ट्रेजरी सचिव जेनेट येलेन 17 अक्टूबर, 2024 को न्यूयॉर्क शहर, अमेरिका में काउंसिल ऑन फॉरेन रिलेशंस में भाषण देती हुई। रॉयटर्स
वाशिंगटन, 18 जनवरी (रायटर) – अमेरिकी ट्रेजरी सचिव जेनेट येलेन ने कहा कि सरकार मंगलवार को अपनी वैधानिक उधार सीमा तक पहुंच जाएगी और सीमा का उल्लंघन करने तथा संभावित विनाशकारी चूक के जोखिम से बचने के लिए “असाधारण उपाय” अपनाना शुरू कर देगी।
येलेन ने शुक्रवार को कांग्रेस के नेताओं को लिखे एक पत्र में, जो बिडेन प्रशासन द्वारा अमेरिकी सरकार का नियंत्रण नव-निर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प और उनकी टीम को सौंपने से ठीक तीन दिन पहले कहा कि वित्त मंत्रालय 21 जनवरी से असाधारण उपायों का उपयोग करना शुरू कर देगा।
येलेन ने पत्र में कहा, “असाधारण उपायों की अवधि काफी अनिश्चितता के अधीन है, जिसमें भविष्य में अमेरिकी सरकार के भुगतान और प्राप्तियों का पूर्वानुमान लगाने की चुनौतियां भी शामिल हैं।”
येलेन ने कहा कि ट्रेजरी 14 मार्च तक दो सरकारी कर्मचारी लाभ निधियों में निवेश को निलंबित कर देगा, ताकि 36.1 ट्रिलियन डॉलर की ऋण सीमा के तहत उधार लेने की क्षमता को वापस लाया जा सके। गुरुवार तक, ट्रेजरी ने 36.08 ट्रिलियन डॉलर की उधारी की सूचना दी।
इस कदम से नए निवेशों को निलंबित कर दिया जाएगा, जो सिविल सेवा सेवानिवृत्ति और विकलांगता निधि और डाक सेवा सेवानिवृत्त स्वास्थ्य लाभ निधि से लाभ का भुगतान करने के लिए तत्काल आवश्यक नहीं हैं। एक बार ऋण सीमा बढ़ा दी जाती है या निलंबित कर दी जाती है, तो निधियों को पूरा करना आवश्यक होता है।
येलेन ने कहा कि इस बात पर “काफी अनिश्चितता” है कि ये उपाय कितने समय तक जारी रहेंगे और उन्होंने कांग्रेस से “संयुक्त राज्य अमेरिका के पूर्ण विश्वास और ऋण की रक्षा के लिए” ऋण सीमा को बढ़ाने या निलंबित करने का आग्रह किया
ट्रम्प की समस्या
दिसंबर के अंत में, येलेन ने कहा था कि ऋण सीमा संभवतः 14 से 23 जनवरी के बीच पूरी हो जाएगी, क्योंकि कांग्रेस ने वर्ष के अंत में अंतिम समय में बजट समझौते में सीमा को बढ़ाने या स्थायी रूप से रद्द करने के खिलाफ निर्णय लिया था।
ट्रम्प ने स्वयं सांसदों से ऋण सीमा को बढ़ाने या निरस्त करने का आग्रह किया था और बाद में 2023 में ऐसा करने में विफलता को “पिछले कई वर्षों में लिए गए सबसे मूर्खतापूर्ण राजनीतिक निर्णयों में से एक” बताया था।
लेकिन कई रिपब्लिकन सांसद इस सीमा को राजकोषीय वार्ता में एक महत्वपूर्ण लाभ बिंदु के रूप में देखते हैं।
ऋण सीमा का मुद्दा येलेन के संभावित उत्तराधिकारी, ट्रम्प ट्रेजरी के स्कॉट बेसेन्ट के लिए एक प्रारंभिक चुनौती प्रस्तुत करता है। हेज फंड मैनेजर ने गुरुवार को अमेरिकी सीनेट की पुष्टि सुनवाई में कहा कि सीमा एक “सूक्ष्म परंपरा” है, लेकिन अगर ट्रम्प इसे खत्म करना चाहते हैं, तो वे इसे पूरा करने के लिए कांग्रेस और व्हाइट हाउस के साथ मिलकर काम करेंगे।
वित्त मंत्रालय के पास बैलेंस शीट के लिए अनेक असाधारण उपाय हैं, जिनका उपयोग वह डिफॉल्ट से बचने के लिए कर सकता है। बजट विश्लेषकों का कहना है कि कर राजस्व की मजबूती के आधार पर यह उपाय कई महीनों तक चल सकते हैं।
अंततः, ऋण सीमा बढ़ाने, निलंबित करने या समाप्त करने में विफलता ट्रेजरी को अपने सभी दायित्वों का भुगतान करने से रोक सकती है। यूएस डिफॉल्ट पर डिफ़ॉल्ट के गंभीर आर्थिक परिणाम होने की संभावना है।
ऋण सीमा कांग्रेस द्वारा निर्धारित की गई सीमा है कि अमेरिकी सरकार कितना पैसा उधार ले सकती है। चूँकि सरकार कर राजस्व में एकत्रित की गई राशि से अधिक धन खर्च करती है, इसलिए सांसदों को समय-समय पर इस मुद्दे से निपटना पड़ता है – यह राजनीतिक रूप से कठिन कार्य है, क्योंकि कई लोग अधिक ऋण के लिए मतदान करने के लिए अनिच्छुक हैं।
ऋण सीमा का इतिहास 1917 से शुरू होता है, जब कांग्रेस ने प्रथम विश्व युद्ध में अमेरिका के प्रवेश के लिए वित्त पोषण हेतु राजकोष को अधिक उधार लेने की लचीलापन प्रदान किया, लेकिन कुछ सीमाओं के साथ।
सांसदों ने 1939 में कुल ऋण पर पहली आधुनिक सीमा $45 बिलियन को मंजूरी दी थी, और तब से 103 वृद्धि को मंजूरी दी है क्योंकि व्यय कर राजस्व से अधिक हो गया है। अक्टूबर तक सार्वजनिक रूप से धारित ऋण यू.एस. सकल घरेलू उत्पाद का 98% था, जबकि अक्टूबर 2001 में यह 32% था।
डेविड लॉडर, इस्माइल शकील और डैन बर्न्स द्वारा रिपोर्टिंग; रामी अय्यूब और एलिस्टेयर बेल द्वारा संपादन
