1/2] अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA) के महानिदेशक राफेल ग्रॉसी 9 सितंबर, 2024 को ऑस्ट्रिया के विएना में अपने बोर्ड ऑफ गवर्नर्स की बैठक के दौरान मीडिया को संबोधित करते हुए। REUTERS
[2/2] अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA) का झंडा 3 जून, 2024 को ऑस्ट्रिया के विएना में अपने 35-राष्ट्र बोर्ड ऑफ गवर्नर्स की त्रैमासिक बैठक के उद्घाटन के दिन एजेंसी के मुख्यालय के सामने फहराता है। REUTERS
सारांश
- संयुक्त राष्ट्र परमाणु निगरानी संस्था के गवर्नर्स बोर्ड की बैठक अगले सप्ताह होगी
- ईरान ने पिछले प्रस्तावों पर नाराजगी जताई है, उसी तरह जवाब दिया है
- पाठ में ईरान की परमाणु कार्रवाई पर ‘व्यापक’ रिपोर्ट की मांग की जाएगी
- यूरोपीय लोग ईरान पर नए प्रतिबंध चाहते हैं, ट्रम्प के विचार का इंतजार कर रहे हैं
- ट्रम्प ने कहा है कि ईरान के पास परमाणु हथियार नहीं हो सकते।
पेरिस/वियना, 14 नवंबर (रायटर) – राजनयिकों का कहना है कि यूरोपीय शक्तियां अगले सप्ताह संयुक्त राष्ट्र परमाणु निगरानी संस्था के बोर्ड द्वारा ईरान के खिलाफ एक नया प्रस्ताव लाने पर जोर दे रही हैं, ताकि तेहरान पर उसके खराब सहयोग के लिए दबाव बनाया जा सके। वहीं, दुनिया अमेरिका के नव-निर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप की वापसी का इंतजार कर रही है।
ऐसे प्रस्तावों से ईरान के साथ कूटनीतिक तनाव और बढ़ने का खतरा है। इसने अपनी परमाणु गतिविधियों को बढ़ाकर और IAEA के शीर्ष निरीक्षकों को रोककर पिछले प्रस्तावों और अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी के 35-राष्ट्र बोर्ड ऑफ गवर्नर्स में अन्य आलोचनाओं का जवाब दिया है , जिससे इसके उद्देश्यों के बारे में पश्चिमी देशों की चिंताएँ बढ़ गई हैं।
प्रस्ताव में आईएईए को अपनी नियमित तिमाही रिपोर्ट के अतिरिक्त ईरान की परमाणु गतिविधियों पर एक तथाकथित “व्यापक रिपोर्ट” जारी करने का कार्य सौंपा गया है, जिसमें अधिक विस्तार से वर्णन किया जाएगा तथा अघोषित स्थलों पर पाए गए यूरेनियम के अंशों के बारे में स्पष्टीकरण देने में ईरान की निरंतर विफलता जैसे समस्या क्षेत्रों पर और अधिक ध्यान केंद्रित किया जाएगा।
इसका उद्देश्य ईरान को प्रतिबंधों में राहत के बदले में अपनी परमाणु गतिविधियों पर नए प्रतिबंधों पर सहमत होने के लिए वार्ता की मेज पर वापस लाने के लिए मजबूर करना है – दोनों ही प्रतिबंध प्रमुख शक्तियों के साथ 2015 के परमाणु समझौते की तुलना में कम दूरगामी हैं, जिससे ट्रम्प ने 2018 में संयुक्त राज्य अमेरिका को बाहर निकाल लिया था, जिससे यह समझौता टूट गया था।
इस समझौते के तहत ईरान ने अपनी परमाणु गतिविधियों पर कड़े प्रतिबंध लगाने तथा अंतर्राष्ट्रीय निरीक्षण को और अधिक कठोर बनाने पर सहमति व्यक्त की थी, क्योंकि पश्चिमी शक्तियां ईरान की परमाणु क्षमताओं को कम करके उसके क्षेत्रीय प्रतिद्वंद्वियों के साथ संघर्ष के जोखिम को कम करना चाहती थीं।
एक यूरोपीय राजनयिक ने कहा, “ईरानी परमाणु गतिविधि के बारे में हमारी चिंताएं सर्वविदित हैं। IAEA से विस्तृत रिपोर्ट मांगना स्वाभाविक बात है। इससे ईरानी व्यवहार से निपटने के लिए आधार मिलेगा।” वे उन पांच राजनयिकों में से एक हैं जिन्होंने कहा कि फ्रांस, ब्रिटेन और जर्मनी इस प्रस्ताव पर जोर दे रहे हैं।
अगले वर्ष अक्टूबर में 2015 के समझौते के “समाप्ति दिवस” से पहले एक नए समझौते के लिए ईरान के साथ समय पर वार्ता आयोजित करने के पश्चिमी प्रयास काफी हद तक इस धारणा पर आधारित थे कि ट्रम्प की प्रतिद्वंद्वी कमला हैरिस राष्ट्रपति चुनाव जीत जाएंगी, क्योंकि ट्रम्प ईरान के साथ बातचीत करने के प्रति अनिच्छुक हैं।
राजनयिकों का कहना है कि संयुक्त राज्य अमेरिका इस प्रस्ताव के पीछे प्रेरक शक्ति नहीं रहा है, लेकिन फिर भी उम्मीद है कि वह इसका समर्थन करेगा, जैसा कि जून में ईरान के खिलाफ पिछले प्रस्ताव के साथ हुआ था । प्रस्ताव की मांग करने वाली यूरोपीय शक्तियां, जिन्हें “ई3” के रूप में जाना जाता है, निवर्तमान अमेरिकी प्रशासन के साथ मसौदे पर चर्चा कर रही हैं।
आईएईए प्रमुख राफेल ग्रॉसी भी एक व्यापक रिपोर्ट के लिए उत्सुक नहीं हैं, क्योंकि वे नाजुक कूटनीति में लगे हुए हैं, जिसका उद्देश्य ईरान से यूरेनियम के अवशेषों के बारे में तत्काल स्पष्टीकरण प्राप्त करना तथा उसे अपनी परमाणु गतिविधियों पर अपनी एजेंसी की निगरानी बढ़ाने के लिए राजी करना है।
सितंबर में एक संवाददाता सम्मेलन में जब ग्रॉसी से एक व्यापक रिपोर्ट की संभावना के बारे में पूछा गया तो उन्होंने कहा, “वास्तव में हम इसे पहले ही उपलब्ध करा रहे हैं।”
“मेरा दृष्टिकोण मुद्दों को अभी से सुलझाने का प्रयास करना है और भविष्य में किसी भी तरह की दंडात्मक कार्रवाई की संभावना नहीं रखना है। मेरा विचार है कि सहयोग को अभी से काम में लाने का प्रयास किया जाए।”
तनाव
ग्रॉसी वार्ता के लिए बुधवार को तेहरान पहुंचे। जुलाई में पेजेशकियन के पदभार ग्रहण करने के बाद यह ईरानी राष्ट्रपति मसूद पेजेशकियन के साथ उनकी पहली बैठक थी। ग्रॉसी को उम्मीद है कि इससे प्रमुख मुद्दों पर लंबे समय से चले आ रहे गतिरोध को तोड़ने में मदद मिलेगी।
ग्रॉसी के तत्काल रियायतों के उद्देश्य और पश्चिमी शक्तियों के ईरान पर अगले वर्ष परमाणु प्रतिबंधों पर वार्ता के लिए दबाव डालने के उद्देश्य के बीच तनाव को उजागर करते हुए, एक वरिष्ठ ईरानी अधिकारी ने कहा: “इस प्रस्ताव पर तेहरान की प्रतिक्रिया कूटनीतिक और तकनीकी सहयोग (आईएईए के साथ) पर सीमाएं हो सकती हैं।”
क्या आने वाला ट्रम्प प्रशासन, 2015 की तुलना में, जिसे कुछ राजनयिकों ने “कम के लिए कम” समझौता कहा है, उस पर बातचीत के लिए तैयार होगा, यह एक खुला प्रश्न है।
ग्रॉसी को ईरान से क्या रियायतें और वादे मिलते हैं, इस पर बारीकी से नजर रखी जाएगी, ताकि यह पता चल सके कि ईरान वार्ता के लिए तैयार है या नहीं।
ट्रम्प के अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव जीतने के एक सप्ताह बाद मंगलवार को राज्य मीडिया ने बताया कि पेजेशकियन ने कहा कि तेहरान अपने कट्टर दुश्मन संयुक्त राज्य अमेरिका की अनदेखी नहीं कर पाएगा और उसे “अपने दुश्मनों से धैर्य के साथ निपटना होगा”।
हालांकि ऐसी कोई रिपोर्ट नहीं है कि जनवरी में कार्यभार संभालने के बाद ट्रम्प प्रशासन तेहरान के साथ वार्ता करने की योजना बना रहा है, लेकिन नव-निर्वाचित राष्ट्रपति ने चुनाव अभियान के दौरान कहा था: “मैं ईरान को नुकसान नहीं पहुंचाना चाहता, लेकिन उनके पास परमाणु हथियार नहीं हो सकते।”
अतिरिक्त रिपोर्टिंग: दुबई में पारिसा हफ़ेज़ी; लेखन: फ्रेंकोइस मर्फी; संपादन: एलेक्जेंड्रा हडसन