एक-एक उड़ान से भारत को जोड़ना
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“विमानन को कभी कुछ चुनिंदा लोगों का क्षेत्र माना जाता था, लेकिन उड़ान के आगमन के बाद अब यह बदल गया है। मेरा सपना है कि मैं एक ऐसे व्यक्ति को हवाई चप्पल पहनते हुए हवाई जहाज़ पर उड़ते हुए देखूं।”
– प्रधानमंत्री श्री नरेन्द्र मोदी |
| सारांश
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परिचय
लंबे समय से आकांक्षाओं के प्रतीक के रूप में देखा जाने वाला आकाश कभी भारत में कई लोगों के लिए एक अप्राप्य सपना था। इस अंतर को पाटने के लिए, प्रधान मंत्री श्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व में भारत सरकार ने 21 अक्टूबर, 2016 को क्षेत्रीय संपर्क योजना (आरसीएस) – उड़ान (“उड़े देश का आम नागरिक”) का शुभारंभ किया । प्रधानमंत्री के इस विजन पर आधारित कि हवाई चप्पल पहनने वाला एक आम आदमी भी हवाई यात्रा करने में सक्षम होना चाहिए, उड़ान का उद्देश्य सभी के लिए उड़ान को सुलभ और किफ़ायती बनाकर विमानन का लोकतंत्रीकरण करना है। नागरिक उड्डयन मंत्रालय द्वारा कार्यान्वित , इस प्रमुख योजना ने तब से भारत के क्षेत्रीय संपर्क परिदृश्य को बदल दिया है।
आम नागरिक के लिए किफायती हवाई यात्रा का सपना पहली उड़ान के साथ मूर्त रूप लेना शुरू हुआ । यह ऐतिहासिक उड़ान 27 अप्रैल, 2017 को शुरू हुई थी , जो शिमला की शांत पहाड़ियों को दिल्ली के हलचल भरे महानगर से जोड़ती है। 27 अप्रैल, 2025 को , इस ऐतिहासिक घटना, जिसने भारतीय विमानन में एक परिवर्तनकारी यात्रा की शुरुआत की, जिसने अनगिनत नागरिकों के लिए आसमान खोल दिया, को 8 साल पूरे हो जाएंगे ।
उड़ान योजना की परिकल्पना राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन नीति (एनसीएपी) 2016 के तहत की गई थी, जिसका लक्ष्य 10 साल का है, ताकि टियर-2 और टियर-3 शहरों को बाजार संचालित लेकिन वित्तीय रूप से समर्थित मॉडल के माध्यम से जोड़ा जा सके। इस योजना ने एयरलाइनों को रियायतों और व्यवहार्यता अंतर निधि (वीजीएफ) के माध्यम से क्षेत्रीय मार्गों पर परिचालन करने के लिए प्रोत्साहित किया, जिससे किफायती किराया और बेहतर पहुंच सुनिश्चित हुई।
उड़ान योजना के घटक
- व्यवहार्यता अंतर वित्तपोषण (वीजीएफ) : किफायती किराया सुनिश्चित करने के लिए एयरलाइनों को वित्तीय सहायता।
- वहनीयता सुनिश्चित करने के लिए हवाई किराये की सीमा ।
- केंद्र, राज्य, भारतीय विमानपत्तन प्राधिकरण (एएआई) और निजी हवाईअड्डा संचालकों के बीच सहयोगात्मक शासन ।
- हितधारक प्रोत्साहन :
सरकार ने कम आकर्षक बाजारों में उड़ानें संचालित करने के लिए एयरलाइनों को आकर्षित करने हेतु कई सहायक उपाय लागू किए हैं:
एयरपोर्ट ऑपरेटर: वे आरसीएस उड़ानों के लिए लैंडिंग और पार्किंग शुल्क माफ करते हैं, और भारतीय विमानपत्तन प्राधिकरण (एएआई) इन उड़ानों पर टर्मिनल नेविगेशन लैंडिंग शुल्क (टीएनएलसी) नहीं लगाता है। इसके अलावा, रियायती रूट नेविगेशन और सुविधा शुल्क (आरएनएफसी) लागू किया जाता है।
केंद्र सरकार: पहले तीन वर्षों के लिए, आरसीएस हवाई अड्डों पर खरीदे जाने वाले एविएशन टर्बाइन फ्यूल (एटीएफ) पर उत्पाद शुल्क 2% तक सीमित है। एयरलाइनों को अपनी पहुंच बढ़ाने के लिए कोड-शेयरिंग समझौते करने के लिए भी प्रोत्साहित किया जाता है।
राज्य सरकारें: राज्यों ने दस वर्षों के लिए एटीएफ पर वैट को 1% या उससे कम करने तथा सुरक्षा, अग्निशमन सेवाओं और उपयोगिता सेवाओं जैसी आवश्यक सेवाएं कम दरों पर उपलब्ध कराने की प्रतिबद्धता जताई है।
इस सहयोगात्मक ढांचे ने एक ऐसा वातावरण तैयार किया है, जहां एयरलाइन्स कंपनियां लंबे समय से नजरअंदाज किए गए क्षेत्रों में भी सेवाएं प्रदान करते हुए फल-फूल सकती हैं।
उड़ान योजना का विकास: प्रारंभ से विस्तार तक
2016 में अपनी शुरुआत के बाद से, उड़ान योजना कई चरणों से गुज़री है, जिनमें से प्रत्येक ने भारत के क्षेत्रीय हवाई संपर्क के दायरे और पैमाने का विस्तार किया है। नीचे मुख्य चरणों का सारांश दिया गया है:
उड़ान 1.0 (2017)
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उड़ान 2.0 (2018)
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उड़ान 3.0 (2019)
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उड़ान 4.0 (2020)
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अक्टूबर 2025 में UDAN अपने 9वें वर्ष में प्रवेश कर रहा है, इस योजना ने महत्वपूर्ण उपलब्धियां हासिल की हैं
क्षेत्रीय संपर्क के लिए प्रमुख नवाचार और आगे की राह
| उड़ान यात्री कैफे : हवाई यात्रा को अधिक समावेशी बनाने के दृष्टिकोण के अनुरूप, कोलकाता और चेन्नई हवाई अड्डों पर किफायती यात्री कैफे शुरू किए गए हैं, जो किफायती कीमतों पर गुणवत्तापूर्ण भोजन उपलब्ध कराते हैं – 10 रुपये में चाय और 20 रुपये में समोसे ।
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| सीप्लेन संचालन : क्षेत्रीय और अंतिम-मील कनेक्टिविटी को बढ़ावा देने के लिए, 22 अगस्त, 2024 को सीप्लेन संचालन के लिए दिशा-निर्देश जारी किए गए, जिसमें सुरक्षा, संरक्षा और परिचालन व्यवहार्यता पर ध्यान केंद्रित किया गया।देश भर में 50 से अधिक चिन्हित जल निकायों से बोलियाँ आमंत्रित करने के लिए उड़ान राउंड 5.5 लॉन्च किया गया है।
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| उड़ान पहल का नवीनीकरण : मूल योजना की सफलता के आधार पर, नवीनीकरण का लक्ष्य 120 नए गंतव्यों को जोड़नाऔरअगले दशक में 4 करोड़ से अधिक यात्रियों के लिए किफायती हवाई यात्रा को सक्षम बनाना है। हेलीपैड और छोटे हवाई अड्डों के लिए विशेष समर्थन के साथ , दूरदराज, पहाड़ी और आकांक्षी जिलों , विशेष रूप से उत्तर पूर्वी क्षेत्र में। |
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कृषि उड़ान योजना : किसानों को सहायता प्रदान करने तथा कृषि-उत्पादों के लिए मूल्य प्राप्ति में सुधार करने के लिए डिज़ाइन की गई कृषि उड़ान, समय पर तथा लागत प्रभावी हवाई रसद की सुविधा प्रदान करती है, विशेष रूप से पूर्वोत्तर, पहाड़ी तथा आदिवासी क्षेत्रों से । यह बहु-मंत्रालय अभिसरण योजना वर्तमान में 58 हवाई अड्डों को कवर करती है, जिसमें 25 प्राथमिकता वाले हवाई अड्डों तथादेश भर में 33 अन्य पर ध्यान केंद्रित किया गया है
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हवाई अड्डा अवसंरचना विकास : सरकार नेअगले 5 वर्षों में 50 नए हवाई अड्डे विकसित करने की प्रतिबद्धता जताई है । इसमें बिहार में नए ग्रीनफील्ड हवाई अड्डे , पटना हवाई अड्डे का विस्तारऔर बिहटा में ब्राउनफील्ड हवाई अड्डे का विकास शामिल है , जिसका उद्देश्य हवाई यात्रा और क्षेत्रीय विकास की भविष्य की मांग को पूरा करना है।
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निष्कर्ष
उड़ान एक नीति से कहीं अधिक है – यह एक परिवर्तनकारी आंदोलन है जिसने भारत में विमानन कथा को फिर से परिभाषित किया है। भारत और इंडिया के बीच आसमान को जोड़कर, इस योजना ने लाखों लोगों के लिए सस्ती हवाई यात्रा के सपने को हकीकत बना दिया है । इसने न केवल दूरदराज के क्षेत्रों को राष्ट्रीय विमानन मानचित्र पर लाया है , बल्कि स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं को भी बढ़ावा दिया है, पर्यटन को बढ़ावा दिया है और पूरे देश में रोजगार पैदा किया है। जैसे-जैसे भारत एक वैश्विक विमानन केंद्र बनने की ओर अग्रसर है , उड़ान समावेशी विकास, लचीलेपन और दूरदर्शी शासन के प्रतीक के रूप में खड़ी है, जो एक समय में एक उड़ान के साथ नए भारत की आकांक्षाओं को पूरा करती है।
संदर्भ
- https://ncgg.org.in/sites/default/files/news_document/Presentation_UDAN.pdf
- https://pib.gov.in/PressReleaseIframePage.aspx?PRID=2066445
- https://pib.gov.in/PressNoteDetails.aspx?ModuleId=3&NoteId=153437&lang=1®=3
- https://www.narendramodi.in/pm-modi-flags-off-first-udan-flight-under-regional-connectivity-scheme-on-shibla-delhi-sector-535203
- https://www.civilaviation.gov.in/sites/default/files/migration/Udaan_Eng.pdf
- https://sansad.in/getFile/laksabhaquestions/annex/184/AU4382_Wzl24z.pdf?source=pqals, लोक सभा – अतारांकित प्रश्न संख्या 4382
- https://www.aai.aero/sites/default/files/rcs_udan/Appproved%20Scheme%20UDAN%205.5.pdf
- https://pib.gov.in/PressReleaseIframePage.aspx?PRID=2066529
- https://pib.gov.in/PressReleaseIframePage.aspx?PRID=2089984
- https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2098780
- https://sansad.in/getFile/annex/266/AU1456_FhLisi.pdf?source=pqars– राज्य सभा अतारांकित प्रश्न संख्या 1456
- https://sansad.in/getFile/laksabhaquestions/annex/184/AU3315_Fbvyz7.pdf?source=pqals लोक सभा – अतारांकित प्रश्न संख्या 3315
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