भारत ‘खराब हो गया’: कैसे अमेरिका ने लैपटॉप नियमों को उलटने के लिए नई दिल्ली की पैरवी की

अमेरिकी व्यापार अधिकारियों और रॉयटर्स द्वारा देखे गए सरकारी ईमेल के अनुसार, अमेरिकी अधिकारियों द्वारा पर्दे के पीछे लॉबिंग के बाद भारत ने लैपटॉप लाइसेंसिंग नीति को उलट दिया, जो हालांकि डब्ल्यूटीओ दायित्वों और नए नियमों के साथ नई दिल्ली के अनुपालन के बारे में चिंतित हैं।

अगस्त में, भारत ने एप्पल जैसी फर्मों की आवश्यकता वाले नियम लागू किए (एएपीएल। O), नया टैब खोलता है, गड्ढा (डेल। N), नया टैब खोलता है और एचपी (एचपीक्यू। N), नया टैब खोलता है आयातित लैपटॉप, टैबलेट, पर्सनल कंप्यूटर और सर्वर के सभी शिपमेंट के लिए लाइसेंस प्राप्त करने के लिए, यह आशंका बढ़ाते हुए कि प्रक्रिया बिक्री को धीमा कर सकती है। लेकिन नई दिल्ली ने हफ्तों के भीतर नीति को वापस ले लिया, यह कहते हुए कि यह केवल आयात की निगरानी करेगा और एक साल बाद अगले कदम पर फैसला करेगा।

अमेरिकी ओपन रिकॉर्ड अनुरोध के तहत प्राप्त अमेरिकी सरकार के ईमेल – वाशिंगटन में भारतीय प्रतिबंधों के कारण अलार्म के स्तर को रेखांकित करते हैं, और कैसे अमेरिका ने प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की आमतौर पर अनम्य सरकार को नीति को उलटने के लिए राजी करके एक दुर्लभ लॉबिंग जीत हासिल की।

अमेरिकी अधिकारी अक्सर भारत की अचानक नीति में बदलाव के बारे में चिंतित होते हैं, जो कहते हैं कि एक अनिश्चित कारोबारी माहौल बनाते हैं। भारत का कहना है कि वह सभी हितधारकों के हित में नीतियों की घोषणा करता है और विदेशी निवेश को प्रोत्साहित करता है, भले ही यह अक्सर विदेशी लोगों पर स्थानीय खिलाड़ियों को बढ़ावा देता है।

दस्तावेजों में कुछ भाषा कुंद थी, इसके बावजूद कि दोनों पक्षों द्वारा अक्सर सार्वजनिक रूप से प्रदर्शित किया जाता था। दस्तावेजों और ईमेल से पता चला है कि अमेरिकी अधिकारी परेशान थे कि लैपटॉप आयात में भारत के बदलाव बिना किसी सूचना या परामर्श के “नीले रंग से बाहर” आए, और व्यापार के माहौल और $ 500 मिलियन मूल्य के वार्षिक अमेरिकी निर्यात के लिए “अविश्वसनीय रूप से समस्याग्रस्त” थे।

रिसर्च फर्म काउंटरपॉइंट का अनुमान है कि भारत का लैपटॉप और पर्सनल कंप्यूटर मार्केट सालाना 8 बिलियन डॉलर का है।

अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि कैथरीन ताई ने नीति की घोषणा के तुरंत बाद 26 अगस्त को नई दिल्ली में भारतीय वाणिज्य मंत्री पीयूष गोयल से मुलाकात की। हालांकि यूएसटीआर के सार्वजनिक रीडआउट में कहा गया है कि ताई ने नीति के बारे में “चिंताओं को उठाया” और “नोट” किया कि हितधारकों से परामर्श करने की आवश्यकता है, उन्होंने बैठक के दौरान निजी तौर पर गोयल से कहा कि अमेरिका चाहता है कि भारत “आवश्यकता को रद्द कर दे”, यूएसटीआर ब्रीफिंग पेपर से पता चला।

भारत की “आश्चर्यजनक” घोषणा “अमेरिका और अन्य फर्मों को भारत में व्यापार करने के बारे में दो बार सोचने के लिए प्रेरित करती है,” उनके ब्रीफिंग पेपर के “टॉकिंग पॉइंट्स” में कहा गया है।

लगभग उसी समय, नई दिल्ली में व्यापार के लिए एक अमेरिकी राजनयिक ट्रैविस कोबर्ली ने अपने यूएसटीआर सहयोगियों को बताया कि भारतीय अधिकारियों ने स्वीकार किया था कि लैपटॉप लाइसेंसिंग नीति का अचानक रोलआउट एक गलती थी।

भारत का आईटी मंत्रालय समझता है कि उन्होंने (भारत) पंगा लिया है। उन्होंने उतना ही स्वीकार किया। यहां की अमेरिकी कंपनियां उन्हें इस बारे में बता रही हैं।

कोबर्ली ने टिप्पणी के अनुरोध का तुरंत जवाब नहीं दिया। नई दिल्ली में अमेरिकी दूतावास ने “निजी राजनयिक संचार” पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया, भारत सरकार को प्रश्नों को पुनर्निर्देशित किया।

भारत के आईटी मंत्रालय ने टिप्पणी के अनुरोध का जवाब नहीं दिया।

 सवालों के जवाब में, दक्षिण और मध्य एशिया के लिए कार्यवाहक सहायक अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि ब्रेंडन लिंच ने कहा कि यूएसटीआर संतुष्ट था कि वर्तमान निगरानी प्रणाली का अब तक व्यापार पर न्यूनतम प्रभाव पड़ा है, लेकिन यह अभी भी आयातित उपकरणों की भारत की जांच पर बारीकी से नजर रख रहा है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि इसे डब्ल्यूटीओ दायित्वों के अनुरूप लागू किया गया था और व्यापार संबंधों पर वास्तविक नकारात्मक प्रभाव नहीं पड़ रहा था।

गोयल के वाणिज्य मंत्रालय ने रॉयटर्स को दिए एक बयान में कहा कि ताई ने अपनी अगस्त की बैठक के दौरान “कुछ चिंताएं उठाईं” और नई दिल्ली ने उस समय “भारत की सुरक्षा चिंताओं से अवगत कराया था”। इसने इस बात पर विस्तार से नहीं बताया कि उसने अपने फैसले को क्यों उलट दिया या अमेरिकी ईमेल पर।

वाणिज्य मंत्रालय के दो अधिकारियों सहित तीन भारतीय अधिकारियों ने नाम न छापने की शर्त पर बात की क्योंकि वे टिप्पणी करने के लिए अधिकृत नहीं थे, ने कहा कि नई दिल्ली ने किसी भी अमेरिकी दबाव में अपनी नीति को वापस नहीं लिया और यह फैसला इसलिए किया क्योंकि उसे एहसास हुआ कि लैपटॉप और टैबलेट का स्थानीय विनिर्माण इस स्तर पर महत्वपूर्ण नहीं था।

जब ताई अपनी नई दिल्ली यात्रा पर थीं, नई दिल्ली में एक अमेरिकी दूतावास के प्रेस अधिकारी ने सहकर्मियों को एक ईमेल लिखा जिसमें उन्होंने अमेरिकी अधिकारियों के प्रेस से बात करने पर सावधानी बरतने की बात कही – यह एक और संकेत है कि नई दिल्ली कितनी संवेदनशील हो सकती है।

ईमेल में कहा गया है कि अगर लैपटॉप के कदम के बारे में पूछा जाए तो अमेरिकी सरकार का कहना है, ‘भारत सरकार के पास अधिकार और जिम्मेदारी है कि वह ऐसी व्यापार नीति तैयार करे जो भारत के लोगों की जरूरतों के अनुरूप हो।

अमेरिकी विदेश विभाग ने भी नीति के बारे में चिंता व्यक्त की।

विदेश विभाग के अधिकारी टिमोथी विले ने यूएसटीआर के सहकर्मियों को भेजे एक ईमेल में कहा, ‘अमेरिकी कंपनियां इस कदम को अत्यधिक संरक्षणवादी मानती हैं और निवेश माहौल में सुधार के मामले में भारत द्वारा की गई प्रगति के अनुरूप नहीं हैं।

“भारत में कुछ अमेरिकी कंपनियों ने हमें बताया कि वे भारत में अधिक विनिर्माण के लिए अपने मुख्यालय पर जोर दे रहे हैं, लेकिन इस अप्रत्याशित उपाय से शर्मिंदा हैं।

विदेश विभाग ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।

मोदी ने कई फैसले लिए हैं जिनसे अमेरिकी कंपनियां प्रभावित हुई हैं जैसे मास्टरकार्ड और वीजा को स्थानीय स्तर पर डेटा स्टोर करने के लिए मजबूर करना और अमेजन को मजबूर करना (एएमजेडएन। O), नया टैब खोलता है ई-कॉमर्स के लिए कड़े नियमों का पालन करने के लिए जो एक बार इसके संचालन को बाधित करते थे। लेकिन भारतीय अधिकारियों ने धक्का देने के बावजूद ऐसी नीतियों पर पीछे नहीं हटना।

रॉयटर्स द्वारा समीक्षा किए गए ईमेल से पता चलता है कि एचपी ने यूएसटीआर को बताया कि लैपटॉप लाइसेंसिंग “नीति (और इसका लक्ष्य)” “बहुत समस्याग्रस्त” है।

कंपनी की वैश्विक नीति और रणनीति प्रमुख एमी बर्क ने एक ईमेल में लिखा है, ‘हमारे काफी व्यापक मेड इन इंडिया पोर्टफोलियो के बावजूद इसका भारत में एचपी की बिक्री पर उल्लेखनीय प्रभाव पड़ेगा।