श्रम एवं रोजगार सचिव ने प्रौद्योगिकी का लाभ उठाने में भारत की उपलब्धियों को रेखांकित किया तथा एनसीएस और ई-श्रम पोर्टल पर वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं के रूप में केस स्टडीज प्रस्तुत कीं।
व्यवसायों और कौशलों के अंतर्राष्ट्रीय संदर्भ वर्गीकरण पर व्यवहार्यता अध्ययन में तेजी लाने के लिए आईएलओ और ओईसीडी के साथ द्विपक्षीय बैठक आयोजित की गई।
एआई के क्षेत्र में सहयोग और नौकरियों पर इसके प्रभाव, ओएसएच से संबंधित ज्ञान के आदान-प्रदान और संयुक्त आशय घोषणा के तहत श्रम प्रशासन को मजबूत करने के बारे में जर्मनी के साथ
द्विपक्षीय बैठक आयोजित की गई। जीवन निर्वाह मजदूरी और भारत के बहुआयामी गरीबी सूचकांक के साथ इसके संरेखण पर नीदरलैंड के साथ द्विपक्षीय बैठक आयोजित की गई।
दक्षिण अफ़्रीकी अध्यक्षता में पहली G20 रोज़गार कार्य समूह (EWG) बैठक आज 21 फ़रवरी, 2025 को पोर्ट एलिज़ाबेथ, दक्षिण अफ़्रीका में संपन्न हुई । EWG की प्राथमिकताएँ (i) समावेशी विकास और युवा सशक्तिकरण तथा (ii) समावेशी भविष्य के लिए सामाजिक सुरक्षा और डिजिटलीकरण हैं, जैसा कि EWG बैठक के कार्य सत्रों में चर्चा की गई थी।
चार दिनों के दौरान, जी-20 सदस्यों और आमंत्रित राज्यों के प्रतिनिधियों ने जी-20 श्रम एवं रोजगार ट्रैक के प्रमुख फोकस क्षेत्रों पर हस्तक्षेप और प्रस्तुतियाँ दीं। सचिव (श्रम एवं रोजगार) सुश्री सुमिता डावरा ने भारतीय प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व किया और दोनों प्राथमिकताओं पर भारतीय पक्ष से हस्तक्षेप किया। सचिव ने भारत में सामाजिक सुरक्षा कवरेज में वृद्धि, रोजगार में कार्यबल में वृद्धि पर साक्ष्य-आधारित दृष्टिकोण अपनाया, साथ ही श्रम कल्याण के लिए भारत द्वारा प्रौद्योगिकी के उपयोग पर जोर देने के लिए एनसीएस और ई-श्रम पर केस स्टडी प्रस्तुत की।
श्रम सचिव ने भारत में प्रौद्योगिकी के परिवर्तनकारी उपयोग पर प्रकाश डाला, जिसके तहत (i) असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों को शामिल किया गया और ई-श्रम पर एक राष्ट्रीय डेटाबेस तैयार किया गया, तथा विभिन्न सामाजिक सुरक्षा योजनाओं तक श्रमिकों की पहुंच बनाने के लिए पोर्टल का उपयोग किया गया; (ii) विभिन्न हितधारकों- नियोक्ताओं, नौकरी चाहने वालों, परामर्श और कौशल सेवाओं आदि के अभिसरण के माध्यम से श्रम बाजार में आपूर्ति-मांग को पाटने के लिए राष्ट्रीय कैरियर सेवा (एनसीएस) पोर्टल का उपयोग किया गया। ई-श्रम और एनसीएस दोनों पर केस स्टडी प्रस्तुत की गईं, जिनमें से दोनों ने श्रम बाजार के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग करने में भारत की प्रगति पर जी-20 सदस्य देशों के प्रतिनिधियों की काफी रुचि आकर्षित की।
केस स्टडी 1: ई-श्रम पोर्टल
भारत ने ई-श्रम पोर्टल को एक केस स्टडी के रूप में प्रस्तुत किया, जिसमें असंगठित और प्लेटफॉर्म श्रमिकों के लिए एक व्यापक राष्ट्रीय डेटाबेस के रूप में इसकी भूमिका को प्रदर्शित किया गया, ताकि ‘वन-स्टॉप-सॉल्यूशन’ के रूप में सामाजिक सुरक्षा लाभों तक निर्बाध पहुँच सुनिश्चित की जा सके। 22 भाषाओं में उपलब्ध और भाषिनी द्वारा संचालित, पोर्टल प्रत्येक कार्यकर्ता को एक यूनिवर्सल अकाउंट नंबर (यूएएन) प्रदान करता है, जिससे पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ती है। इसके अलावा, 12 दिसंबर, 2024 को लॉन्च किया गया प्लेटफॉर्म वर्कर्स मॉड्यूल एग्रीगेटर्स को श्रमिकों को शामिल करने और जुड़ाव विवरण साझा करने में सक्षम बनाता है, जिससे उनके नियोक्ताओं को बुद्धिमानी से मैपिंग की सुविधा मिलती है। यह पहल सामाजिक सुरक्षा लाभों की अंतिम-मील डिलीवरी को मजबूत करती है, अनौपचारिक क्षेत्र में लाखों लोगों को सशक्त बनाती है और समावेशी कल्याण के लिए प्रौद्योगिकी का लाभ उठाने की भारत की प्रतिबद्धता का उदाहरण देती है।
केस स्टडी 2: राष्ट्रीय कैरियर सेवा (एनसीएस) पोर्टल
नौकरी-कौशल के बीच की खाई को पाटने के लिए प्रौद्योगिकी का लाभ उठाने के भारत के प्रयास को एनसीएस पोर्टल पर केस स्टडी के माध्यम से प्रस्तुत किया गया। पोर्टल ने 440 मिलियन से अधिक रिक्तियों को जुटाया और 4 मिलियन नियोक्ताओं को पंजीकृत किया , जिससे नौकरी चाहने वालों और नियोक्ताओं के बीच की खाई को पाटा जा सका। एनसीएस को स्किल इंडिया डिजिटल हब (एसआईडीएच) के साथ भी एकीकृत किया गया है। भविष्य की कार्यबल मांगों को पूरा करने के लिए ग्रीन जॉब्स, एआई और प्लेटफॉर्म अर्थव्यवस्था में अपस्किलिंग पहल को प्राथमिकता दी गई। क्यूएस वर्ल्ड फ्यूचर स्किल्स इंडेक्स 2025 ने डिजिटल, एआई और ग्रीन जॉब्स के लिए ‘रेडी-टू-रिक्रूट’ बाजारों में भारत की ताकत को मान्यता दी।
आईएलओ, ओईसीडी के साथ द्विपक्षीय
कौशल और योग्यताओं की पारस्परिक मान्यता के लिए एक अंतरराष्ट्रीय ढांचा विकसित करने के संबंध में भारत की जी20 2023 प्रेसीडेंसी पर अनुवर्ती कार्रवाई को प्रतिनिधिमंडल द्वारा प्राथमिकता दी गई है। तदनुसार, पहली जी20 ईडब्ल्यूजी बैठक के दौरान , भारत ने कौशल अंतर मानचित्रण व्यवहार्यता अध्ययन, इसकी कार्य योजना और समय-सीमा के संबंध में आईएलओ, ओईसीडी और जर्मनी के साथ द्विपक्षीय चर्चा की।
सचिव ने वित्त पोषण, अध्ययन को पूरा करने के लिए आईएलओ के साथ समझौते की स्थिति और संबंधित हितधारकों के साथ सहयोग के बारे में नवीनतम जानकारी दी। इस बात पर सहमति हुई कि व्यवहार्यता अध्ययन तीन प्रमुख क्षेत्रों पर केंद्रित होगा: आईटी, ग्रीन जॉब्स और देखभाल से संबंधित भूमिकाएँ।
भारत के जनसांख्यिकीय लाभांश, तथा अगले दशक में भारत द्वारा बढ़ती वैश्विक कार्यबल आवश्यकताओं को पूरा करने के अनुमान को देखते हुए, यह अध्ययन योग्य भारतीयों की अंतर्राष्ट्रीय गतिशीलता को सुविधाजनक बनाने के लिए बहुत महत्व रखता है।
नीदरलैंड के साथ द्विपक्षीय
नीदरलैंड के साथ द्विपक्षीय चर्चा हुई, जिसमें भारत के बहुआयामी गरीबी सूचकांक (एमपीआई) और ‘जीवित मजदूरी’ की अवधारणा के माध्यम से गरीबी को दूर करने के वैश्विक प्रयासों के साथ इसके संरेखण पर ध्यान केंद्रित किया गया, जिससे जीवन स्तर में सुधार हुआ। नीदरलैंड और आईएलओ के साथ सहयोग को जीवन-यापन मजदूरी को आगे बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण बताया गया, जिसमें सर्वोत्तम प्रथाओं के आदान-प्रदान और जीवन-यापन मजदूरी के आकलन पर तकनीकी चर्चा के प्रस्ताव शामिल थे। भारत ने सभ्य कार्य, टिकाऊ मजदूरी प्रणाली और श्रमिकों के लिए बेहतर आजीविका को आगे बढ़ाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय भागीदारों के साथ सहयोग करने के लिए अपनी प्रतिबद्धता दोहराई।
जर्मनी के साथ द्विपक्षीय
जर्मनी के साथ द्विपक्षीय चर्चा के दौरान, अक्टूबर 2024 के महीने में जर्मनी के साथ भारत द्वारा किए गए संयुक्त आशय घोषणापत्र (जेडीआई) के महत्व पर प्रकाश डाला गया। वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में काम में सहयोग बढ़ाने, मानव-केंद्रित एआई और नौकरियों पर इसके प्रभाव, गिग अर्थव्यवस्था विकसित करने, वैश्विक कौशल संदर्भ ढांचे आदि के लिए जेडीओआई महत्वपूर्ण है। भारत ने जर्मनी के साथ सहयोग को गहरा करने, अभिनव परियोजनाओं को बढ़ावा देने और काम के समावेशी और न्यायसंगत भविष्य के लिए एक साझा दृष्टिकोण के लिए अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि की।
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हिमांशु पाठक