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मस्क बनाम मोदी: भारत में इंटरनेट सेंसरशिप पर लड़ाई

भारत के प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने 13 फ़रवरी, 2025 को वाशिंगटन, डीसी, अमेरिका में एलन मस्क से मुलाकात की। भारत का प्रेस सूचना ब्यूरो/हैंडआउट वाया रॉयटर्स

 

चित्र में एलन मस्क और एक्स लोगो का 3D-मुद्रित लघु मॉडल दिखाया गया है

भारत के प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने 13 फ़रवरी, 2025 को वाशिंगटन, डीसी, अमेरिका में एलन मस्क से मुलाकात की। भारत का प्रेस सूचना ब्यूरो/हैंडआउट वाया रॉयटर्स

बेंगलुरु/नई दिल्ली, 6 अगस्त (रायटर्स) – जनवरी में, एलन मस्क के सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म, एक्स पर एक पुरानी पोस्ट, भारत के सतारा शहर में पुलिस के लिए चिंता का विषय बन गई। 2023 में लिखे गए इस छोटे से संदेश में, जिसके कुछ सौ फ़ॉलोअर्स थे, सत्तारूढ़ दल के एक वरिष्ठ नेता को “बेकार” बताया गया था।
इंस्पेक्टर जितेंद्र शहाणे ने “गोपनीय” चिह्नित सामग्री हटाने के नोटिस में लिखा, “इस पोस्ट और सामग्री से गंभीर सांप्रदायिक तनाव पैदा होने की संभावना है।” यह नोटिस एक्स को संबोधित था।
यह पोस्ट, जो अब भी ऑनलाइन है, उन सैकड़ों पोस्टों में से एक है, जिनका हवाला एक्स ने भारत सरकार के खिलाफ मार्च में दायर मुकदमे में दिया था, जिसमें प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के प्रशासन द्वारा सोशल मीडिया सामग्री पर व्यापक कार्रवाई को चुनौती दी गई थी।
वर्ष 2023 से, भारत ने इंटरनेट पर निगरानी रखने के प्रयासों को तेज कर दिया है, तथा अधिकाधिक अधिकारियों को निष्कासन आदेश दाखिल करने तथा अक्टूबर में शुरू की गई सरकारी वेबसाइट के माध्यम से उन्हें सीधे तकनीकी फर्मों को प्रस्तुत करने की अनुमति दे दी है।
एक्स का तर्क है कि भारत की कार्रवाई अवैध और असंवैधानिक है, तथा यह सरकारी अधिकारियों की वैध आलोचना को दबाने के लिए अनेक सरकारी एजेंसियों और हजारों पुलिस को सशक्त बनाकर अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को कुचलती है।
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भारत ने अदालती दस्तावेज़ों में दलील दी है कि उसका दृष्टिकोण गैरकानूनी सामग्री के प्रसार से निपटने और ऑनलाइन जवाबदेही सुनिश्चित करने में कारगर है। मेटा (META.O) सहित कई तकनीकी कंपनियों का कहना है कि, नया टैब खुलता हैऔर अल्फाबेट (GOOGL.O), नया टैब खुलता हैगूगल और अन्य कंपनियों ने इसके कार्यों का समर्थन किया है। दोनों कंपनियों ने इस खबर पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।
मस्क, जो खुद को अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के कट्टर समर्थक कहते हैं , अनुपालन और निष्कासन संबंधी मांगों को लेकर अमेरिका, ब्राज़ील , ऑस्ट्रेलिया और अन्य जगहों पर अधिकारियों से भिड़ चुके हैं। लेकिन जहाँ दुनिया भर के नियामक हानिकारक सामग्री की चिंताओं के विरुद्ध अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की सुरक्षा का मूल्यांकन कर रहे हैं, वहीं कर्नाटक उच्च न्यायालय में मोदी सरकार के खिलाफ मस्क का मामला भारत में इंटरनेट सेंसरशिप को और कड़ा करने के पूरे आधार को निशाना बनाता है, जो कि एक्स के सबसे बड़े उपयोगकर्ता आधारों में से एक है। मस्क ने 2023 में कहा था कि इस दक्षिण एशियाई देश में “दुनिया के किसी भी बड़े देश से ज़्यादा संभावनाएँ” हैं और मोदी ने उन्हें वहाँ निवेश करने के लिए प्रेरित किया था ।
दुनिया के सबसे अमीर व्यक्ति और दुनिया के सबसे अधिक आबादी वाले देश के अधिकारियों के बीच पर्दे के पीछे की लड़ाई का यह विवरण, 2,500 पृष्ठों की गैर-सार्वजनिक कानूनी फाइलों की रॉयटर्स की समीक्षा और सामग्री हटाने के अनुरोधों में शामिल सात पुलिस अधिकारियों के साक्षात्कारों पर आधारित है। यह गोपनीयता में लिपटी एक निष्कासन प्रणाली की कार्यप्रणाली, एक्स पर “अवैध” सामग्री को लेकर कुछ भारतीय अधिकारियों की नाराज़गी, और उस व्यापक सामग्री का खुलासा करता है जिसे पुलिस और अन्य एजेंसियों ने सेंसर करने की कोशिश की है।
दस्तावेजों से पता चलता है कि हालांकि हटाए गए आदेशों में गलत सूचनाओं का मुकाबला करने के लिए कई आदेश शामिल हैं, लेकिन इनमें मोदी प्रशासन द्वारा एक घातक भगदड़ के बारे में समाचार हटाने के निर्देश भी शामिल हैं, तथा राज्य पुलिस से उन कार्टूनों को हटाने की मांग भी शामिल है जिनमें प्रधानमंत्री को प्रतिकूल प्रकाश में दिखाया गया है या स्थानीय राजनेताओं का मजाक उड़ाया गया है।
एक्स ने मामले के बारे में रॉयटर्स के सवालों का जवाब नहीं दिया, जबकि भारत के आईटी मंत्रालय ने भी टिप्पणी करने से इनकार कर दिया क्योंकि मामला अदालत में था। मोदी के कार्यालय और उनके गृह मंत्रालय ने भी सवालों का जवाब नहीं दिया।
मस्क और मोदी, जिनके बीच सार्वजनिक रूप से मधुर संबंध रहे हैं, के बीच व्यक्तिगत संबंधों में खटास आने के तत्काल कोई संकेत नहीं मिले हैं। लेकिन यह टकराव ऐसे समय में हुआ है जब दक्षिण अफ्रीका में जन्मे इस उद्यमी, जिनके व्यापारिक साम्राज्य में इलेक्ट्रिक वाहन निर्माता टेस्ला (TSLA.O) भी शामिल है, ने एक बयान में कहा है कि मस्क ने अपने निजी जीवन में एक महत्वपूर्ण मोड़ लिया है।, नया टैब खुलता हैऔर सैटेलाइट इंटरनेट प्रदाता स्टारलिंक, भारत में दोनों उपक्रमों का विस्तार करने के लिए तैयार है।
यहां तक कि मोदी की भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के समर्थकों को भी पुलिस अधिकारियों की ओर से अपने ऑनलाइन विचारों की जांच का सामना करना पड़ा है, जिन्हें आईटी मंत्रालय द्वारा सोशल मीडिया गतिविधियों को लक्षित करने के लिए नए अधिकार दिए गए हैं।
वकील और भाजपा सदस्य कौस्तव बागची ने मार्च में एक्स पर एक तस्वीर पोस्ट की थी जिसमें उनकी प्रतिद्वंद्वी, पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी, अंतरिक्ष यात्री पोशाक में दिखाई दे रही थीं। राज्य पुलिस ने “जन सुरक्षा और राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए जोखिम” का हवाला देते हुए इसे हटाने का नोटिस जारी किया था।
बागची ने रॉयटर्स को बताया कि यह पोस्ट, जो अभी भी ऑनलाइन है, “हल्के-फुल्के अंदाज़ में” थी और उन्हें इस आदेश के बारे में जानकारी नहीं थी। मुख्यमंत्री कार्यालय और राज्य पुलिस ने रॉयटर्स के सवालों का जवाब नहीं दिया।
2023 के पहले के पोस्ट के बारे में, सतारा पुलिस अधिकारी शहाणे ने रॉयटर्स को बताया कि वह उस आदेश को याद नहीं कर सकते, लेकिन उन्होंने कहा कि पुलिस कभी-कभी सक्रिय रूप से प्लेटफार्मों से आपत्तिजनक वायरल सामग्री को ब्लॉक करने के लिए कहती है।

‘सेंसरशिप पोर्टल’

वर्षों तक, केवल भारत के आईटी और सूचना एवं प्रसारण मंत्रालय ही सामग्री हटाने का आदेश दे सकते थे, और वह भी केवल संप्रभुता, रक्षा, सुरक्षा, विदेश संबंधों, सार्वजनिक व्यवस्था या उकसावे के लिए खतरों के मामले में। भारत भर के लगभग 99 अधिकारी सामग्री हटाने की सिफ़ारिश कर सकते थे, लेकिन अंतिम निर्णय मंत्रालयों का ही होता था।
जबकि यह व्यवस्था अभी भी लागू है, मोदी के आईटी मंत्रालय ने 2023 में सभी संघीय और राज्य एजेंसियों और पुलिस को “किसी भी कानून के तहत प्रतिबंधित किसी भी जानकारी” के लिए निष्कासन नोटिस जारी करने का अधिकार दिया। मंत्रालय ने एक निर्देश में कहा कि वे मौजूदा कानूनी प्रावधानों के तहत ऐसा कर सकते हैं, और “प्रभावी” सामग्री हटाने की आवश्यकता का हवाला दिया।
जो कंपनियां अनुपालन में विफल रहती हैं, वे उपयोगकर्ता सामग्री के लिए प्रतिरक्षा खो सकती हैं, जिससे उन्हें भी वही दंड भुगतना पड़ सकता है जो उपयोगकर्ता को भुगतना पड़ सकता है – जो पोस्ट की गई विशिष्ट सामग्री के आधार पर बहुत भिन्न हो सकता है।
मोदी सरकार ने अक्टूबर 2024 में एक कदम और आगे बढ़ाया। अदालती दस्तावेजों में मौजूद ज्ञापनों से पता चलता है कि इसने सहयोग (हिंदी में सहयोग) नामक एक वेबसाइट शुरू की, जिसका उद्देश्य वीडियो हटाने के नोटिस जारी करने में “सुविधा” प्रदान करना था, और भारतीय अधिकारियों तथा सोशल मीडिया फर्मों को इसमें शामिल होने के लिए कहा।
एक्स ने सहयोग में शामिल नहीं हुआ, जिसे उसने ” सेंसरशिप पोर्टल ” कहा है, और इस वर्ष की शुरुआत में सरकार पर मुकदमा दायर किया, जिसमें नई वेबसाइट और आईटी मंत्रालय के 2023 निर्देश दोनों के कानूनी आधार को चुनौती दी गई।
24 जून को दाखिल एक दस्तावेज में एक्स ने कहा कि अधिकारियों द्वारा जारी किए गए कुछ अवरोधन आदेश “सत्तारूढ़ सरकार पर व्यंग्य या आलोचना से संबंधित विषय-वस्तु को लक्षित करते हैं, तथा मुक्त अभिव्यक्ति को दबाने के लिए प्राधिकार के दुरुपयोग का एक पैटर्न दर्शाते हैं।”
कुछ मुक्त भाषण समर्थकों ने सरकार की सख्त निष्कासन व्यवस्था की आलोचना करते हुए कहा है कि यह असहमति को दबाने के लिए बनाई गई है।
सांता क्लारा विश्वविद्यालय के मार्कुला सेंटर फॉर एप्लाइड एथिक्स में पत्रकारिता एवं मीडिया नैतिकता के निदेशक सुब्रमण्यम विंसेंट ने कहा, “क्या किसी सामग्री के गैरकानूनी होने के दावे को केवल इसलिए गैरकानूनी कहा जा सकता है, क्योंकि सरकार ऐसा दावा करती है?”
“कार्यकारी शाखा मीडिया सामग्री की वैधता का मध्यस्थ और निष्कासन नोटिस जारी करने वाली दोनों नहीं हो सकती।”

लाल डायनासोर

रॉयटर्स द्वारा समीक्षा की गई अदालती फाइलिंग से पता चलता है कि संघीय और राज्य एजेंसियों ने एक्स को मार्च 2024 और जून 2025 के बीच लगभग 1,400 पोस्ट या खातों को हटाने का आदेश दिया था।
इनमें से 70% से ज़्यादा निष्कासन नोटिस भारतीय साइबर अपराध समन्वय केंद्र द्वारा जारी किए गए थे, जिसने सहयोग वेबसाइट विकसित की थी। यह एजेंसी गृह मंत्रालय के अंतर्गत आती है, जिसका नेतृत्व मोदी के सहयोगी अमित शाह करते हैं, जो सत्तारूढ़ भाजपा में एक शक्तिशाली व्यक्ति हैं।
अदालत में एक्स का विरोध करने के लिए, भारत सरकार ने साइबर अपराध इकाई द्वारा तैयार की गई 92-पृष्ठ की एक रिपोर्ट दायर की, जिसमें दिखाया गया कि एक्स “अवैध सामग्री होस्ट कर रहा है”। इकाई ने लगभग 300 पोस्टों का विश्लेषण किया, जिन्हें उसने गैरकानूनी माना, जिनमें गलत सूचनाएँ, अफवाहें और बाल यौन शोषण से संबंधित सामग्री शामिल थी।
एजेंसी ने रिपोर्ट में कहा कि एक्स “घृणा और विभाजन फैलाने” के लिए एक वाहन के रूप में कार्य करता है, जो सामाजिक सद्भाव को खतरा पहुंचाता है, जबकि मंच पर “फर्जी समाचार” ने अनिर्दिष्ट कानून-व्यवस्था के मुद्दों को जन्म दिया है।
एक्स के मुकदमे पर सरकार की प्रतिक्रिया में गलत सूचना के उदाहरणों पर प्रकाश डाला गया।
जनवरी में, साइबर क्राइम यूनिट ने एक्स से तीन पोस्ट हटाने को कहा, जिनमें अधिकारियों के अनुसार मनगढ़ंत तस्वीरें थीं, जिनमें शाह के बेटे, अंतर्राष्ट्रीय क्रिकेट परिषद के अध्यक्ष जय शाह को एक बिकिनी पहने महिला के साथ “अपमानजनक तरीके से” दिखाया गया था। नोटिस में कहा गया था कि ये पोस्ट “प्रमुख पदाधिकारियों और वीआईपी का अपमान” करती हैं।
इनमें से दो पोस्ट अभी भी ऑनलाइन हैं। जय शाह ने रॉयटर्स के सवालों का जवाब नहीं दिया।
अन्य निर्देश फर्जी खबरों को लक्षित करने से कहीं आगे तक गए।
एक्स ने अदालत को बताया कि भारत का रेल मंत्रालय जनहित के मामलों से जुड़ी प्रेस रिपोर्टों को सेंसर करने के आदेश जारी कर रहा है। इनमें फरवरी में जारी किए गए निर्देश भी शामिल हैं, जिनमें कुछ मीडिया संस्थानों के पोस्ट हटाने का निर्देश शामिल है, जिनमें अडानी समूह के एनडीटीवी (एनडीटीवी.एनएस) के दो पोस्ट भी शामिल हैं।, नया टैब खुलता हैजिसमें नई दिल्ली के सबसे बड़े रेलवे स्टेशन पर मची भगदड़ की खबर थी जिसमें 18 लोगों की मौत हो गई थी ।
एनडीटीवी की पोस्ट अभी भी ऑनलाइन हैं। एनडीटीवी ने रॉयटर्स के सवालों का जवाब नहीं दिया और रेल मंत्रालय ने भी कोई टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।
अप्रैल में, चेन्नई में पुलिस ने एक्स को कई “बेहद आक्रामक” और “उत्तेजक” पोस्ट हटाने के लिए कहा, जिसमें अब अप्राप्य कार्टून भी शामिल था जिसमें “मुद्रास्फीति” नामक लाल डायनासोर दिखाया गया था, जिसमें मोदी और तमिलनाडु राज्य के मुख्यमंत्री को कीमतों को नियंत्रित करने के लिए संघर्ष करते हुए दिखाया गया था।
उसी महीने, पुलिस ने एक और कार्टून हटाने की माँग की, जिसमें छेद वाली नाव दिखाकर राज्य सरकार की बाढ़ से निपटने की तैयारी की कमी का मज़ाक उड़ाया गया था। एक्स ने जज को बताया कि कार्टून नवंबर में पोस्ट किया गया था, और जैसा कि चेन्नई पुलिस ने दावा किया था, यह कई महीनों बाद “राजनीतिक तनाव भड़काने” में सक्षम नहीं था। यह पोस्ट अब भी ऑनलाइन है।
राज्य सरकार ने टिप्पणी के अनुरोध का कोई जवाब नहीं दिया।
जब रॉयटर्स ने चेन्नई साइबर क्राइम पुलिस स्टेशन का दौरा किया, जिसने ये निर्देश जारी किए थे, तो डिप्टी कमिश्नर बी. गीता ने एक्स की आलोचना की कि वह कभी-कभार ही सामग्री हटाने के अनुरोधों पर कार्रवाई करता है।
उन्होंने कहा, “एक्स सांस्कृतिक संवेदनशीलता को पूरी तरह से नहीं समझतीं। कुछ देशों में जो स्वीकार्य हो सकता है, उसे भारत में वर्जित माना जा सकता है।”

बेंगलुरु में मुंसिफ वेंगट्टिल, नई दिल्ली में अर्पण चतुर्वेदी और आदित्य कालरा द्वारा रिपोर्टिंग; चेन्नई में प्रवीण परमासिवम, लखनऊ में सौरभ शर्मा, भुवनेश्वर में जतींद्र दाश और मुंबई में शिल्पा जामखंडीकर द्वारा अतिरिक्त रिपोर्टिंग; डेविड क्रॉशॉ द्वारा संपादन।

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