बीजिंग/हांगकांग, 8 नवंबर (रायटर) – आठ साल पहले जब डोनाल्ड ट्रम्प पहली बार व्हाइट हाउस में आए थे, तब घबराए चीनी नेताओं ने उनके टैरिफ और उग्र बयानबाजी का जवाब बलपूर्वक दिया था, जिसके परिणामस्वरूप व्यापार युद्ध शुरू हो गया था, जिससे विश्व की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के बीच संबंध कई वर्षों के निम्नतम स्तर पर पहुंच गए थे।
इस बार, बीजिंग ट्रम्प की वापसी के लिए सहयोगियों के साथ संबंधों को गहरा करने, तकनीक में आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देने, और अर्थव्यवस्था को सहारा देने के लिए धनराशि अलग रखने की तैयारी कर रहा है, जो अब ट्रम्प द्वारा पहले से ही धमकी दिए गए नए टैरिफ के प्रति अधिक संवेदनशील है।
विशेषज्ञों का कहना है कि हालांकि इन कदमों के प्रति कुछ जवाबी कार्रवाई अपरिहार्य हो सकती है, लेकिन चीन अमेरिका और उसके सहयोगियों के बीच मतभेदों का फायदा उठाने पर ध्यान केंद्रित करेगा, तथा व्यापार घर्षण से होने वाले नुकसान को कम करने के लिए शीघ्र समझौता करने में मदद के लिए तनाव को कम करने का लक्ष्य रखेगा।
शंघाई के फुडान विश्वविद्यालय में अंतर्राष्ट्रीय संबंध विशेषज्ञ झाओ मिंगहाओ ने कहा कि चीन संभवतः ट्रम्प के पहले कार्यकाल की रणनीति को नहीं अपनाएगा, जब ट्रम्प के टैरिफ संबंधी कदमों पर बीजिंग की बहुत कड़ी प्रतिक्रिया थी।
उन्होंने गुरुवार को चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग द्वारा ट्रम्प को दिए गए संदेश का उल्लेख किया, जिसमें शी ने टकराव की बजाय सहयोग का आह्वान किया था तथा दोनों महाशक्तियों के बीच स्थिर, सुदृढ़ और टिकाऊ संबंधों पर जोर दिया था।
झाओ ने रॉयटर्स से कहा, “इस समय ट्रम्प बीजिंग के लिए अजनबी नहीं हैं।” “बीजिंग इस पर संतुलित तरीके से प्रतिक्रिया देगा और ट्रम्प टीम के साथ संवाद करने का प्रयास करेगा।”
जबकि चीनी प्रौद्योगिकी दिग्गज अब अमेरिकी आयात पर बहुत कम निर्भर हैं, अर्थव्यवस्था – जो बड़े पैमाने पर संपत्ति संकट से ग्रस्त है और अस्थिर ऋण से ग्रस्त है – 2016 की तुलना में कमजोर स्थिति में है, जो तब 6.7% की तुलना में 5% की वृद्धि हासिल करने के लिए संघर्ष कर रही है।
हालात को और बदतर बनाने के लिए ट्रम्प ने चीन के सर्वाधिक पसंदीदा राष्ट्र के व्यापारिक दर्जे को समाप्त करने तथा चीनी आयात पर 60% से अधिक टैरिफ लगाने का वादा किया है – जो उनके प्रथम कार्यकाल में लगाए गए टैरिफ से कहीं अधिक है।
फूडान के झाओ ने कहा कि बीजिंग ने इस परिदृश्य पर विचार कर लिया है, लेकिन उन्हें उम्मीद है कि टैरिफ अभियान के दौरान किए गए वादे से कम होंगे, क्योंकि “इससे अमेरिका में मुद्रास्फीति में उल्लेखनीय वृद्धि होगी।”
फिर भी, अकेले इस खतरे ने ही विश्व के सबसे बड़े निर्यातक के उत्पादकों को बेचैन कर दिया है , क्योंकि चीन प्रति वर्ष अमेरिका को 400 बिलियन डॉलर से अधिक मूल्य का माल बेचता है, तथा इससे भी अधिक मूल्य के उत्पाद अमेरिका अन्यत्र से खरीदता है।
सिंगापुर में राजरत्नम स्कूल ऑफ इंटरनेशनल स्टडीज के विद्वान ली मिंगजियांग ने कहा कि इसके परिणामस्वरूप, चीनी अर्थव्यवस्था को शुक्रवार को अपेक्षित 1.4 ट्रिलियन डॉलर से भी अधिक प्रोत्साहन की आवश्यकता हो सकती है।
ली ने कहा, “यह चीन के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के लिए बहुत गंभीर झटका होगा, जिसका असर नौकरियों और सरकारी राजस्व पर पड़ेगा।” “चीन को संभवतः घरेलू स्तर पर कहीं अधिक बड़ा प्रोत्साहन पैकेज लाना होगा।”
आकर्षण आक्रामक
वैश्विक व्यापार को बढ़ावा देने के लिए, चीन कूटनीतिक प्रयास कर रहा है, गठबंधनों को मजबूत कर रहा है, दुश्मनों के साथ संबंध सुधार रहा है, तथा यूरोपीय संघ के साथ कठिन वार्ता जारी रख रहा है , जबकि यूरोपीय संघ ने चीनी इलेक्ट्रिक वाहनों पर कठोर टैरिफ लगा दिया है।
पिछले महीने चीन ने भारत के साथ विवादित सीमा पर चार साल पुराना सैन्य गतिरोध समाप्त किया ; अगस्त में, उसने फुकुशिमा परमाणु संयंत्र से रेडियोधर्मी पानी के रिसाव को लेकर जापान के साथ दो साल पुराना विवाद सुलझाया; और जून में प्रधानमंत्री ली कियांग ने ऑस्ट्रेलिया का दौरा किया – जो सात वर्षों में इस तरह की पहली यात्रा थी।
पिछले महीने भी, शी और ली दोनों ने ब्रिक्स (जो अब वैश्विक अर्थव्यवस्था का 35% हिस्सा है) और 10-राज्य शंघाई सहयोग संगठन के अलग-अलग शिखर सम्मेलनों में भाग लिया था , क्योंकि चीन वैश्विक दक्षिण के साथ संबंधों को गहरा कर रहा है।
चाइना-ग्लोबल साउथ प्रोजेक्ट के प्रधान संपादक एरिक ओलांडर ने कहा, “ट्रम्प के पहले प्रशासन ने अफ्रीका, लैटिन अमेरिका और दक्षिण-पूर्व एशिया में मजबूत भागीदारी में ज्यादा रुचि नहीं दिखाई, जिससे चीन को इन बाजारों में काफी हद तक निर्विरोध रूप से काम करने की छूट मिल गई।”
कुछ विशेषज्ञों का कहना है कि यूरोप में, चीन के साथ व्यापार तनाव को यूक्रेन युद्ध में ट्रम्प की संभावित रूप से कम हो रही भूमिका और उनकी आर्थिक नीतियों से संबंधित चिंताओं से संतुलित किया जा सकता है, जिससे बीजिंग के लिए अवसर पैदा हो सकता है।
हांगकांग के बैपटिस्ट विश्वविद्यालय के विशेषज्ञ जीन-पियरे कैबेस्टन ने कहा, “चीन न केवल अमेरिका और उत्तरी देशों के बीच दरार डालने के लिए, बल्कि यूरोपीय, ब्रिटिश, आस्ट्रेलियाई और यहां तक कि जापानियों से भी संपर्क बनाए रखेगा।”
उन्होंने कहा, “यह वैश्विक दक्षिण के पक्ष में अपने विदेशी व्यापार को पुनः संतुलित करने के अपने मिशन का भी हिस्सा है।”
टेक पंचलाइन
प्रथम व्यापार युद्ध के दौरान, ट्रम्प ने चीन को उच्च तकनीक निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिया था तथा चीन की सबसे बड़ी चिप निर्माता कंपनी SMIC सहित कई कंपनियों पर प्रतिबंध लगा दिया था, जिससे चीन का तकनीकी क्षेत्र घरेलू-केंद्रित और आत्मनिर्भर बन गया था।
चीन के संप्रभु धन कोष, चाइना इन्वेस्टमेंट कॉरपोरेशन (सीआईसी) के पूर्व प्रबंध निदेशक विंस्टन मा ने कहा कि इस बदलाव का एक प्रमुख कारण 2018 में ट्रम्प द्वारा चीनी दूरसंचार कंपनी जेडटीई को घटकों की बिक्री पर प्रतिबंध लगाना था।
मा ने कहा, “चीन के दृष्टिकोण से यह सचमुच डरावना था, इसलिए उन्होंने तैयारी शुरू कर दी। यह उस तरह की रक्षात्मक सोच की शुरुआत थी।”
इसके तुरंत बाद, शी ने देश से विज्ञान और तकनीक में आत्मनिर्भरता बढ़ाने का आग्रह किया तथा चीन को कृत्रिम बुद्धि (एआई) और अंतरिक्ष सहित महत्वपूर्ण उद्योगों का निर्माण करने के लिए प्रेरित किया।
नतीजा: आठ साल पहले, चीन में 1.4 मिलियन डॉलर से ज़्यादा की सिर्फ़ चार सरकारी खरीद परियोजनाएँ थीं, जिनमें विदेशी हार्डवेयर और सॉफ़्टवेयर की जगह घरेलू विकल्प इस्तेमाल किए जा रहे थे। डेटा से पता चलता है कि इस साल यह संख्या बढ़कर 169 हो गई है ।
मा ने कहा कि इन प्रगति के बावजूद, चिप निर्माता “निश्चित रूप से तंगी महसूस कर रहे हैं – ये चीनी कंपनियां वैश्विक ग्राहकों को आपूर्ति नहीं कर सकती हैं और नवीनतम चिप्स तक उनकी पहुंच नहीं है।”
ट्रम्प के अधीन वाणिज्य विभाग की अधिकारी नाज़क निकखतर, जो उनके सलाहकारों को जानती हैं, ने कहा कि उन्हें उम्मीद है कि ट्रम्प “चीन के प्रति निर्यात नियंत्रण नीतियों के बारे में अधिक आक्रामक होंगे।”
उन्होंने “इकाई सूची में महत्वपूर्ण विस्तार” की आशा व्यक्त की, जो सूचीबद्ध कम्पनियों के सहयोगियों और व्यापारिक साझेदारों को शामिल करने के लिए निर्यात को प्रतिबंधित करती है।
पूर्व सीआईसी कार्यकारी मा ने कहा कि प्रतिबंधों का प्रभाव कुछ समय तक रहेगा, क्योंकि अमेरिका विदेशी आपूर्तिकर्ताओं पर भी प्रतिबंध लगा रहा है।
“मुझे लगता है कि मुख्य बात यह है कि आने वाले वर्ष अमेरिका-चीन तकनीकी प्रतिद्वंद्विता के लिए सबसे महत्वपूर्ण हैं।”
अतिरिक्त रिपोर्टिंग: कैरेन फ्रीफेल्ड और एडुआर्डो बैपटिस्टा; संपादन: लिंकन फीस्ट।
