नीली अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना

पीएमएमएसवाई के तहत भारत के मत्स्य पालन क्षेत्र को सशक्त बनाने के छह वर्ष

प्रधानमंत्री मत्स्य संपदा योजना (पीएमएमएसवाई) ने भारत के मत्स्य पालन क्षेत्र को मजबूत किया है। सरकार ने पीएमएमएसवाई के तहत वर्ष 2026-27 के लिए रिकॉर्ड 2,500 करोड़ रुपये आवंटित किए, जो इस क्षेत्र के प्रति सरकार की प्रतिबद्धता को दर्शाता है। मछली उत्पादन 2019-20 में 141.64 लाख टन से बढ़कर 2024-25 में रिकॉर्ड 197.75 लाख टन हो गया । मत्स्य निर्यात 2019-20 में 46,663 करोड़ रुपये से बढ़कर 2025-26 में 73,890 करोड़ रुपये हो गया , जो इस क्षेत्र की मजबूत वृद्धि को दर्शाता है। इस योजना ने मत्स्य पालन और जलीय कृषि से संबंधित गतिविधियों में 58 लाख लोगों के लिए रोजगार के अवसर सृजित किए । इसके अलावा, कोल्ड-चेन और विपणन अवसंरचना के लिए 2,797 करोड़ रुपये स्वीकृत किए गए , जिससे फसल कटाई के बाद के प्रबंधन और बाजार संपर्क को मजबूती मिली। इसके अतिरिक्त, ₹ 544.86 करोड़ की परियोजनाओं के माध्यम से 2,195 एफएफपीओ को सहायता प्रदान की गई , जिससे सामूहिक सशक्तिकरण को मजबूती मिली।

भारत की नीली अर्थव्यवस्था को मजबूत बनाना:
भारत का मत्स्य पालन क्षेत्र एक महत्वपूर्ण आर्थिक स्तंभ है, जो लगभग तीन करोड़ लोगों की आजीविका का आधार है , विशेष रूप से हाशिए पर रहने वाले और तटीय समुदायों के बीच। एक मान्यता प्राप्त उभरते हुए क्षेत्र के रूप में , इसने उत्पादन, निर्यात, बुनियादी ढांचे और प्रौद्योगिकी को बढ़ावा देने वाली नीतियों के कारण निरंतर वृद्धि देखी है। इस क्षमता को और अधिक उजागर करने के लिए, सरकार ने प्रधानमंत्री मत्स्य संपदा योजना (पीएमएमएसवाई) शुरू की, जिसका उद्देश्य इस क्षेत्र में समावेशी और सतत विकास को बढ़ावा देना है। 10 सितंबर 2026 को पीएमएमएसवाई के छह वर्ष पूरे होने पर , यह भारतीय मत्स्य पालन क्षेत्र के आधुनिकीकरण, स्थिरता और समृद्धि की दिशा में परिवर्तन में एक मील का पत्थर है। 2020 में शुरू होने के बाद से, इस योजना ने मजबूत बुनियादी ढांचे का निर्माण किया है, नए अवसर खोले हैं और देश भर के मछुआरों और मछली पालकों को निरंतर सहायता प्रदान की है।नीली क्रांति योजनापर आधारित, पीएमएमएसवाई को मत्स्य पालन मूल्य श्रृंखला में महत्वपूर्ण कमियों को दूर करने के लिए तैयार किया गया था।

सरकार वर्ष 2020-21 से पीएमएमएसवाई योजना लागू कर रही है, जिसके लिए कुल ₹ 20,750 करोड़ का बजट आवंटित किया गया है । सरकार ने मत्स्य पालन अवसंरचना और आजीविका को मजबूत करने के लिए वर्ष 2026-27 के दौरान पीएमएमएसवाई के तहत रिकॉर्ड ₹2,500 करोड़ आवंटित करके अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि की है। यह योजना मत्स्य पालन और जलीय कृषि अवसंरचना में बड़े पैमाने पर निवेश को भी समर्थन दे रही है। 11 ^{अगस्त} 2026 तक , वर्ष 2020-21 से 2025-26 की अवधि के दौरान , मत्स्य विभाग ने ₹ 21,394.88 करोड़ की मत्स्य पालन और जलीय कृषि परियोजनाओं को मंजूरी दी है , जिसमें केंद्र सरकार का हिस्सा ₹ 9,510.89 करोड़ है । राज्यों, केंद्र शासित प्रदेशों और विभिन्न कार्यान्वयन एजेंसियों से प्राप्त प्रस्तावों के आधार पर दी गई ये स्वीकृतियां देश भर में अवसंरचना विकास और मत्स्य पालन मूल्य श्रृंखला को मजबूत करने में सहायक हैं।

पीएमएमएसवाई ने उत्पादन और उत्पादकता बढ़ाकर, मूल्य श्रृंखला का आधुनिकीकरण करके, आजीविका के अवसर पैदा करके, आय बढ़ाकर, निर्यात और सकल मूल्य (जीवीएसी) को बढ़ावा देकर, मछुआरों की सुरक्षा और कल्याण को मजबूत करके और मत्स्य प्रबंधन और विनियमन में सुधार करके भारत के मत्स्य पालन क्षेत्र को बदलने पर ध्यान केंद्रित किया है।

सफलता की कहानी: बर्फ के कारखाने से अपार समृद्धि तक

गुजरात के पोरबंदर में, श्री प्रवीणभाई बाबूलाल मसानी ने दो दशकों से अधिक समय लगाकर अपना मत्स्य पालन व्यवसाय स्थापित किया है। उद्योग में व्यापक अनुभव होने के कारण, वे समझते थे कि एक नए बर्फ संयंत्र में निवेश करने से उनका व्यवसाय मजबूत हो सकता है। हालांकि, बर्फ संयंत्र स्थापित करने की उच्च लागत उनकी आर्थिक क्षमता से परे थी। प्रधानमंत्री मत्स्य संपदा योजना (पीएमएमएसवाई) ने उन्हें बर्फ संयंत्र स्थापित करने के लिए वित्तीय सहायता प्रदान की।

2021-22 में, श्री मसानी को पीएमएमएसवाई के तहत ₹ 48 लाख की सब्सिडी सफलतापूर्वक प्राप्त हुई। इस सहायता से उन्होंने प्रतिदिन 30 मीट्रिक टन क्षमता वाला एक बर्फ संयंत्र स्थापित किया , जिससे वे मछली पकड़ने वाली नौकाओं के लिए उच्च गुणवत्ता वाले बर्फ के ब्लॉक का उत्पादन करने में सक्षम हुए। यह नई सुविधा मछली पकड़ने वाली नौकाओं को मछली को ताजा रखने और मछली पकड़ने के दौरान होने वाले नुकसान को कम करने के लिए पर्याप्त बर्फ ले जाने में मदद करती है। इससे श्री मसानी के मछली पकड़ने के व्यवसाय को मजबूती मिली है, उनकी आय में वृद्धि हुई है और उनके परिवार के लिए बेहतर आजीविका सुनिश्चित हुई है। उनकी कहानी दर्शाती है कि पीएमएमएसवाई के तहत लक्षित सहायता किस प्रकार मछुआरों को आवश्यक बुनियादी ढांचे में निवेश करने, अपने व्यवसायों को मजबूत करने और मत्स्य पालन के विकास में योगदान करने में मदद कर सकती है।

पीएमएमएसवाई के माध्यम से भारत के मत्स्य पालन क्षेत्र का रूपांतरण

पीएमएमएसवाई एक व्यापक योजना है जिसमें केंद्रीय क्षेत्र (सीएस) और केंद्र प्रायोजित योजना (सीएसएस) घटक शामिल हैं।

केंद्रीय क्षेत्र (सीएस): यह पूरी तरह से केंद्र सरकार द्वारा वित्तपोषित और कार्यान्वित है। केंद्रीय क्षेत्र का घटक आनुवंशिक सुधार, नवाचार, प्रौद्योगिकी प्रदर्शन, प्रशिक्षण, जलीय संगरोध, बंदरगाह आधुनिकीकरण, रोग निगरानी और मत्स्य पालन डेटा प्रणालियों का समर्थन करता है। यह राष्ट्रीय मत्स्य विकास बोर्ड (एनएफडीबी) और मत्स्य संस्थानों, मछुआरों की सुरक्षा, एफएफएओ, सहकारी समितियों और स्वयं सहायता समूहों को भी मजबूत करता है, साथ ही प्रमाणीकरण, पता लगाने की क्षमता, मान्यता और लेबलिंग को बढ़ावा देता है। प्रधानमंत्री मत्स्य किसान समृद्धि सह-योजना (पीएम-एमकेएसवाई) केंद्रीय क्षेत्र की एक उप-योजना है। यह पीएमएमएसवाई के व्यापक दायरे में संचालित होती है। यह योजना पीएमएमएसवाई के व्यापक उद्देश्यों की पूरक और सुदृढ़ीकरण करती है। इसका विशिष्ट उद्देश्य मत्स्य पालन क्षेत्र के विकास को मजबूत करना है।

प्रधानमंत्री मत्स्य किसान समृद्धि सह-योजना (पीएम-एमकेएसवाई) केंद्रीय क्षेत्र की एक उप-योजना है जिसे पीएमएमएसवाई
के अंतर्गत कार्यान्वित किया जा रहा है। यह योजना 2023-24 से 2026-27 तक चार वर्षों के लिए सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में लागू की जा रही है और इसके लिए अनुमानित वित्तीय परिव्यय ₹ 6,000 करोड़ है।

यह योजना औपचारिकीकरण को बढ़ावा देकर, बीमा कवरेज का विस्तार करके, संस्थागत वित्त तक पहुंच को मजबूत करके और मत्स्य पालन मूल्य श्रृंखला में गुणवत्ता आश्वासन और पता लगाने की क्षमता को बढ़ावा देकर मत्स्य पालन क्षेत्र के संरचनात्मक परिवर्तन को सुगम बनाती है । इसका उद्देश्य मछुआरों, जलीय कृषि किसानों और संबद्ध हितधारकों के लिए वित्तीय लचीलापन, जोखिम न्यूनीकरण और बाजार एकीकरण को बढ़ाना है, जिससे एक अधिक संगठित, पारदर्शी और टिकाऊ मत्स्य पालन क्षेत्र को बढ़ावा मिल सके।

केंद्र प्रायोजित योजना (सीएसएस): केंद्र सरकार द्वारा आंशिक रूप से वित्त पोषित और राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा कार्यान्वित। सीएसएस की गतिविधियों में शामिल हैं:

मछली उत्पादन और उत्पादकता में वृद्धि : यह कार्यक्रम प्रौद्योगिकी के समावेश और बेहतर मत्स्य पालन पद्धतियों के माध्यम से मछली उत्पादन और उत्पादकता बढ़ाने पर केंद्रित है । इसमें अंतर्देशीय मत्स्य पालन, समुद्री मत्स्य पालन, समुद्री कृषि, समुद्री शैवाल की खेती, हिमालयी और उत्तर-पूर्वी राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों में मत्स्य पालन का विकास और सजावटी मत्स्य पालन शामिल हैं ।
अवसंरचना एवं कटाई के बाद का प्रबंधन: यह मत्स्य पालन के अवसंरचना को मछली पकड़ने के बंदरगाहों, मछली उतारने के केंद्रों और कटाई के बाद की सुविधाओं के माध्यम से मजबूत करता है । यह कोल्ड-चेन अवसंरचना, गहरे समुद्र में मछली पकड़ने, एकीकृत आधुनिक तटीय मत्स्य पालन गांवों, बाजारों और विपणन अवसंरचना का भी समर्थन करता है ।
मत्स्य पालन प्रबंधन एवं नियामक ढांचा : यह निगरानी, नियंत्रण एवं पर्यवेक्षण , मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों के लिए बीमा, और मत्स्य पालन विस्तार एवं सहायता सेवाओं को बढ़ावा देता है । साथ ही, यह मछुआरों की आजीविका और पोषण संबंधी आवश्यकताओं को पूरा करते हुए समुद्र में उनकी सुरक्षा और संरक्षा को मजबूत करता है ।

पीएमएमएसवाई: उत्पादन, अवसंरचना और आजीविका को सुदृढ़ बनाना

पीएमएमएसवाई ने पिछले छह वर्षों में मछली उत्पादन बढ़ाने, मत्स्य निर्यात को बढ़ावा देने और आजीविका और रोजगार के अवसर पैदा करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।

मछली उत्पादन 2019-20 में 141.64 लाख टन से बढ़कर 2024-25 में रिकॉर्ड 197.75 लाख टन हो गया।
इस योजना के तहत मत्स्य पालन और जलीय कृषि से संबंधित गतिविधियों में 58 लाख लोगों के लिए प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रोजगार के अवसर सृजित किए गए हैं ।
मत्स्य उत्पादों का निर्यात 2019-20 में ₹46,663 करोड़ से बढ़कर 2025-26 में ₹ 73,890 करोड़ हो गया ।

आधुनिक जलीय कृषि और मत्स्य पालन अवसंरचना का विस्तार

पीएमएमएसवाई के तहत, कुल 713.80 करोड़ रुपये की लागत से 12 एकीकृत एक्वापार्क को मंजूरी दी गई है ।
पिछले 5 वर्षों (2020-25) के दौरान, समुद्री शैवाल की खेती और उससे संबंधित गतिविधियों के लिए ₹198.17 करोड़ की परियोजनाओं को मंजूरी दी गई है।
अंतर्देशीय मत्स्यपालन के लिए 52,058 जलाशय पिंजरों और 23,285.06 हेक्टेयर तालाब क्षेत्र को मंजूरी दी गई है। इस योजना के तहत 12,081 पुनर्चक्रण मत्स्यपालन प्रणालियों (आरएएस) और 4,205 बायोफ्लॉक इकाइयों को भी सहायता प्रदान की गई है ।
पीएमएमएसवाई के तहत 2,672 सजावटी मछली पालन और एकीकृत सजावटी मछली इकाइयों को सहायता प्रदान की गई है।

मत्स्य पालन अवसंरचना और मूल्य श्रृंखला को मजबूत करना

सरकार मत्स्य पालन संबंधी बुनियादी ढांचे को मजबूत करने के लिए पीएमएमएसवाई योजना के तहत काम कर रही है, जिसमें मछली पकड़ने के बंदरगाहों, मछली उतारने के केंद्रों, कोल्ड चेन, परिवहन और विपणन सुविधाओं पर विशेष ध्यान दिया जा रहा है। पिछले पांच वर्षों में, मत्स्य विभाग ने 28 मछली पकड़ने के बंदरगाह विकास/आधुनिकीकरण परियोजनाओं, 25 मछली उतारने के केंद्र परियोजनाओं और 23 ड्रेजिंग परियोजनाओं के लिए ₹ 3,741.89 करोड़ की राशि स्वीकृत की है।

इसके अतिरिक्त, कोल्ड-चेन और विपणन अवसंरचना के विकास के लिए ₹ 2,797 करोड़ स्वीकृत किए गए हैं। 11 ^{अगस्त} 2026 तक स्वीकृत परियोजनाओं में निम्नलिखित शामिल हैं:

28,489 मछली परिवहन इकाइयाँ

1,394 जीवित मछली बेचने वाली इकाइयाँ, 6,018 मछली के कियोस्क, 117 खुदरा मछली बाजार
775 कोल्ड स्टोरेज और आइस प्लांट और 24 थोक मछली बाजार।

इन उपायों से अंतर्देशीय मत्स्य उत्पादों के लिए कटाई के बाद के प्रबंधन, कोल्ड चेन, परिवहन और बाजार तक पहुंच को मजबूती मिल रही है।

सामूहिक कार्रवाई, लचीलेपन और प्रौद्योगिकी के माध्यम से समुदायों को सशक्त बनाना

पीएमएमएसवाई अवसंरचना विकास, सामुदायिक सशक्तिकरण, जलवायु अनुकूलन और प्रौद्योगिकी अपनाने के माध्यम से मत्स्य पालन को मजबूत कर रहा है।

एफएफपीओ के माध्यम से सामूहिक सशक्तिकरण को बढ़ावा देना

प्रधानमंत्री मत्स्य संपदा योजना (पीएमएमएसवाई) मत्स्य पालकों और मछली पालकों को आर्थिक रूप से सशक्त बनाने और उनकी सौदेबाजी की शक्ति को मजबूत करने के लिए मत्स्य पालक उत्पादक संगठनों (एफएफपीओ) की स्थापना हेतु वित्तीय सहायता प्रदान करती है। वित्त वर्ष 2021-22 से वित्त वर्ष 2025-26 तक , मत्स्य विभाग ने देशभर में 2,195 एफएफपीओ की स्थापना के लिए ₹ 544.86 करोड़ की परियोजनाओं को मंजूरी दी , जिसमें प्रारंभिक विकास, प्रबंधन लागत और इक्विटी अनुदान शामिल हैं।

जलवायु परिवर्तन के प्रति लचीले तटीय समुदायों का निर्माण

जलवायु परिवर्तन के प्रति लचीलापन बढ़ाने और तटीय मछुआरों के गांवों को आर्थिक रूप से सशक्त बनाने के उद्देश्य से, मत्स्य विभाग ने 100 तटीय मछुआरा गांवों को जलवायु-लचीले तटीय मछुआरा गांवों (सीआरसीएफवी) के रूप में चिन्हित किया है। यह पहल पीएमएमएसवाई के केंद्रीय क्षेत्र घटक के तहत कार्यान्वित की जा रही है , जिसमें प्रति गांव ₹ 200 लाख की लागत से सरकार द्वारा पूर्णतः वित्त पोषित किया जा रहा है। यह पहल तटीय मत्स्य पालन समुदायों के लिए लचीले बुनियादी ढांचे, आजीविका और फसल कटाई के बाद की सुविधाओं का समर्थन करती है।

प्रौद्योगिकी-आधारित मत्स्यपालन

यह योजना प्रौद्योगिकी आधारित मत्स्यपालन प्रणालियों को बढ़ावा देती है जो भूमि और जल के उपयोग को अनुकूलित करते हुए उत्पादकता बढ़ाती हैं। यह पुनर्चक्रण मत्स्यपालन प्रणाली (आरएएस) और बायो-फ्लॉक प्रौद्योगिकी जैसे उच्च घनत्व वाले, जल-कुशल मॉडलों का समर्थन करती है, जिससे उत्पादन, जल गुणवत्ता, संसाधन दक्षता और पर्यावरणीय स्थिरता में सुधार होता है।

पुनर्चक्रण मत्स्य पालन प्रणाली (आरएएस) : आरएएस पानी को फ़िल्टर और पुनर्चक्रित करता है, जिससे अपशिष्ट और अशुद्धियाँ दूर हो जाती हैं और न्यूनतम भूमि और पानी के साथ गहन मछली पालन संभव हो पाता है।
बायो-फ्लॉक तकनीक: यह एक टिकाऊ मत्स्यपालन विधि है जो लाभकारी सूक्ष्मजीवों का उपयोग करके पानी में मौजूद पोषक तत्वों का पुनर्चक्रण करती है। ये सूक्ष्मजीव बायो-फ्लॉक नामक गुच्छे बनाते हैं, जो प्राकृतिक भोजन का काम करते हैं और पानी को साफ करने में भी सहायक होते हैं। इस विधि में पानी के बदलाव की बहुत कम या बिल्कुल भी आवश्यकता नहीं होती है, जिससे यह न्यूनतम संसाधनों के साथ उच्च घनत्व वाली मछली पालन के लिए आदर्श है। यह उत्पादकता बढ़ाने के साथ-साथ पर्यावरण के अनुकूल भी है, इसलिए मत्स्यपालन जगत में इसे “ग्रीन सूप” या परपोषी तालाब भी कहा जाता है।

मत्स्य पालन का डिजिटल रूपांतरण

उत्पादन प्रणालियों के आधुनिकीकरण के अलावा, पीएमएमएसवाई मत्स्य पालन क्षेत्र के डिजिटल परिवर्तन को भी गति प्रदान कर रहा है। राष्ट्रीय मत्स्य डिजिटल प्लेटफॉर्म (एनएफडीपी) को पीएम-एमकेएसएसवाई के तहत सितंबर 2024 में लॉन्च किया गया था। इसका उद्देश्य मत्स्य पालन और जलीय कृषि क्षेत्र में डिजिटल शासन और औपचारिकीकरण को बढ़ावा देना है। एनएफडीपी कार्य-आधारित डिजिटल पहचान और एक व्यापक हितधारक डेटाबेस बनाकर क्षेत्र को औपचारिक रूप देता है। परिचालन की दृष्टि से, यह एक एकल-खिड़की डिजिटल प्रणाली के रूप में कार्य करता है, जिससे लाभार्थियों को संस्थागत ऋण, जलीय कृषि बीमा, पता लगाने योग्य तंत्र और प्रदर्शन-आधारित प्रोत्साहन प्राप्त होते हैं। यह प्लेटफॉर्म मत्स्य सहकारी समितियों, प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण पहलों का भी समर्थन करता है। 8 सितंबर 2026 तक, एनएफडीपी प्लेटफॉर्म पर 37.01 लाख से अधिक व्यक्तिगत पंजीकरण दर्ज किए गए हैं, और कुल पंजीकरण 37.23 लाख से अधिक हो गए हैं ।

सतत विकास लक्ष्य 14 में योगदान: जल के नीचे जीवन

पीएमएमएसवाई सतत और उत्तरदायित्वपूर्ण मत्स्य पालन और जलीय कृषि को बढ़ावा देता है, जिससे जलीय संसाधनों के सतत उपयोग को समर्थन मिलता है। यह योजना बायो-फ्लॉक, आरएएस, केज कल्चर और मैरीकल्चर सहित सतत मछली उत्पादन विधियों और आधुनिक जलीय कृषि पद्धतियों को भी बढ़ावा देती है। ये पहल मत्स्य पालन और जलीय कृषि के सतत प्रबंधन का समर्थन करके और जलीय संसाधन संरक्षण को मजबूत करके एसडीजी 14 (जल के नीचे जीवन) में योगदान करती हैं।

सतत मत्स्य पालन और नीली अर्थव्यवस्था के विकास की ओर

भारत की कृषि और ग्रामीण अर्थव्यवस्था में मत्स्य पालन क्षेत्र का महत्वपूर्ण स्थान है, जो आजीविका, खाद्य सुरक्षा, रोजगार और निर्यात में योगदान देता है। प्रधानमंत्री मत्स्य संपदा योजना (पीएमएमएसवाई) उत्पादन, अवसंरचना, प्रौद्योगिकी, आजीविका और स्थिरता को मजबूत करके भारत के मत्स्य पालन क्षेत्र के परिवर्तन को गति प्रदान कर रही है। आधुनिक अवसंरचना, कोल्ड-चेन सुविधाओं, प्रौद्योगिकी-आधारित मत्स्य पालन और डिजिटल प्लेटफार्मों में इसके निवेश मत्स्य पालन मूल्य श्रृंखला को मजबूत कर रहे हैं। मछुआरों, मछली पालकों और तटीय समुदायों को निरंतर समर्थन देने से उच्च आय और बेहतर बाजार पहुंच के अवसर पैदा हो सकते हैं। ये प्रयास जलीय संसाधनों के सतत उपयोग और संरक्षण को बढ़ावा देकर सतत विकास लक्ष्य 14 (जल के नीचे जीवन) में भी योगदान करते हैं। निरंतर निवेश के साथ, पीएमएमएसवाई ने एक आधुनिक, प्रतिस्पर्धी और टिकाऊ मत्स्य पालन क्षेत्र की नींव रखी है। जैसे-जैसे भारत अपनी नीली अर्थव्यवस्था की परिकल्पना को आगे बढ़ा रहा है, पीएमएमएसवाई आजीविका बढ़ाने, खाद्य सुरक्षा को मजबूत करने, निर्यात को बढ़ावा देने और जलीय संसाधनों के जिम्मेदार उपयोग को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती रहेगी।

संदर्भ

मत्स्य पालन, पशुपालन और दुग्ध उत्पादन मंत्रालय

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