8 अप्रैल को संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा के कुछ हिस्सों में लगने वाले सूर्य ग्रहण से पहले, पर्यटक नियाग्रा फॉल्स, न्यूयॉर्क, अमेरिका, 5 अप्रैल, 2024 को हॉर्सशू फॉल्स को देखते हुए। REUTERS
अमेरिका में दो सप्ताह में शुरू होने वाले एक पायलट कार्यक्रम के तहत कुछ पर्यटक और व्यावसायिक वीजा के लिए 15,000 डॉलर तक के बांड की आवश्यकता हो सकती है, सोमवार को एक सरकारी नोटिस में कहा गया है, इस प्रयास का उद्देश्य उन आगंतुकों पर नकेल कसना है जो अपने वीजा की अवधि से अधिक समय तक रुकते हैं।
संघीय रजिस्टर के एक नोटिस के अनुसार, यह कार्यक्रम अमेरिकी वाणिज्य दूतावास अधिकारियों को उन देशों से आने वाले आगंतुकों पर बांड लगाने का विवेकाधिकार देता है जहाँ वीज़ा अवधि से अधिक समय तक रुकने की दर अधिक है। नोटिस में कहा गया है कि बांड उन देशों से आने वाले लोगों पर भी लागू हो सकते हैं जहाँ जाँच और सत्यापन संबंधी जानकारी अपर्याप्त मानी जाती है।
राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने अवैध आव्रजन पर नकेल कसने को अपने कार्यकाल का मुख्य उद्देश्य बनाया है, सीमा को सुरक्षित करने के लिए संसाधन बढ़ाए हैं तथा अमेरिका में अवैध रूप से रह रहे लोगों को गिरफ्तार किया है ।
उन्होंने जून में यात्रा प्रतिबंध जारी किया था, जिसके तहत राष्ट्रीय सुरक्षा के आधार पर 19 देशों के नागरिकों के अमेरिका में प्रवेश पर पूर्णतः या आंशिक रूप से रोक लगा दी गई थी।
ट्रंप की आव्रजन नीतियों के कारण कुछ पर्यटक अमेरिका की यात्रा करने से कतरा रहे हैं। ट्रांसअटलांटिक हवाई किराए मई में कोविड-19 महामारी से पहले के स्तर पर आ गए हैं और कनाडा और मेक्सिको से अमेरिका की यात्रा में साल-दर-साल 20% की गिरावट आई है ।
सरकारी नोटिस में कहा गया है कि 20 अगस्त से प्रभावी, नया वीज़ा कार्यक्रम लगभग एक साल तक चलेगा। इसमें कहा गया है कि बांड के अधीन वीज़ा आवेदकों के लिए वाणिज्य दूतावास अधिकारियों के पास तीन विकल्प होंगे: 5,000 डॉलर, 10,000 डॉलर या 15,000 डॉलर, लेकिन आम तौर पर कम से कम 10,000 डॉलर की राशि की आवश्यकता होगी।
नोटिस में कहा गया है कि यदि यात्री अपने वीजा की शर्तों के अनुसार प्रस्थान करते हैं तो उन्हें धनराशि वापस कर दी जाएगी।
नोटिस में कहा गया है कि इसी तरह का एक पायलट कार्यक्रम नवंबर 2020 में ट्रम्प के पहले कार्यकाल के अंतिम महीनों के दौरान शुरू किया गया था, लेकिन महामारी से जुड़ी वैश्विक यात्रा में गिरावट के कारण इसे पूरी तरह से लागू नहीं किया गया था।
विदेश विभाग के प्रवक्ता ने उन मानदंडों को सूचीबद्ध किया जिनका उपयोग प्रभावित होने वाले देशों की पहचान करने के लिए किया जाएगा, तथा उन्होंने कहा कि देशों की सूची को अद्यतन किया जा सकता है।
प्रवक्ता ने कहा, “देशों की पहचान उच्च अवधि से अधिक रहने की दर, जांच और पुनरीक्षण संबंधी कमियों, निवास की आवश्यकता के बिना निवेश द्वारा नागरिकता प्राप्त करने संबंधी चिंताओं और विदेश नीति संबंधी विचारों के आधार पर की जाएगी।”
विदेश विभाग उन वीज़ा आवेदकों की संख्या का अनुमान लगाने में असमर्थ था जो इस बदलाव से प्रभावित हो सकते हैं। ट्रंप के यात्रा प्रतिबंध के निशाने पर आए कई देशों में वीज़ा की अवधि से ज़्यादा समय तक रुकने की दर भी ऊँची है, जिनमें चाड, इरिट्रिया, हैती, म्यांमार और यमन शामिल हैं।
प्रमुख पर्यटन-संबंधी कम्पनियों का प्रतिनिधित्व करने वाली अमेरिकी ट्रैवल एसोसिएशन ने अनुमान लगाया है कि “वीज़ा बांड पायलट कार्यक्रम का दायरा सीमित प्रतीत होता है, जिससे अनुमानतः 2,000 आवेदक प्रभावित होंगे, जिनमें से अधिकांश संभवतः केवल कुछ ही देशों से होंगे, जहां से संयुक्त राज्य अमेरिका की यात्रा करने वाले लोगों की संख्या अपेक्षाकृत कम है।”
वित्तीय वर्ष 2023 के अमेरिकी सीमा शुल्क और सीमा सुरक्षा आंकड़ों के अनुसार, बुरुंडी, जिबूती और टोगो सहित अफ्रीका के कई देशों में भी निर्धारित अवधि से अधिक समय तक रुकने की दर अधिक है।
जुलाई में रिपब्लिकन-नियंत्रित अमेरिकी कांग्रेस में पारित एक व्यापक व्यय पैकेज के एक प्रावधान में गैर-आप्रवासी वीज़ा के लिए स्वीकृत किसी भी व्यक्ति के लिए 250 डॉलर का “वीज़ा अखंडता शुल्क” भी शामिल किया गया है, जिसकी प्रतिपूर्ति वीज़ा नियमों का पालन करने वालों को संभावित रूप से की जा सकती है। 250 डॉलर का यह शुल्क 1 अक्टूबर से लागू होगा।
यूएस ट्रैवल ने कहा कि यह शुल्क यात्रा में बाधा उत्पन्न कर सकता है और कहा कि “यदि इसे लागू किया जाता है, तो अमेरिका में आगंतुक वीजा शुल्क विश्व में सबसे अधिक होगा।”
रिपोर्टिंग: टेड हेसन और डेविड शेपर्डसन; संपादन: हेलेन पॉपर और स्टीफन कोट्स
