोपण अभियानों से संबंधित गतिविधियों के साथ मनाया गया।

1. प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (डीबीटी): प्रणाली में अधिक पारदर्शिता लाने और भ्रष्टाचार को कम करने के लिए, वेतन भुगतान में प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (डीबीटी) प्रणाली को अपनाया गया है। इस कार्यक्रम के तहत, 99% से अधिक वेतन भुगतान डीबीटी प्रणाली के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक रूप से श्रमिकों के खातों में जमा किए जाते हैं।
2. आधार भुगतान ब्रिज सिस्टम : आधार भुगतान ब्रिज सिस्टम के माध्यम से लाभार्थियों के खातों में वेतन का भुगतान डीबीटी प्रोटोकॉल का पालन करते हुए किया जाता है। कुल 12.17 करोड़ सक्रिय श्रमिकों में से 99.67% सक्रिय श्रमिकों के आधार को लिंक किया जा चुका है।
3. आधार आधारित ई-केवाईसी सत्यापन : महात्मा गांधी एनआरईजीए के कार्यान्वयन में पारदर्शिता और प्रामाणिकता को मजबूत करने के लिए, एनएमएमएस ऐप के माध्यम से सभी सक्रिय श्रमिकों का आधार आधारित ई-केवाईसी सत्यापन शुरू किया गया है।

इस सुधार से श्रमिकों की प्रामाणिक पहचान सुनिश्चित होती है, नकली या फर्जी जॉब कार्डों का उन्मूलन होता है, और आधार प्रमाणीकरण को सीधे फील्ड कार्यों में एकीकृत करके सत्यापन प्रक्रिया सरल हो जाती है। परिणामस्वरूप, केवल वास्तविक श्रमिक ही मजदूरी प्राप्त कर पाते हैं, जिससे धोखाधड़ी, प्रतिरूपण और गलत रिपोर्टिंग की संभावना काफी कम हो जाती है। ई-केवाईसी प्रक्रिया से फील्ड सत्यापन भी तेज और अधिक विश्वसनीय हो जाता है, और उपस्थिति एवं मजदूरी वितरण प्रणालियों की सटीकता बढ़ती है, जिससे योजना के कार्यान्वयन में अधिक दक्षता और जवाबदेही सुनिश्चित होती है। महात्मा गांधी एनआरईजीए के तहत सक्रिय श्रमिकों की ई-केवाईसी पूर्णता की स्थिति 30.12.2025 तक 71.48% है।

1. सामाजिक लेखापरीक्षा ग्राम सभा में पंचायत निर्णय ऐप (PNA) का एकीकरण: सामाजिक लेखापरीक्षा इकाइयाँ (SAUs) सामाजिक लेखापरीक्षा ग्राम सभा की वास्तविक समय की, भू-टैग की गई तस्वीरें, वीडियो, प्रस्ताव और उपस्थिति का रिकॉर्ड पंचायत निर्णय ऐप (PNA) के साथ एकीकृत कर रही हैं। इस पहल के पहले चरण के तहत, 27 SAUs में से प्रत्येक से एक ग्राम पंचायत का चयन किया गया और पायलट रोलआउट के हिस्से के रूप में इसे सफलतापूर्वक शामिल किया गया। इसी आधार पर, दूसरा चरण 1 मई 2025 को शुरू किया गया, जिसका व्यापक लक्ष्य सितंबर 2025 तक सभी भागीदार राज्यों के प्रत्येक ब्लॉक में कम से कम एक ग्राम पंचायत को शामिल करना है। दूसरे चरण के दूसरे चक्र में इसका दायरा और बढ़ाया गया है, जिसका लक्ष्य वित्त वर्ष 2025-26 के अंत तक देश भर की 100% ग्राम पंचायतों को इस पहल के दायरे में लाना है। यह संरचित और प्रौद्योगिकी-आधारित दृष्टिकोण देश भर में सामाजिक लेखापरीक्षा प्रक्रिया की पारदर्शिता और जवाबदेही को महत्वपूर्ण रूप से मजबूत कर रहा है। आज तक, पीएनए प्लेटफॉर्म पर 39,252 ग्राम पंचायतों का मानचित्रण किया जा चुका है, जिनमें से 28,369 को सामाजिक लेखापरीक्षा प्रक्रिया के माध्यम से पहले ही कवर किया जा चुका है।
2. केंद्रीय टीमों द्वारा निगरानी दौरे : महात्मा गांधी एनआरईजीएस के कार्यान्वयन की प्रगति की निगरानी के लिए, वित्त वर्ष 2025-26 में 25 राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों के 55 जिलों में विशेष निगरानी की गई है। निगरानी टीमों द्वारा 1000 से अधिक कार्यस्थलों का दौरा किया गया है। इन दौरों के प्रमुख निष्कर्ष निम्नलिखित हैं:

1. अनधिकृत कार्यों को शुरू करना
2. कार्यों का विभाजन
3. कार्यों की पुनरावृत्ति/नकल
4. काम की घटिया गुणवत्ता और टिकाऊपन
5. मंत्रालय द्वारा जारी प्रक्रियाओं और दिशानिर्देशों का पालन न करना

निगरानी दौरों के निष्कर्षों के आधार पर, मंत्रालय ने महात्मा गांधी एनआरईजीएस के बेहतर कार्यान्वयन के लिए राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को विभिन्न सलाहें जारी कीं, जिनमें व्यक्तिगत लाभार्थी कार्यों पर सलाह, ग्रामीण कनेक्टिविटी कार्यों के बेहतर कार्यान्वयन के लिए सलाह और भूमि विकास कार्यों के कार्यान्वयन और समीक्षा/सत्यापन पर सलाह शामिल थी।

इसके अतिरिक्त, एमजीएनआरईजीए के अंतर्गत उच्च जोखिम वाले या संदिग्ध कार्यों की पहचान करने के लिए कार्य निगरानी मॉड्यूल (डब्ल्यूएमएम) विकसित करने का निर्णय भी लिया गया, जिन पर गहन जांच, निरीक्षण और क्षेत्र सत्यापन की आवश्यकता हो सकती है। विभिन्न अनुप्रयोगों और निगरानी प्रणालियों से चिह्नित कार्यों को एकत्रित और समेकित करके, डब्ल्यूएमएम यह सुनिश्चित करता है कि ऐसे कार्यों को तुरंत प्राथमिकता दी जाए, व्यवस्थित रूप से सत्यापित किया जाए और उन पर उचित कार्रवाई की जाए। इस ढांचे के अंतर्गत किसी कार्य को चिह्नित किए जाने के बाद, आगे की सामग्री का भुगतान रोक दिया जाएगा और एनआरईजीएसॉफ्ट के माध्यम से कोई भी भुगतान तब तक नहीं किया जाएगा जब तक कि कम से कम कार्यक्रम अधिकारी स्तर पर क्षेत्र सत्यापन पूरा नहीं हो जाता, जिसके बाद कार्यप्रवाह के आधार पर कार्रवाई रिपोर्ट (एटीआर) प्रस्तुत की जाएगी और उच्च अधिकारियों द्वारा उसकी स्वीकृति प्राप्त की जाएगी।

विकसित भारत – रोजगार और आजीविका मिशन (ग्रामीण) के लिए गारंटी – वीबी-जी राम जी अधिनियम, 2025 का अधिनियमन

इस वर्ष के दौरान, सरकार ने ग्रामीण रोजगार को मजबूत करने, स्थायी आजीविका सुनिश्चित करने और टिकाऊ सार्वजनिक परिसंपत्तियों के निर्माण के उद्देश्य से विकसित भारत – रोजगार एवं आजीविका मिशन (ग्रामीण) – वीबी-जी आरएएम जी अधिनियम, 2025 को लागू करके एक परिवर्तनकारी नीतिगत पहल की। ​​एमजीएनआरईजीए से प्राप्त संस्थागत सीख पर आधारित यह अधिनियम ग्रामीण परिवारों को 125 दिनों तक के मजदूरी रोजगार की वैधानिक गारंटी प्रदान करता है।

नए अधिनियम में परिकल्पित योजना विकेंद्रीकृत, सहभागी और जमीनी स्तर पर आधारित है। ग्राम पंचायतों द्वारा ग्राम सभा के माध्यम से विकसित ग्राम पंचायत योजनाएँ (वीजीपीपी) तैयार की जाएंगी, जिससे यह सुनिश्चित होगा कि प्राथमिकताएँ स्वयं समुदाय से ही निर्धारित हों। इन योजनाओं को विकसित भारत राष्ट्रीय ग्रामीण अवसंरचना स्टैक (वीबीएनआरआईएस) में समेकित किया गया है – जो वीजीपीपी से प्राप्त प्रस्तावित कार्यों का समेकित समूह है, जिसे जिला और राज्य स्तर पर एकत्रित किया गया है और कार्यों के चार विषयगत क्षेत्रों के साथ संरेखित किया गया है, अर्थात्: जल सुरक्षा, मुख्य ग्रामीण अवसंरचना, आजीविका संबंधी अवसंरचना और चरम मौसम की घटनाओं और आपदाओं को कम करने के लिए विशेष कार्य। यह ढांचा टिकाऊ और उत्पादक ग्रामीण संपत्तियों के निर्माण के लिए विभिन्न क्षेत्रों में समन्वय को भी बढ़ावा देता है। अधिनियम की एक प्रमुख विशेषता सशक्तिकरण, विकास, समन्वय और सार्वजनिक कार्यों के माध्यम से संतृप्ति पर ध्यान केंद्रित करना है जो सामूहिक रूप से एक व्यापक ग्रामीण अवसंरचना पारिस्थितिकी तंत्र में योगदान करते हैं।

यह अधिनियम मानक आवंटन को संस्थागत रूप देता है, जवाबदेही को मजबूत करता है, और जैवमितीय प्रमाणीकरण, जीआईएस/अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी आधारित सत्यापन, वास्तविक समय एमआईएस निगरानी और सुदृढ़ सामाजिक लेखापरीक्षा तंत्र सहित कई प्रौद्योगिकी-आधारित प्रणालियों को समाहित करता है। इन सुधारों का उद्देश्य निधि के उपयोग को बेहतर बनाना, पारदर्शिता बढ़ाना और भ्रष्टाचार को कम करना है।

VB–G RAM G अधिनियम का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि ग्रामीण रोजगार से आय में वृद्धि हो, आजीविका सुदृढ़ हो और ग्रामीण अर्थव्यवस्था मजबूत हो। इसका क्रियान्वयन ग्रामीण रोजगार, अवसंरचना विकास और आजीविका सुरक्षा को 2047 तक विकसित भारत के दीर्घकालिक लक्ष्य के साथ जोड़ने की दिशा में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है।

1. राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम (एनएसएपी)

भारत के संविधान का अनुच्छेद 41 राज्य को अपनी आर्थिक क्षमता और विकास की सीमा के भीतर बेरोजगारी, वृद्धावस्था, बीमारी, विकलांगता और अन्य अनुचित अभाव की स्थिति में अपने नागरिकों को सार्वजनिक सहायता प्रदान करने का निर्देश देता है। राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम (एनएसएपी) राज्य नीति के इन निर्देशक सिद्धांतों को पूरा करने की दिशा में 15 अगस्त, 1995 को लागू हुआ। ^{एनएसएपी} का उद्देश्य वृद्धावस्था, विधवाओं और विकलांग व्यक्तियों के साथ-साथ परिवार के मुखिया की मृत्यु होने पर शोक संतप्त परिवारों को बुनियादी स्तर की वित्तीय सहायता प्रदान करना है, जो गरीबी रेखा से नीचे (बीपीएल) से संबंधित हैं और जिन्हें राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा एनएसएपी दिशानिर्देशों के अनुसार चिन्हित किया गया है।

2. कार्यक्रम की संरचना, पात्रता मानदंड और वित्तपोषण पद्धति में वर्षों से कई परिवर्तन हुए हैं। वर्तमान में, इसमें पाँच अलग-अलग योजनाएँ शामिल हैं। प्रत्येक योजना के अंतर्गत पात्रता मानदंड और प्रदान की जाने वाली वित्तीय सहायता की राशि का विवरण इस प्रकार है:

योजना	सहायता राशि	पात्रता मापदंड
इंदिरा गांधी राष्ट्रीय वृद्धावस्था पेंशन योजना	200	बीपीएल (बीपीएल) 60-79 वर्ष आयु वर्ग के वरिष्ठ नागरिक
	500 रुपये	बीपीएल (BPL) 80 वर्ष और उससे अधिक आयु के वरिष्ठ नागरिक
इंदिरा गांधी राष्ट्रीय विधवा पेंशन योजना	300	बीपीएल विधवाएं जो 40-79 वर्ष की आयु वर्ग में हैं
	500 रुपये	बीपीएल की 80 वर्ष और उससे अधिक आयु की विधवाएँ
इंदिरा गांधी राष्ट्रीय विकलांगता पेंशन योजना	300	बीपीएल (बीपीएल) 18-79 वर्ष आयु वर्ग के 80% विकलांगता वाले व्यक्ति
	500 रुपये	बीपीएल विकलांगता पेंशनभोगी, जिनकी आयु 80 वर्ष और उससे अधिक है।
राष्ट्रीय परिवार लाभ योजना (एनएफबीएस)*	20,000 रुपये/-	बीपीएल परिवारों के उत्तरजीवी मुखिया को, जिनके परिवार के प्राथमिक कमाने वाले की मृत्यु हो गई है (आदिवासी आर्थिक संकट से ग्रस्त परिवार), जिनकी आयु 18-59 वर्ष के बीच है।
अन्नपूर्णा*	प्रति माह 10 किलोग्राम खाद्यान्न	बीपीएल (बहुल वर्ग) के उन वरिष्ठ नागरिकों के लिए जिन्हें वृद्धावस्था पेंशन नहीं मिल रही है

*एनएफबीएस और अन्नपूर्णा मांग आधारित योजनाएं हैं।

3. राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों से तीनों पेंशन योजनाओं के तहत कम से कम बराबर योगदान देने का अनुरोध किया गया है। वर्तमान में, राज्य/केंद्र शासित प्रदेश प्रति माह ₹50 से ₹5700 तक का योगदान दे रहे हैं। वर्तमान में, एनएसएपी योजना 3.09 करोड़ बीपीएल लाभार्थियों को लाभ पहुंचा रही है, जिसमें प्रत्येक राज्य/केंद्र शासित प्रदेश के लिए लाभार्थियों की संख्या पर योजनावार सीमा निर्धारित है। एनएसएपी के तहत योजनावार सहायता डिजिटल लाभार्थियों की संख्या या राज्य/केंद्र शासित प्रदेश की सीमा, जो भी कम हो, तक स्वीकृत की जाती है। 2024-25 के दौरान, एनएसएपी योजनाओं के कार्यान्वयन के लिए राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को ₹9652 करोड़ की राशि जारी की गई थी। वित्त वर्ष 2025-26 के लिए एनएसएपी योजना के लिए ₹9652.00 करोड़ आवंटित किए गए हैं, जिसमें से ₹5564.00 करोड़ 30.11.2025 तक राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को जारी किए जा चुके हैं।

 कार्यक्रम की प्रमुख पहलें और उपलब्धियां

• एनएसएपी को अधिक प्रभावी, पारदर्शी और परिणामोन्मुखी बनाने के लिए कई प्रयास (नीतिगत सुधार, बजटीय आवंटन में वृद्धि, सूचना प्रौद्योगिकी का प्रभावी उपयोग आदि) किए गए हैं। अप्रैल 2025 से नवंबर 2025 तक (30.11.2025 तक) इस कार्यक्रम की उपलब्धियों का संक्षिप्त विवरण नीचे दिया गया है:-

1. एनएसएपी योजनाओं के तहत अप्रैल से नवंबर 2025 (30.11.2025 तक) के दौरान लाभार्थियों की संख्या और जारी की गई धनराशि के संदर्भ में भौतिक और वित्तीय उपलब्धियां नीचे दी गई हैं।

वर्ष	2025-26 (अप्रैल 2025 से नवंबर 2025)
लाभार्थियों की संख्या (लाख में)	301.06
जारी की गई धनराशि (करोड़ रुपये में)	5564.00

• • राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम (एनआईसी), विकास विभाग (डीओआरडी) ने एक केंद्रीय एमआईएस (राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम-पेंशन भुगतान प्रणाली – एनएसएपी-पीपीएस) विकसित की है, जो आरंभिक बिंदु से वितरण बिंदु तक संपूर्ण लेनदेन को सुगम बनाती है। यह वृद्धावस्था, विधवा और विकलांग लाभार्थियों का विवरण भी प्रदान करती है।

• • लाभार्थियों का डेटा राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा डिजिटाइज़ किया जाता है। एनएसएपी पोर्टल पर उपलब्ध डिजिटाइज़्ड लाभार्थियों की संख्या के आधार पर राज्यों को धनराशि जारी की जाती है। वर्षों के निरंतर प्रयासों से डिजिटाइज़ेशन राज्य की कुल सीमा/कैप के 96-97% तक पहुँच गया है। वर्तमान में, सभी संभावित लाभार्थियों का लगभग 100% डेटा डिजिटाइज़ किया जा चुका है।
  • वर्तमान में, 18 राज्य/केंद्र शासित प्रदेश एंड-टू-एंड संवितरण के लिए एनएसएपी-पीपीएस का उपयोग कर रहे हैं और 14 अन्य राज्य वेब सेवा के माध्यम से एनएसएपी-पीपीएस पर लेनदेन संबंधी डेटा की रिपोर्ट कर रहे हैं।
  • अरुणाचल प्रदेश, नागालैंड और चंडीगढ़, दादरा नगर हवेली और दमन और दीव के केंद्र शासित प्रदेशों सहित 4 और राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को इस योजना में शामिल करने के प्रयास जारी हैं।
  • एनएसएपी-पीपीएस राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को एनएसएपी लाभार्थियों के आधार और एसईसीसी टीआईएन नंबर दर्ज करने में भी सहायता प्रदान करता है। वर्तमान में, एनएसएपी के पंजीकृत पेंशनभोगियों के आधार और एसईसीसी टीआईएन को सीडिंग करने की स्थिति क्रमशः लगभग 91.45% और 28.83% है।
  • ग्रामीण विकास मंत्री ने 15 जुलाई, 2025 को एनएसएपी पेंशन लाभार्थियों के डिजिटल जीवन प्रमाणीकरण (डीएलसी) के लिए आधार आधारित मोबाइल एप्लिकेशन (डीएलसी) का शुभारंभ किया। ^{डीएलसी} दिशानिर्देश और उपयोगकर्ता पुस्तिका राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को वितरित कर दी गई है। 10.12.2025 तक भारत भर में कुल 44.00 लाख लाभार्थियों का डीएलसी के माध्यम से प्रमाणीकरण हो चुका है। एनएसएपी-पीपीएस में शामिल कुछ राज्यों ने डीएलसी एप्लिकेशन के माध्यम से लाभार्थी सत्यापन के लिए राज्य योजनाओं को शामिल करने का अनुरोध किया है। ग्रामीण विकास सचिव ने एनएसएपी पीपीएस में शामिल राज्यों के लिए डीएलसी सत्यापन हेतु राज्य पेंशन योजनाओं को शामिल करने की स्वीकृति दे दी है। राज्यों से अनुरोध किया गया है कि वे 05.01.2026 से पहले सभी मौजूदा लाभार्थियों के डीएलसी को सुनिश्चित करने के लिए विशेष अभियान चलाएं।
  • प्रौद्योगिकी के उपयोग को बढ़ावा देने के लिए, लाभार्थियों को (i) राज्य टॉप-अप के साथ एनएसएपी योजनाओं (ii) नए आवेदकों के नामांकन, आवेदनों की ट्रैकिंग और स्वीकृतियों और संवितरण की स्थिति के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए एक नागरिक केंद्रित मोबाइल ऐप ‘उमंग’ विकसित किया गया है।

1. जिला विकास समन्वय एवं निगरानी समिति (DISHA)

सतत और एकीकृत ग्रामीण विकास के लिए, एक समग्र दृष्टिकोण अपनाना और विभिन्न मंत्रालयों की गैर-वैधानिक योजनाओं के कार्यान्वयन की निगरानी करना अनिवार्य है, जिनका उद्देश्य अभिसरण के माध्यम से त्वरित ग्रामीण विकास के लिए एक सामान्य लक्ष्य प्राप्त करना है। इस उद्देश्य को पूरा करने के लिए, कुशल और समयबद्ध विकास के लिए संसद, राज्य विधानसभाओं और स्थानीय सरकारों (पंचायती राज संस्थाओं/नगर निकायों) में सभी निर्वाचित प्रतिनिधियों के बीच बेहतर समन्वय सुनिश्चित करने के लिए सांसदों की अध्यक्षता में 776 जिलों में जिला स्तरीय DISHA समितियां गठित की गई हैं। इसी प्रकार, राज्य सरकारों द्वारा राज्य के मुख्यमंत्री की अध्यक्षता में राज्य स्तरीय DISHA समितियां गठित की जाती हैं, ताकि राज्य में उच्चतम स्तर पर हल किए जाने वाले मामलों पर ध्यान दिया जा सके। DISHA विकास कार्यक्रमों के समन्वित कार्यान्वयन के लिए केंद्र, राज्य और स्थानीय प्रयासों को एकजुट करके एक समग्र सरकारी दृष्टिकोण को बढ़ावा देता है। मंत्रालय ने DISHA समितियों को मजबूत करने के लिए 35 मंत्रालयों की 100 योजनाओं वाला एक अत्याधुनिक डैशबोर्ड भी विकसित किया है, जो निम्नतम स्तर (गांव तक) की योजनाओं की समय-श्रृंखला प्रगति का डेटा प्रदान करता है, जिसमें रुझान, अन्य भौगोलिक सीमाओं के साथ तुलनात्मक विश्लेषण, विभिन्न प्रकार के चार्ट, टेबल आदि शामिल हैं।

DISHA समितियाँ विभिन्न केंद्रीय योजनाओं से संबंधित कार्यान्वयन चुनौतियों के समाधान के लिए सहकारी संघवाद का एक अनुकरणीय मॉडल हैं, जो जन प्रतिनिधियों, नागरिक समाज के सदस्यों और सरकारी अधिकारियों को एक साथ लाती हैं। गठन के बाद से, देश भर में 7800 से अधिक जिला स्तरीय बैठकें और 38 राज्य स्तरीय बैठकें आयोजित की जा चुकी हैं, जो शासन और जवाबदेही को मजबूत करने में इनकी सक्रिय भूमिका को रेखांकित करती हैं। DISHA समितियों की बढ़ती लोकप्रियता इस बात से स्पष्ट है कि मंत्रालयों द्वारा अपनी योजनाओं को इसके अंतर्गत शामिल करने के लिए लगातार अनुरोध किए जा रहे हैं।

¹ जनवरी 2025 से आज तक की प्रमुख उपलब्धियाँ निम्नलिखित हैं:

• वर्ष के दौरान जिले के माननीय सांसद की अध्यक्षता में जिला स्तरीय DISHA की कुल 1058 बैठकें आयोजित की गईं।
• राज्य/जिला स्तर की DISHA समितियों के लिए वर्ष के दौरान कुल 246 गैर-सरकारी सदस्यों को मनोनीत किया जाता है।
• राज्य के माननीय मुख्यमंत्री की अध्यक्षता में कुल 8 राज्य स्तरीय DISHA समिति की बैठकें आयोजित की जाती हैं।
• जिला स्तरीय DISHA समितियों के लिए कुल 23 माननीय राज्यसभा सांसदों को अध्यक्ष/सह-अध्यक्ष के रूप में मनोनीत किया गया है।
• DISHA डैशबोर्ड में कुल 8 योजनाएं शामिल हैं।