28 फरवरी, 2025 को रूस के मॉस्को में सूर्यास्त के समय वोरोब्योवी गोरी व्यूप्वाइंट से शहर के क्षितिज का नजारा देखते हुए लोग टहल रहे हैं।
मॉस्को, 6 मार्च (रॉयटर्स) – रूस की सबसे धनी संघीय इकाई, मॉस्को शहर, कोविड-19 महामारी के बाद पहली बार अपने बड़े निवेश कार्यक्रम में कटौती करेगा, जो यूक्रेन में संघर्ष के पांचवें वर्ष में क्षेत्रीय वित्त की बिगड़ती स्थिति का संकेत है।
रूस के सबसे प्रभावशाली क्षेत्रीय नेता और राजधानी के आधुनिकीकरण का श्रेय व्यापक रूप से दिए जाने वाले व्यक्ति, मेयर सर्गेई सोबयानिन ने अपने सोशल मीडिया चैनलों पर यह दुर्लभ स्वीकारोक्ति की, जहां वह आमतौर पर नई सड़कों या मेट्रो स्टेशनों के बारे में पोस्ट करते हैं।
सोब्यानिन ने कहा, “पहले दो महीनों के परिणाम बताते हैं कि राजस्व वृद्धि दर धीमी होकर 2% हो गई है, जो इस वर्ष का बजट तैयार करते समय नियोजित 6.5% से कम है।” उन्होंने 2026 के निवेश में 1.2 ट्रिलियन रूबल (15.3 बिलियन डॉलर) से 10% की कटौती और नगरपालिका कर्मचारियों में 15% की कमी की घोषणा की।
अनुमान है कि 2026 में मॉस्को का राजस्व लगभग 6 ट्रिलियन रूबल होगा, जो रूस के सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के 2% से अधिक है। कई रूसी कंपनियों का मुख्यालय राजधानी में है और वे वहीं करों का भुगतान करती हैं, जो गरीब क्षेत्रों से लंबे समय से आलोचना का विषय रहा है।
क्षेत्रों को महंगे ऋण लेने के लिए मजबूर होना पड़ा
रूसी अधिकारी राष्ट्रीय धन कोष द्वारा समर्थित संघीय बजट के अपेक्षाकृत कम घाटे और ऋण को पश्चिमी प्रतिबंधों के खिलाफ एक प्रमुख सुरक्षा कवच के रूप में पेश करते हैं, लेकिन क्षेत्रीय संतुलन को शामिल करने वाला एक व्यापक माप एक कमजोर तस्वीर दिखाता है।
रूस का समेकित बजट घाटा, जिसमें संघीय और क्षेत्रीय खाते शामिल हैं, 2025 में बढ़कर 8.3 ट्रिलियन रूबल या जीडीपी का 3.9% हो गया, जो 2024 की तुलना में 2.6 गुना अधिक है, और संघीय स्तर पर 2.6% के घाटे से कहीं अधिक है।
“हालांकि राज्य स्तर पर कर्ज नियंत्रण में प्रतीत होता है, लेकिन सरकार वास्तव में क्षेत्रों को वाणिज्यिक बैंकों से अधिक महंगे ऋण लेने के लिए प्रेरित कर रही है,” एक बैंकिंग सूत्र ने नाम न छापने की शर्त पर रॉयटर्स को बताया।
इसके बावजूद, केंद्र सरकार अगले वर्ष राजकोषीय आरक्षित निधि को समाप्त होने से बचाने के उद्देश्य से एक व्यापक मितव्ययिता कार्यक्रम तैयार कर रही है।
राजस्व वृद्धि धीमी हुई
रॉयटर्स द्वारा प्राप्त आंकड़ों से पता चला है कि क्षेत्रीय ऋण में संघीय बजट से रियायती ऋणों का हिस्सा पिछले वर्ष 2024 में 78% से घटकर 67% हो गया, जबकि महंगे वाणिज्यिक बैंक ऋण का हिस्सा तीन गुना बढ़ गया।
हाल के महीनों में तेल और गैस करों में गिरावट आई है, और मूल्य वर्धित कर, जिसे व्यापक रूप से राजस्व का सबसे स्थिर स्रोत माना जाता है, संघीय आय का एक बड़ा हिस्सा है।
क्षेत्रीय राजस्व कॉरपोरेट और व्यक्तिगत आयकर पर निर्भर करता है, जो आर्थिक मंदी से अधिक प्रभावित होते हैं। मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने के लिए केंद्रीय बैंक द्वारा ऋण नीति को सख्त करने के बाद 2025 में रूस की अर्थव्यवस्था में मंदी आई।
2025 के अंत में जारी एक रिपोर्ट में, रूस के ऑडिट चैंबर ने क्षेत्रीय घाटे में वृद्धि को कमजोर कॉर्पोरेट मुनाफे से जोड़ा, जो आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार जनवरी-नवंबर 2025 में 5.5% गिर गया।
घाटे में चल रहे क्षेत्रों की संख्या 2024 में 50 से बढ़कर 2025 में 74 हो गई। कुल क्षेत्रीय व्यय में 9% की वृद्धि हुई और यह 24.1 ट्रिलियन रूबल तक पहुंच गया, जबकि राजस्व में 4% की वृद्धि हुई और यह 22.6 ट्रिलियन तक पहुंच गया।
रेटिंग एजेंसी एक्सपर्ट आरए के अनुमानों के अनुसार, रूस के 89 क्षेत्रों में से केवल चार क्षेत्रों में ही इस वर्ष बजट अधिशेष होने की उम्मीद है।
खर्च में कटौती
विशेषज्ञ आरए का अनुमान है कि 2026 में विभिन्न क्षेत्रों का कुल घाटा 1.7 ट्रिलियन रूबल होगा, जो पिछले वर्ष की तुलना में 13% अधिक है। कोयला खनन जैसे संघर्षरत उद्योगों पर निर्भर क्षेत्र सबसे अधिक प्रभावित होंगे।
अर्थशास्त्री नतालिया जुबारेविच ने कहा, “यदि आर्थिक विकास फिर से शुरू नहीं होता है, तो कुछ क्षेत्रों को खर्च में कटौती करनी होगी, सबसे पहले बुनियादी ढांचे और विकास पर।”
यूक्रेन में लड़ रहे स्वयंसेवकों को किए जाने वाले उदार भुगतान, जो मॉस्को में पहले वर्ष के लिए प्रति व्यक्ति 5 मिलियन रूबल से अधिक है, साथ ही उनके परिवारों को किए जाने वाले भुगतान भी क्षेत्रीय बजट पर बोझ बन गए हैं।
केंद्रीय बैंक ने कहा है कि क्षेत्रीय अधिकारियों ने बजट घाटे को पूरा करने में मदद करने के लिए 2025 के अंत में नगरपालिका बांड बाजार में बांड जारी करने में तेजी लाई, और नवंबर और दिसंबर में मात्रा मई 2021 के बाद से अपने उच्चतम स्तर पर पहुंच गई।
