लोग बंद विदेशी मुद्रा की दुकानों के साथ चलते हैं, पेशावर, पाकिस्तान में 7 सितंबर, 2023।
पाकिस्तान और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) बुधवार को पाकिस्तान के बेलआउट कार्यक्रम की दूसरी और अंतिम समीक्षा पर एक कर्मचारी स्तर के समझौते (एसएलए) पर पहुंच गए, जो कर्ज में डूबी दक्षिण एशियाई अर्थव्यवस्था के लिए 1.1 अरब डॉलर जारी करेगा।
चूंकि पिछले साल जून में $ 3 बिलियन बेलआउट को मंजूरी दी गई थी, इसलिए पाकिस्तान ने कई आईएमएफ-अनिवार्य सुधारों को लागू किया है, जैसे कि बजट समायोजन, ब्याज दरों में वृद्धि और उच्च ऊर्जा की कीमतें।
एक कार्यवाहक सरकार को राजनीतिक प्रतिक्रिया के डर के बिना, आवश्यक आर्थिक नीतिगत निर्णय लेने, सुधारों की निगरानी और धन जारी करने के लिए अभूतपूर्व शक्तियां दी गईं।
वर्तमान कार्यक्रम 11 अप्रैल को समाप्त होने के साथ, पाकिस्तानी अधिकारी आईएमएफ के साथ एक नए मध्यम अवधि के कार्यक्रम पर विचार कर रहे हैं।
निरंतर लक्ष्यों को पूरा करने के अलावा, आईएमएफ ने पाकिस्तान के लिए निम्नलिखित सुधारों की पहचान की है:
सार्वजनिक वित्त को मजबूत करना
पाकिस्तान को धीरे-धीरे राजकोषीय समेकन, मौजूदा कर आधार को व्यापक बनाने, कर प्रशासन में सुधार और ऋण स्थिरता का काम सौंपा गया है, जबकि कमजोर लोगों की रक्षा की जा रही है।
पाकिस्तान को जून में अपना बजट पेश करने से पहले चालू वित्त वर्ष के लिए 401 बिलियन रुपये ($ 1.44 बिलियन), या सकल घरेलू उत्पाद का 0.4% के प्राथमिक बजट घाटे के लक्ष्य को पूरा करना है।
दिसंबर 2023 में एक मीडिया ब्रीफ में, फेडरल बोर्ड ऑफ रेवेन्यू (FBR) ने कहा कि 240 मिलियन लोगों की आबादी में से पाकिस्तान के पास 2022 में लगभग 5.2 मिलियन लोगों का “बहुत संकीर्ण कर आधार” था।
एफबीआर ने कहा कि उसकी चालू वित्त वर्ष के दौरान मौजूदा आधार में 15 लाख नए करदाताओं को जोड़ने की योजना है।
ऊर्जा क्षेत्र की व्यवहार्यता बहाल करना
पाकिस्तान को अपने बिजली क्षेत्र में सर्कुलर ऋण के आगे संचय को रोकने के लिए कहा गया था, जो सब्सिडी और अवैतनिक बिलों से उत्पन्न होता है।
इसे बिजली पारेषण और वितरण में सुधार, कैप्टिव पावर को ग्रिड में ले जाने, शासन में सुधार और चोरी का मुकाबला करके लागत को कम करने के लिए सुधारों को लागू करने की आवश्यकता है।
इसके अतिरिक्त, पाकिस्तान को मौजूदा प्रगतिशील टैरिफ संरचनाओं के माध्यम से वित्तीय रूप से कमजोर लोगों की सुरक्षा के लिए किए गए समायोजन के साथ, लागत वसूली सुनिश्चित करने वाले स्तरों पर बिजली और गैस टैरिफ बनाए रखना चाहिए।
जनवरी में जारी एक रिपोर्ट में, आईएमएफ ने उल्लेख किया कि पाकिस्तान बिजली क्षेत्र के बकाया के लिए अपने लक्ष्य से चूक गया, मोटे तौर पर उम्मीद से कम वसूली और टैरिफ के कारण।
महंगाई में कटौती
पाकिस्तान को महत्वपूर्ण मुद्रास्फीति चुनौतियों का सामना करना पड़ा है, जो पिछले मई में 38% के शिखर पर पहुंच गया था, जो आईएमएफ आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कर उपायों से आंशिक रूप से प्रभावित था।
तब से मुद्रास्फीति की दर कम हो गई है, उपभोक्ता मूल्य सूचकांक फरवरी में साल-दर-साल 23.1% बढ़ रहा है, जून 2022 के बाद से सबसे कम वृद्धि, आंशिक रूप से उच्च आधार प्रभाव के कारण।
सोमवार को, केंद्रीय बैंक ने चल रहे मुद्रास्फीति जोखिमों के कारण लगातार छठी बार ब्याज दरों को 22% के रिकॉर्ड उच्च स्तर पर बनाए रखा।
जनवरी में, केंद्रीय बैंक ने इस वित्तीय वर्ष में औसत मुद्रास्फीति के लिए अपने पूर्वानुमान को 20% -22% से 23% -25% तक समायोजित किया, बढ़ती ऊर्जा लागत के बीच।
विदेशी मुद्रा बाजार सुधार
आईएमएफ ने सिफारिश की कि पाकिस्तान बाहरी खातों को संतुलित करने और विदेशी भंडार के पुनर्निर्माण में मदद करने के लिए बाजार संचालित विनिमय दर अपनाए। यह बाजार में अधिक पारदर्शिता और लचीलेपन की मांग करता है।
सोमवार को, पाकिस्तान के केंद्रीय बैंक के प्रमुख ने इस सप्ताह $ 2 बिलियन ऋण रोलओवर का अनुमान लगाया, जून तक अतिरिक्त $ 4 बिलियन की उम्मीद है, जो देश की आरक्षित स्थिति को मजबूत करेगा, जिसमें केवल 1.6 महीने से अधिक का आयात कवर होगा।
आईएमएफ की शर्तों को पूरा करने के लिए, पाकिस्तान की सेना और केंद्रीय बैंक ने सितंबर में काला बाजार संचालन पर नकेल कसी।
आईएमएफ ने पूछा कि बेलआउट के तहत धन की दूसरी किश्त जारी होने से पहले इंटरबैंक और खुले बाजार की दरों के बीच का अंतर 1.25% का उल्लंघन नहीं करना चाहिए।
निजी क्षेत्र को बढ़ावा देना
आईएमएफ ने कहा कि सुझाए गए सुधार पाकिस्तान में निजी क्षेत्र के विकास को प्रोत्साहित कर सकते हैं, लेकिन कहा कि बाजार को विकृत करने वाले आगे के संरक्षण को हटाने की जरूरत है।
आईएमएफ स्वामित्व और सरकारी भूमिकाओं को अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित करने के लिए राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों (एसओई) के लिए सुधारों को बढ़ाने का सुझाव देता है।
फरवरी में चुनावों के बाद से, पाकिस्तान में एक नई संसद है जिसके पास एसओई अधिनियम में संशोधन करने की शक्ति है।
सितंबर में, कार्यवाहक सरकार ने 10 एसओई का निजीकरण, या सुधार करने की पहचान की।
($ 1 = 278.2500 पाकिस्तानी रुपये)
