26 मार्च, 2020 को मेक्सिको के सिउदाद जुआरेज़ में कॉर्डोवा अमेरिकास सीमा पुल पर अमेरिकी ध्वज देखा गया। 26 मार्च, 2020 को ली गई तस्वीरREUTERS
रिचमंड, वर्जीनिया, 21 जनवरी (थॉमसन रॉयटर्स फाउंडेशन) – जहां एक ओर नव-निर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प आव्रजन संबंधी कठोर कार्रवाई की तैयारी कर रहे हैं, वहीं दूसरी ओर उनकी रिपब्लिकन पार्टी के सहयोगी तकनीकी उद्योग जैसे विशिष्ट व्यवसायों में जाने के लिए अमेरिकी कामगारों के लिए वीजा संबंधी नीतियों पर बंट गए हैं।
तथाकथित एच-1बी वीजा पर विवाद ने सिलिकॉन वैली से जुड़े ट्रम्प सहयोगियों जैसे कि एक्स के सीईओ एलन मस्क, जो इस कार्यक्रम के पक्षधर हैं, को पूर्व व्हाइट हाउस रणनीतिकार स्टीव बैनन जैसे विरोधियों के खिलाफ खड़ा कर दिया है, जिनमें से कई ट्रम्प के कार्यालय में लौटने के बाद समग्र आव्रजन स्तर – कानूनी और अवैध – पर अंकुश लगाना चाहते हैं।
H-1B वीजाधारक इस विवाद में कैसे फंस गए? जानिए:
एच-1बी क्या हैं और वे अन्य अमेरिकी कार्य वीज़ा कार्यक्रमों से किस प्रकार भिन्न हैं?
एच-1बी वीज़ा कार्यक्रम अन्य देशों के उन लोगों के लिए आरक्षित है जो संयुक्त राज्य अमेरिका में विशिष्ट व्यवसायों में कार्यरत हैं, प्रायः प्रौद्योगिकी क्षेत्र में।
इनमें सॉफ्टवेयर इंजीनियर, तकनीकी कार्यक्रम प्रबंधक और अन्य आईटी पेशेवर शामिल हो सकते हैं।
संयुक्त राज्य अमेरिका में एच-1बी वीजाधारक लोग प्रारंभिक छह वर्ष की समय-सीमा से आगे भी अपने कार्यकाल को बढ़ा सकते हैं – तीन वर्ष तथा तीन वर्ष का विस्तार – यदि उन्होंने ग्रीन कार्ड के लिए आवेदन किया है।
अपने वीज़ा की शर्तों के अनुसार, जिन श्रमिकों को नौकरी से निकाल दिया जाता है, उन्हें 60 दिनों के भीतर देश छोड़ने की नौबत आ जाती है, जब तक कि वे कोई अन्य नौकरी नहीं ढूंढ लेते या अपनी आव्रजन स्थिति में परिवर्तन नहीं कर लेते।
अन्य कार्य कार्यक्रमों में एच-2ए वीज़ा शामिल हैं, जो अस्थायी कृषि श्रमिकों के लिए हैं, तथा एच-2बी वीज़ा मौसमी गैर-कृषि श्रमिकों के लिए हैं।
वाशिंगटन के सिएटल स्थित आव्रजन वकील तहमीना वॉटसन ने उन लोगों के लिए “स्टार्टअप” वीज़ा की एक नई श्रेणी का सुझाव दिया है, जो नई कंपनियां शुरू करने के लिए देश में आना चाहते हैं।
उन्होंने कहा, “स्टार्टअप वीज़ा एक ऐसी चीज़ है जिसकी मैं लगभग दो दशकों से वकालत कर रही हूँ।” “मुझे लगता है कि हमारी वीज़ा प्रणाली में सुधार की सख्त ज़रूरत है।”
ट्रम्प के सहयोगी एच-1बी के बारे में क्या कह रहे हैं?
मस्क ने इस कार्यक्रम का बचाव किया है और इस पर “युद्ध करने” की कसम खाई है, क्योंकि अन्य ट्रम्प समर्थकों ने राष्ट्रपति द्वारा भारतीय-अमेरिकी उद्यमी श्रीराम कृष्णन को कृत्रिम बुद्धिमत्ता के लिए वरिष्ठ नीति सलाहकार के रूप में नियुक्त करने की आलोचना की थी और तर्क दिया था कि एच-1बी कार्यक्रम अमेरिकियों की तुलना में विदेशी मूल के श्रमिकों को तरजीह देता है।
चुनाव के समय से ही मस्क ट्रम्प के संपर्क में हैं और वे व्यय तथा अपव्यय को कम करने के लिए नवगठित सरकारी दक्षता विभाग पर काम कर रहे हैं।
दूसरी ओर बैनन जैसे लोग हैं, जो ट्रम्प के 2016 के अभियान के वास्तुकारों में से एक हैं, जिन्होंने एच-1बी कार्यक्रम को “घोटाला” करार दिया है।
इस महीने पॉलिटिको के एक कार्यक्रम में एच-1बी लड़ाई का जिक्र करते हुए बैनन ने कहा, “हम इस दौर में जीत रहे हैं, और हम इस दौर में बहुत बड़ी जीत हासिल कर रहे हैं।” “मुझे लगता है कि हम एलन को वहां तक पहुंचा देंगे। जैसे ही मैं एलन मस्क को एक तकनीकी-व्यर्थवादी से एक लोकलुभावन राष्ट्रवादी में बदल पाऊंगा, हम वास्तविक प्रगति करना शुरू कर देंगे।”
वाटसन ने कहा कि राष्ट्रीय बहस से एक महत्वपूर्ण बात यह है कि STEM (विज्ञान, प्रौद्योगिकी, इंजीनियरिंग और गणित) क्षेत्रों में प्रतिभा की कमी है, जिनकी देश को जरूरत है।
उन्होंने कहा, “यह पहचानें और स्वीकार करें कि हमारे पास पर्याप्त घरेलू प्रतिभा नहीं है, जिसकी हमें आवश्यकता है, और साथ ही कुशल आप्रवासियों को आने की अनुमति देकर दोनों समस्याओं का समाधान करें, तथा इस नीति का उपयोग करते हुए यह भी सुनिश्चित करें कि अमेरिका अगली पीढ़ी को प्रशिक्षित करना शुरू करे।”
ट्रम्प के विचार क्या हैं?
प्रारंभिक झड़प के बाद ट्रम्प ने कहा कि वह इस कार्यक्रम के पक्ष में हैं।
उन्होंने न्यूयॉर्क पोस्ट को बताया, “मेरी संपत्तियों पर कई एच-1बी वीजा हैं। मैं एच-1बी में विश्वास करता रहा हूं। मैंने कई बार इसका इस्तेमाल किया है। यह एक शानदार कार्यक्रम है।”
शपथ ग्रहण से पहले ट्रम्प की टीम ने इस प्रश्न का उत्तर नहीं दिया कि क्या वह इस कार्यक्रम का समर्थन करते हैं या एच-1बी या अन्य कार्य वीज़ा कार्यक्रमों में बदलाव के लिए दबाव बनाने की योजना बना रहे हैं।
उन्होंने 2017 से 2021 तक अपने पहले कार्यकाल के दौरान इन पर प्रतिबन्ध लगाने का प्रयास किया।
नीतिगत परिवर्तनों से कौन प्रभावित हो सकता है?
2023 में स्वीकृत एच-1बी लाभार्थियों में भारत के लोगों की संख्या सबसे अधिक होगी, उसके बाद चीन का स्थान होगा।
वर्तमान प्रणाली के तहत, तकनीकी क्षेत्र में छंटनी से प्रभावित लोगों को अपनी कानूनी स्थिति बनाए रखने के लिए संघर्ष करना पड़ सकता है।
उदाहरण के लिए, मेटा, जिसके लगभग 72,000 कर्मचारी हैं, ने हाल ही में कहा कि वह अपने कर्मचारियों में लगभग 5% की कटौती करने की योजना बना रहा है।
वाटसन ने कहा कि जो लोग या व्यवसाय एच-1बी वीजा पर निर्भर हैं, उनके लिए राजनीतिक खींचतान से दूर रहना बेहतर होगा।
उन्होंने कहा, “अगर आपके व्यवसाय को एच-1बी की जरूरत है, तो राष्ट्रीय बयानबाजी से विचलित न हों।” “मैं अपने बहुत से ग्राहकों से कहती हूं कि आपकी व्यावसायिक सफलता ही आपका लक्ष्य है, इसलिए वही करें जो आपको करना चाहिए।
“जो कर्मचारी भयभीत हो सकते हैं, मैं उनसे कहना चाहूँगा कि यदि वे अपने नियोक्ता के साथ मिलकर काम कर रहे हैं, तो उन्हें डरना नहीं चाहिए।”
डेविड शेरफिंस्की द्वारा रिपोर्टिंग; अनास्तासिया मोलोनी और एलेन वुल्फोर्स्ट द्वारा संपादन; थॉमसन रॉयटर्स फाउंडेशन थॉमसन रॉयटर्स की धर्मार्थ शाखा है।
