प्रधानमंत्री के प्रधान सचिव डॉ. पी.के. मिश्रा ने आज नई दिल्ली में यूपीएससी के शताब्दी सम्मेलन के पूर्ण सत्र को संबोधित किया। इस अवसर पर उन्होंने कहा कि पिछले 100 वर्षों में, यूपीएससी ने देश के सबसे सम्मानित संवैधानिक निकायों में से एक के रूप में अपनी गरिमा और विश्वसनीयता बनाए रखते हुए, योग्यता, निष्पक्षता, उत्कृष्टता और अखंडता को कायम रखा है। डॉ. पी.के. मिश्रा ने इस बात पर ज़ोर दिया कि यह अवसर संविधान के संस्थापकों और उन दूरदर्शी लोगों की दूरदर्शिता को श्रद्धांजलि है जिन्होंने आयोग के प्रारंभिक वर्षों में इसका मार्गदर्शन किया। उन्होंने उन सभी अध्यक्षों, सदस्यों, अधिकारियों और कर्मचारियों के योगदान पर प्रकाश डाला जिन्होंने चुनौतियों के बावजूद निष्पक्षता और योग्यता का पालन सुनिश्चित किया।
भारत की विविधता से निकले सिविल सेवकों की पीढ़ियों ने सार्वजनिक कर्तव्य, निष्पक्षता और राष्ट्र की सेवा के आदर्शों को आगे बढ़ाया है, संस्थाओं का निर्माण किया है, स्थिरता को बनाए रखा है, सुधारों को लागू किया है और संवैधानिक नैतिकता को कायम रखा है, अक्सर बिना किसी मान्यता के।
इसके इतिहास पर प्रकाश डालते हुए, डॉ. मिश्रा ने कहा कि यूपीएससी का पूर्ववर्ती 1926 में स्थापित लोक सेवा आयोग था, जिसे बाद में भारत सरकार अधिनियम, 1935 के तहत संघीय लोक सेवा आयोग के रूप में मान्यता दी गई, और स्वतंत्रता के बाद इसका नाम बदलकर यूपीएससी कर दिया गया। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि भारत के “इस्पात ढाँचे” के रूप में, सिविल सेवाओं के लिए परीक्षाएँ आयोजित करना, इसका सबसे महत्वपूर्ण कार्य है।
दशकों से, यूपीएससी की परीक्षा प्रणाली आधुनिक शासन के साथ विकसित हुई है और निष्पक्षता, योग्यता और समता को बनाए रखती है। भर्ती के अलावा, यूपीएससी पदोन्नति, प्रतिनियुक्ति और अनुशासनात्मक कार्यवाहियों में महत्वपूर्ण सलाहकार भूमिका निभाता है।
डॉ. मिश्रा ने हाल ही में शुरू किए गए प्रतिभा सेतु पोर्टल पर प्रकाश डाला, जो अंतिम परीक्षा चरण में पहुंचने वाले प्रतिभाशाली उम्मीदवारों को राष्ट्रीय कैरियर सेवा से जुड़े संभावित नियोक्ताओं के साथ सुरक्षित रूप से जोड़ता है, जिससे युवाओं के लिए राष्ट्रीय विकास में योगदान करने के नए अवसर खुलते हैं।
डॉ. मिश्रा ने कहा कि सिविल सेवाओं की भूमिका वर्षों से विकसित हो रही है। उन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि स्वतंत्रता से पहले और उसके तुरंत बाद, प्रशासन मुख्यतः कानून-व्यवस्था बनाए रखने और राजस्व संग्रह तक ही सीमित था। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि स्वतंत्रता के बाद के शुरुआती दशकों में, भूमिका विकास नियोजन, संस्थाओं, औद्योगिक क्षमता और बुनियादी सेवाओं की नींव रखने पर केंद्रित थी। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि प्रौद्योगिकी के उद्भव, शहरीकरण, जलवायु चुनौतियों और लगातार आने वाली आपदाओं ने सिविल सेवकों की ज़िम्मेदारियों को नया रूप दिया है, और आज का शासन पदानुक्रम से ज़्यादा सहयोग की माँग करता है। उन्होंने कहा कि पिछले एक दशक में, एक मौलिक रूप से अलग बदलाव आया है।
डॉ. मिश्रा ने इस बात पर प्रकाश डाला कि अपेक्षाएँ प्रक्रिया अनुपालन से परिणाम प्राप्ति की ओर, वृद्धिशील सुधार से त्वरित परिवर्तन की ओर, अलग-थलग सरकारी विभागों से अंतर-संचालनीय डिजिटल अवसंरचना की ओर, और नागरिकों को सेवा प्रदान करने वाले राज्य से जनभागीदारी के माध्यम से नागरिकों के साथ साझेदारी करने वाले राज्य की ओर स्थानांतरित हो गई हैं । उन्होंने रेखांकित किया कि यह बदलाव डिजिटल भुगतान, सामाजिक सुरक्षा, स्वास्थ्य, अवसंरचना, लॉजिस्टिक्स, कौशल विकास, कराधान, शहरी शासन और ग्रामीण विकास जैसे क्षेत्रों में दिखाई दे रहा है, और अब उन अग्रणी क्षेत्रों में भी फैल रहा है जहाँ भारत वैश्विक नेतृत्व चाहता है, जिसमें क्वांटम प्रौद्योगिकियाँ, अंतरिक्ष नवाचार और नीली एवं हरित अर्थव्यवस्थाएँ शामिल हैं।
डॉ. मिश्रा ने इस बात पर ज़ोर दिया कि भारत विकसित भारत 2047 की ओर अपनी यात्रा में एक महत्वपूर्ण मोड़ पर है । उन्होंने चार पहलुओं पर प्रकाश डाला।
पहला, दुनिया अधिकाधिक परस्पर जुड़ी और अस्थिर होती जा रही है, जिसमें रणनीतिक प्रतिस्पर्धा तकनीक, आपूर्ति श्रृंखला, डेटा, साइबर सुरक्षा, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, अंतरिक्ष और महत्वपूर्ण खनिजों तक फैली हुई है। उन्होंने कहा कि सिविल सेवक अनिश्चितता के प्रबंधक, जटिलता के व्याख्याकार और भारत के रणनीतिक हितों के संरक्षक हैं, और उनकी तैयारी इस बात से शुरू होनी चाहिए कि उनका चयन कैसे किया जाता है।
दूसरे, उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि तकनीकी परिवर्तन की गति नियामक अनुकूलन से कहीं आगे निकल गई है। कृत्रिम बुद्धिमत्ता, सिंथेटिक जीव विज्ञान, रोबोटिक्स और क्वांटम कंप्यूटिंग में सफलताएँ बौद्धिक चपलता, नैतिक आधार और नवप्रवर्तकों और वैज्ञानिकों के साथ समान रूप से जुड़ने की क्षमता की माँग करती हैं।
तीसरा, उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि भारत का विकास पथ इनपुट-आधारित विकास से क्षमता-आधारित विकास की ओर बढ़ रहा है। उन्होंने कहा कि सफलता को परिणामों, जवाबदेही, प्रयोग और ज़मीनी स्तर पर वास्तविक बदलाव के आधार पर मापा जाना चाहिए। उन्होंने ज़ोर देकर कहा कि यूपीएससी को ऐसे व्यक्तियों का चयन करना चाहिए जिनमें निर्णय क्षमता, लचीलापन और आजीवन सीखने की क्षमता हो।
चौथा, उन्होंने प्रतिभा के लिए उभरती वैश्विक प्रतिस्पर्धा पर ज़ोर दिया। उन्होंने कहा कि भारत की सिविल सेवाओं को सर्वश्रेष्ठ प्रतिभाओं के लिए आकर्षण का केंद्र बने रहना चाहिए। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि वैश्विक स्तर पर सक्रिय और महत्वाकांक्षी युवा, उद्देश्य, स्वायत्तता, चुनौती और प्रभाव चाहते हैं, और सिविल सेवाओं को इन गुणों का अधिक सक्रियता और स्पष्टता से संचार करना चाहिए।
डॉ. मिश्रा ने इस बात पर जोर दिया कि विकसित भारत के निर्माण के लिए आने वाले दशकों को तीन सिद्धांतों द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए: एक विकासपरक, सेवा-उन्मुख राज्य के लिए सिविल सेवाओं का पुनःउद्देश्यीकरण; अत्यंत सक्षम व्यक्तियों की पहचान करने के लिए चयन की पुनःकल्पना करना; और एक आजीवन सीखने वाले राज्य का निर्माण करना।
डॉ. मिश्रा ने इस बात पर प्रकाश डाला कि मिशन कर्मयोगी एक अभिन्न अंग है, जो क्षमता निर्माण के लिए एक व्यवस्थित, तकनीक-सक्षम, योग्यता-संचालित दृष्टिकोण प्रस्तुत करता है। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि यह परिवर्तन नियम-आधारित से भूमिका-आधारित ढाँचों की ओर, एकसमान प्रशिक्षण से निरंतर सीखने की ओर, और एकाकी कार्यप्रणाली से सहयोग की ओर बढ़ रहा है। उन्होंने कहा कि 3000 से ज़्यादा पाठ्यक्रमों और वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं के साथ, iGOT-कर्मयोगी प्लेटफ़ॉर्म इस विकास का आधार है, और एक ऐसा कार्यबल तैयार करता है जो सेवा करते हुए सीखता है।
अपने समापन भाषण में, डॉ. मिश्रा ने इस बात पर ज़ोर दिया कि सिविल सेवाएँ, विकसित भारत की ओर भारत की यात्रा के केंद्र में हैं । उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि अधिकारियों को विभिन्न क्षेत्रों में सोचना चाहिए, विभिन्न क्षेत्रों में काम करना चाहिए और अपने काम को विनम्रता, निष्ठा और उद्देश्यपूर्णता के साथ करना चाहिए। उन्होंने कहा कि उन्हें डेटा के साथ भी उतने ही आत्मविश्वास से जुड़ना चाहिए जितना कि लोगों के साथ, नैतिक निर्णय और प्रशासनिक क्षमता में संतुलन बनाए रखना चाहिए, और नेतृत्व करते हुए भी निरंतर सीखते रहना चाहिए।
