9М723 मिसाइलें, जो इस्कैंडर-एम मिसाइल कॉम्प्लेक्स का हिस्सा हैं, 25 जून, 2019 को रूस के मॉस्को क्षेत्र में अलाबिनो रेंज में अंतर्राष्ट्रीय सैन्य-तकनीकी फोरम ARMY-2019 में एक प्रदर्शन के दौरान देखी गईं। REUTERS
लंदन, 20 नवंबर (रायटर) – राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने रूस की परमाणु हथियार नीति में बदलावों को मंजूरी दे दी है, और मास्को ने पश्चिमी देशों से इनका बारीकी से अध्ययन करने का आग्रह किया है।
इसमें नया क्या है, यह अभी क्यों हो रहा है, तथा यूक्रेन में युद्ध के लिए इसका क्या अर्थ है ?
अभी क्या हुआ?
पुतिन ने मंगलवार को रूस के परमाणु सिद्धांत को अद्यतन करने वाले एक आदेश पर हस्ताक्षर किए , जिसे अंतिम बार 2020 में प्रकाशित किया गया था। सात पृष्ठों के इस दस्तावेज़ में, जैसा कि यह दस्तावेज़ प्रतिस्थापित करता है, कहा गया है कि मास्को परमाणु हथियारों को अपने दुश्मनों को रोकने के साधन के रूप में देखता है और उन परिदृश्यों को निर्धारित करता है जिनके तहत वह उनका उपयोग करने पर विचार करेगा।
क्या यह अप्रत्याशित था? रूस ने इसकी घोषणा अभी क्यों की?
दस्तावेज़ की विषय-वस्तु कोई आश्चर्य की बात नहीं थी क्योंकि पुतिन ने 25 सितंबर को प्रमुख बिंदुओं के बारे में सार्वजनिक रूप से बात की थी। मंगलवार का आदेश उसी दिन आया जब यूक्रेन ने युद्ध में पहली बार रूस में अमेरिका द्वारा आपूर्ति की गई ATACMS मिसाइलों को दागा, एक ऐसा कदम जिसे मास्को एक बड़ी वृद्धि के रूप में देखता है। लेकिन कुछ सुरक्षा विश्लेषकों ने समय को कम करके आंका, उन्होंने कहा कि यह समझा जा सकता है कि पुतिन के निर्देशों के बाद राज्य नौकरशाही ने दस्तावेज़ का मसौदा तैयार करने और प्रकाशित करने में कई सप्ताह लगा दिए।
नया सिद्धांत यूक्रेन युद्ध पर कैसे लागू होता है?
इसमें कहा गया है कि रूस के खिलाफ किसी गैर-परमाणु देश द्वारा किया गया कोई भी आक्रमण, जो परमाणु देश की भागीदारी या समर्थन से किया जाता है, उसे संयुक्त हमला माना जाएगा। यह इसलिए महत्वपूर्ण है क्योंकि पुतिन ने कहा है कि अगर पश्चिमी देश यूक्रेन को रूस के भीतर गहरे तक मिसाइल दागने की अनुमति देते हैं, तो वे सीधे रूस से लड़ेंगे ।
इसमें अतिरिक्त परिदृश्यों की सूची दी गई है जिसके तहत मास्को परमाणु प्रतिक्रिया पर विचार करेगा, जिसमें यह भी शामिल है कि क्या उसे रूस पर विमानों, मिसाइलों और ड्रोन का उपयोग करके बड़े पैमाने पर सीमा पार हवाई हमले के बारे में विश्वसनीय जानकारी है। यूक्रेन ने अक्सर हवाई हमले किए हैं, ज़्यादातर ड्रोन के साथ लेकिन अब अमेरिकी मिसाइलों के साथ भी, ताकि यूक्रेनी सैनिकों, शहरों और ऊर्जा बुनियादी ढांचे पर हमला करने की रूस की क्षमता को कम किया जा सके।
अन्य प्रमुख परिवर्तन क्या हैं?
2020 से इसकी अधिकांश भाषा अपरिवर्तित है, लेकिन इसमें कई परिवर्तन और परिवर्धन हैं जो प्रभावी रूप से रूसी परमाणु उपयोग की सीमा को कम करते हैं।
रूस आधिकारिक तौर पर अपने करीबी सहयोगी बेलारूस को अपने परमाणु छत्र के अंतर्गत ले रहा है, क्योंकि पिछले वर्ष पुतिन ने घोषणा की थी कि वे वहां रूसी सामरिक परमाणु मिसाइलें तैनात कर रहे हैं।
रूस अब कहता है कि वह अपने या बेलारूस के खिलाफ पारंपरिक हमले की स्थिति में परमाणु हथियारों का इस्तेमाल कर सकता है, जो “उनकी संप्रभुता या क्षेत्रीय अखंडता के लिए गंभीर खतरा पैदा करता है”। इससे पहले, रूस ने कहा था कि वह पारंपरिक हमले का जवाब परमाणु हथियारों से दे सकता है “जब राज्य का अस्तित्व ही खतरे में पड़ जाता है”।
रूस का कहना है कि उसका परमाणु निवारक न केवल अन्य परमाणु संपन्न राष्ट्रों के विरुद्ध है, बल्कि उन देशों के विरुद्ध भी है जो अपनी भूमि, जल या वायु क्षेत्र का उपयोग उसके विरुद्ध आक्रमण की तैयारी या संचालन के लिए करने देते हैं।
रूस ने पिछले संस्करण से वह भाषा हटा दी है जिसमें “हथियार नियंत्रण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों का पालन” को परमाणु निवारण के सिद्धांतों में से एक के रूप में सूचीबद्ध किया गया था।
कौन से अन्य खतरे रूस को परमाणु हथियार अपनाने के लिए प्रेरित कर सकते हैं?
दस्तावेज़ में कई नए जोखिम और परिदृश्यों को सूचीबद्ध किया गया है जिनका उल्लेख 2020 के सिद्धांत में नहीं किया गया था और जिसके बारे में कहा गया है कि वे रूस को परमाणु प्रतिक्रिया पर विचार करने के लिए प्रेरित कर सकते हैं:
नए सैन्य गठबंधनों का निर्माण, या मौजूदा गठबंधनों का विस्तार, जो दुश्मन के सैन्य बुनियादी ढांचे को रूस की सीमाओं के करीब ले जाएंगे;
रूस के किसी भाग को काटने या अवरुद्ध करने के उद्देश्य से की गई कार्रवाई;
पारिस्थितिक तबाही पैदा करने के उद्देश्य से की गई कार्रवाई;
रूस की सीमाओं के निकट बड़े पैमाने पर सैन्य अभ्यास की योजना बनाना या उसे अंजाम देना;
रूस की सीमाओं के बाहर तैनात रूसी सेना पर परमाणु हथियारों या अन्य सामूहिक विनाश के हथियारों का उपयोग करके हमला करना।
तो पुतिन पश्चिम को क्या बताना चाह रहे हैं?
पुतिन के पिछले सार्वजनिक बयानों को देखते हुए, नए सिद्धांत में कोई बड़ी हैरानी वाली बात नहीं है। लेकिन यह चेतावनियों के लंबे पैटर्न में फिट बैठता है कि अमेरिका और उसके सहयोगी मास्को के साथ सीधे संघर्ष में उतरने का जोखिम उठाते हैं जो तीसरे विश्व युद्ध में बदल सकता है यदि वे यूक्रेन के लिए समर्थन बढ़ाते रहे।
यह घटना ऐसे समय में हुई है जब तनाव चरम पर है, जब यूक्रेन, दक्षिण कोरिया और अमेरिका कह रहे हैं कि उत्तर कोरियाई सेना रूस की ओर से युद्ध में प्रवेश कर रही है – जिसका मास्को ने खंडन नहीं किया है – और रूस और यूक्रेन दोनों ही डोनाल्ड ट्रम्प के व्हाइट हाउस में लौटने और युद्ध को समाप्त करने के लिए वार्ता की संभावना से पहले अपनी स्थिति मजबूत करने की कोशिश कर रहे हैं।
पश्चिमी सरकारों का कहना है कि वे रूस से नहीं डरेंगे, अमेरिका ने “रूस की ओर से इसी तरह की गैरजिम्मेदाराना बयानबाजी” को खारिज करते हुए कहा कि उसे अपने परमाणु रुख को बदलने की कोई वजह नहीं दिखती। फ्रांस के विदेश मंत्री ने रूस के कदम को महज “बयानबाजी” बताया और यूक्रेन के राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने इस बात पर चिंता जताई कि पुतिन की शांति में कोई दिलचस्पी नहीं है।
रिपोर्टिंग: मार्क ट्रेवेलियन, संपादन: टिमोथी हेरिटेज
