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इंडोनेशिया के नए नेता ने नाजुक लोकतंत्र की परीक्षा में सेना की भूमिका का विस्तार किया

        सारांश

  • राष्ट्रपति प्रबोवो सुबियांटो ने प्रमुख परियोजनाओं के लिए सशस्त्र बलों का उपयोग किया
  • प्रबोवो ने सत्तावादी पूर्व नेता सुहार्तो के नेतृत्व में विशेष बलों का नेतृत्व किया
  • मसौदा कानून वरिष्ठ सरकारी पदों पर सक्रिय सैन्यकर्मियों को फिर से अनुमति देगा
  • सुहार्तो को अपदस्थ किये जाने के बाद स्थापित सैन्य सुरक्षा उपायों पर चिंताएं
जकार्ता, 28 जनवरी (रायटर) – इंडोनेशिया के सत्तावादी नेता जनरल सुहार्तो के पतन के लगभग तीन दशक बाद, देश के नए राष्ट्रपति अपने शासन के दृष्टिकोण को पूरा करने के लिए कभी सर्वशक्तिमान रही सेना की ओर तेजी से रुख कर उदारवादियों और अन्य लोगों के बीच बेचैनी पैदा कर रहे हैं।
राष्ट्रपति प्रबोवो सुबियांटो के आलोचक पूर्व रक्षा मंत्री के प्रारंभिक कार्यों को नागरिक कार्यों को सैन्य कार्यों से प्रतिस्थापित करने की उनकी प्रवृत्ति का चिंताजनक संकेत मानते हैं, तथा इसकी तुलना सुहार्तो युग के “द्विफुंग्सी” (दोहरा कार्य) सिद्धांत से करते हैं, जिसके तहत सशस्त्र बलों को असहमति को कुचलने तथा सार्वजनिक जीवन पर हावी होने की अनुमति दी जाती थी।
पिछले वर्ष चुनावों में भारी जीत हासिल करने के बाद पदभार ग्रहण करने के मात्र तीन महीने बाद ही प्रबोवो ने कई सार्वजनिक क्षेत्रों में सशस्त्र बलों की भूमिका का तेजी से विस्तार किया है – जिसमें स्कूलों में मुफ्त भोजन उपलब्ध कराने की उनकी प्रमुख परियोजना का संचालन भी शामिल है।
संसद में उनके सहयोगी भी एक विधेयक तैयार कर रहे हैं, जो प्रबोवो को वरिष्ठ सरकारी पदों पर सक्रिय सैन्य अधिकारियों को नियुक्त करने की अनुमति देगा, जिससे 1998 में आर्थिक संकट और लोकप्रिय विद्रोह के बाद सुहार्तो को अपदस्थ करने के बाद लागू किए गए कुछ सुरक्षा उपायों को खत्म किया जा सकेगा।
सर्वेक्षणों से पता चला है कि पिछले वर्ष के चुनाव में प्रबोवो की शानदार जीत मुख्य रूप से युवा मतदाताओं के कारण हुई थी, इस पीढ़ी को सुहार्तो की सैन्य समर्थित “न्यू ऑर्डर” सरकार के बारे में बहुत कम या कोई याद नहीं है।
सुहार्तो के पूर्व दामाद, प्रबोवो उनके दमनकारी 32-वर्षीय शासनकाल में विशेष बल के कमांडर थे, तथा बाद में मानवाधिकारों के हनन के अप्रमाणित आरोपों के बीच उन्हें सेना से बर्खास्त कर दिया गया था।
प्रबोवो के समर्थकों, जिन्होंने अतीत में मानवाधिकारों के हनन से इनकार किया है, का कहना है कि महत्वपूर्ण परियोजनाओं के लिए सेना का उपयोग करने से कार्यकुशलता बढ़ती है।
लेकिन आलोचकों का मानना ​​है कि प्रबोवो के कदमों में, जिसमें सैन्य कमान संरचना का हाल ही में किया गया विस्तार भी शामिल है, दुनिया के सबसे बड़े मुस्लिम बहुल देश में पुनः सैन्यीकरण की ओर एक चिंताजनक झुकाव है।
प्रबोवो के विश्लेषक यानुआर नुगरोहो ने कहा, “वह नागरिक सर्वोच्चता का पालन नहीं कर रहे हैं।”
प्रबोवो के पूर्ववर्ती जोको विडोडो के राष्ट्रपति स्टाफ के पूर्व उप प्रमुख रहे यानुआर ने कहा, “इसके बजाय वह सेना के गौरव को बहाल करना चाहते हैं… जहां विभिन्न प्रकार के नागरिक कार्य सेना द्वारा किए जा सकें, क्योंकि उनका तर्क है कि यह अधिक तेज और अधिक प्रभावी होगा ।
प्रबोवो के कार्यालय ने सरकारी परियोजनाओं के लिए सैन्य तैनाती पर टिप्पणी के लिए बार-बार किए गए अनुरोधों का जवाब नहीं दिया।
यद्यपि अतीत के “दोहरे कार्य” की नकल नहीं करते हुए, प्रबोवो की प्रारंभिक सैन्य निर्भरता इंडोनेशियाई पर्यवेक्षकों के बीच सुहार्तो के अपदस्थ होने के बाद शुरू हुए लोकतांत्रिक सुधारों को खत्म करने की चिंता पैदा कर रही है।
राजनीतिक विश्लेषक और इंडोनेशिया केंद्रित समाचार पत्रिका रिफॉर्मासी वीकली के लेखक केविन ओ’रूर्के ने कहा, “प्रबोवो प्रशासन के कई पहलू ऐसे हैं जो उनके पूर्व ससुर सुहार्तो के कार्यकाल की नकल करना चाहते हैं।” “राजनीति में सैन्य भूमिका को बहाल करना एक पहलू है।”
ओ’रुरके ने कहा कि सुहार्तो के शासन में कोई जांच और संतुलन नहीं था और सेना भी व्यापार में शामिल थी। उन्होंने कहा कि अब यही पैटर्न सरकारी संस्थाओं की लोकतांत्रिक निगरानी को खत्म कर सकता है, जिससे नीति निर्माण प्रभावित हो सकता है।

युद्ध-प्रशिक्षित रसोइये और किसान

पदभार संभालने के बाद से ही 100 दिनों में 81% अनुमोदन रेटिंग प्राप्त करने वाले प्रबोवो ने सशस्त्र बलों को बड़ी परियोजनाएं सौंपने में बहुत कम समय बर्बाद किया है। इसका सबसे स्पष्ट उदाहरण मुफ़्त स्कूल भोजन उपलब्ध कराने के लिए उनकी $28 बिलियन की हस्ताक्षर परियोजना है ।
वायु सेना के कर्नल सत्य धर्म विजया इसका उदाहरण हैं।
उनका सामान्य काम विमान रखरखाव है, लेकिन नवंबर से, वह इंडोनेशिया की राजधानी जकार्ता में एक अड्डे पर हजारों बच्चों के लिए भोजन पकाने के लिए स्टोव, रेफ्रिजरेटर और फ्राइंग पैन का ऑर्डर देने में व्यस्त हैं।
हलीम पेरदानकुसुमा वायु सेना बेस के नव विस्तारित रसोईघर में अपनी छोटी आस्तीन वाली नीली वर्दी पहने हुए, सात्र्या ने कहा, “पहले यह एक मार्शलिंग क्षेत्र था, जहां हम किसी कार्य के लिए सैनिकों को तैयार करते थे।”
परियोजना के शुभारंभ के समय सेना, नवगठित राष्ट्रीय पोषण एजेंसी के सहयोग से 190 रसोईघरों में से 100 का संचालन कर रही थी, तथा इसके पहले दिन 570,000 बच्चों के लिए भोजन तैयार कर वितरित किया गया।
सेना प्रमुख जनरल मारुली सिमंजुनतक ने कहा कि सेना द्वारा 100 विशेष “क्षेत्रीय विकास” इकाइयां गठित करने की योजना पर काम चल रहा है, जिन्हें कृषि, मत्स्य पालन और पशुपालन के लिए नियुक्त किया जाएगा।
प्रबोवो ने रक्षा मंत्री रहते हुए स्थापित अन्य सैन्य-संचालित परियोजनाओं का भी तेजी से विस्तार किया है।
सैनिकों द्वारा खेती के लिए भूमि साफ करने के कार्यक्रम को 50 गुना बढ़ा दिया गया है, जिसका उद्देश्य इंडोनेशिया की खाद्य सुरक्षा को प्रारंभिक 60,000 हेक्टेयर से बढ़ाकर अनुमानित 3 मिलियन हेक्टेयर करना है – यह क्षेत्र लगभग बेल्जियम के आकार का है।
उन्होंने अपनी एक अन्य परियोजना के विस्तार का भी आदेश दिया है, जिसके तहत उन्होंने वायुसेना को निर्देश दिया है कि वह अपनी बेकार पड़ी भूमि को चावल और मक्के के खेतों में बदल दे, जिसका प्रबंधन सैनिकों और ग्रामीणों द्वारा किया जाएगा, ताकि वे मुफ्त भोजन परियोजना के लिए भोजन की आपूर्ति कर सकें।
इसके अतिरिक्त, उन्होंने तीसरी छोटी सैन्य नागरिक-कार्य पहल के राष्ट्रव्यापी विस्तार की घोषणा की है – दूरदराज के गरीब क्षेत्रों में पाइपलाइन और सिंचाई के लिए पानी की पाइपें बिछाना।
सेना प्रमुख सिमंजुनतक ने कहा कि बड़े कार्यक्रमों को चलाने में मदद के लिए सैनिकों की ओर रुख करना प्रभावी है, क्योंकि सेना एक मजबूत कमान श्रृंखला का पालन करती है। उन्होंने कहा कि सैन्य दमन को रोकने के लिए नियम मौजूद हैं।
सिमंजुनतक ने कहा, “न्यू ऑर्डर (सुहार्तो) युग में लौटना असंभव है। कोई रास्ता नहीं है।”

सैनिक मंत्रालयों का नेतृत्व कर रहे हैं?

आलोचकों के लिए चिंता का एक प्रमुख विषय आगामी कानून है, जो प्रबोवो को दशकों में पहली बार शीर्ष सरकारी नौकरियों में सक्रिय सैन्य अधिकारियों को नियुक्त करने की अनुमति देगा।
प्रबोवो के सहयोगियों द्वारा तैयार किया गया यह विधेयक जल्द ही संसद में जाएगा, जहां राष्ट्रपति के गठबंधन का 74% सीटों पर नियंत्रण है। कई सांसदों ने रॉयटर्स को बताया कि आने वाले महीनों में इस विधेयक पर विचार-विमर्श किया जाएगा।
राष्ट्रपति पहले ही शीर्ष पदों पर पूर्व सैन्य अधिकारियों को नियुक्त कर चुके हैं – जैसे कि विदेश मंत्री सुगियोनो, जो सेवानिवृत्त होने से पहले सेना के विशेष बलों में कार्यरत थे।
प्रबोवो की गेरिन्द्रा पार्टी के संसद के उपाध्यक्ष सुफमी दासको अहमद ने कहा कि राष्ट्रपति को सरकार में कहीं भी सक्रिय अधिकारियों की नियुक्ति करने की स्वतंत्रता होनी चाहिए।
डैस्को ने कहा, “इन रणनीतिक कार्यक्रमों को ऐसे लोगों द्वारा चलाया जाना चाहिए जो अनुशासित हों, अत्यधिक प्रतिबद्ध हों तथा जिन्हें जिम्मेदार और अनुशासित होने के लिए प्रशिक्षित किया गया हो।”

‘लोकतांत्रिक पतन’

लेकिन कुछ पूर्व सैन्यकर्मियों को भी प्रबोवो की सशस्त्र सेना में जाने की प्रवृत्ति पर चिंता है।
सेवानिवृत्त लेफ्टिनेंट जनरल अगुस विडजोजो, जो सुहार्तो के बाद के सैन्य सुधारों का नेतृत्व करने वाले कई जनरलों में से एक थे, ने रॉयटर्स से कहा, “किसी भी पोस्ट पर सैनिकों को तैनात करने के लिए खाली चेक न दें। यह व्यवस्था को बर्बाद कर देगा।”
विडजोजो ने कहा कि इस प्रवृत्ति से नागरिक संस्थाओं को कमजोर करके नीतिगत प्रभाव पड़ेगा।
विश्लेषक यानुआर ने कहा कि उन्हें डर है कि प्रबोवो के नेतृत्व में सैन्यीकरण की प्रवृत्ति “लोकतांत्रिक पतन” और सत्ता के केंद्रीकरण को जन्म देगी।
यानुआर ने कहा, “एक मजबूत राष्ट्रपति जिसके पास एक मजबूत सेना का समर्थन हो और जिसका संसद पर लगभग पूरा नियंत्रण हो।” “यह सुहार्तो के समान है: दोहरी भूमिका वाली सेना।”

रिपोर्टिंग: आनंद टेरेसिया; लेखन: के जॉनसन; संपादन: श्री नवरत्नम

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