रूस के राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन 28 जून, 2019 को जापान के ओसाका में जी-20 नेताओं के शिखर सम्मेलन में अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के साथ द्विपक्षीय बैठक के दौरान इशारे करते हुए। REUTERS
मॉस्को, 23 जनवरी (रायटर) – स्थिति की जानकारी रखने वाले पांच सूत्रों ने रायटर को बताया कि राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन रूस की युद्धकालीन अर्थव्यवस्था में विकृतियों के बारे में चिंतित हो गए हैं, ठीक उसी समय जब डोनाल्ड ट्रम्प यूक्रेन संघर्ष को समाप्त करने के लिए दबाव डाल रहे हैं।
तेल, गैस और खनिजों के निर्यात से प्रेरित रूस की अर्थव्यवस्था, 2022 में यूक्रेन पर आक्रमण के बाद लगाए गए पश्चिमी प्रतिबंधों के कई दौर के बावजूद पिछले दो वर्षों में मजबूती से बढ़ी है।
लेकिन हाल के महीनों में श्रम की कमी और मुद्रास्फीति से निपटने के लिए लागू की गई उच्च ब्याज दरों के कारण घरेलू गतिविधि तनावपूर्ण हो गई है, जो रिकॉर्ड सैन्य खर्च के कारण और बढ़ गई है।
क्रेमलिन की सोच से परिचित दो सूत्रों के अनुसार, इससे रूसी अभिजात वर्ग के एक वर्ग में यह विचार प्रबल हुआ है कि युद्ध का बातचीत के माध्यम से समाधान वांछनीय है।
सोमवार को कार्यालय में वापस लौटे ट्रम्प ने यूक्रेन संघर्ष को तेजी से हल करने की कसम खाई है, जो द्वितीय विश्व युद्ध के बाद यूरोप का सबसे बड़ा संघर्ष है। इस सप्ताह उन्होंने कहा है कि पुतिन के बातचीत न करने पर रूस पर और अधिक प्रतिबंध , साथ ही टैरिफ भी लगाए जाने की संभावना है , साथ ही उन्होंने यह भी कहा कि रूस अर्थव्यवस्था में “बड़ी मुसीबत” की ओर बढ़ रहा है। क्रेमलिन के एक वरिष्ठ सहयोगी ने मंगलवार को कहा कि रूस को अब तक बातचीत के लिए कोई विशेष प्रस्ताव नहीं मिला है।
सेंट्रल बैंक ऑफ रशिया के पूर्व उपाध्यक्ष ओलेग व्यूगिन ने एक साक्षात्कार में कहा, “रूस, निश्चित रूप से, संघर्ष के कूटनीतिक अंत के लिए बातचीत करने में आर्थिक रूप से रुचि रखता है।” उन्होंने रूस द्वारा सैन्य और रक्षा खर्च में वृद्धि के कारण आर्थिक विकृतियों के बढ़ने के जोखिम का हवाला दिया।
रूस में स्थिति की संवेदनशीलता के कारण नाम न बताने की शर्त पर बात करने वाले पांच सूत्रों में से एक वीयुगिन नहीं थे। सूत्रों द्वारा बताई गई अर्थव्यवस्था के बारे में पुतिन की चिंताओं की सीमा और युद्ध के बारे में क्रेमलिन के भीतर विचारों पर इसके प्रभाव को पहली बार यहां प्रलेखित किया गया है।
रॉयटर्स ने पहले बताया था कि पुतिन ट्रम्प के साथ युद्ध विराम के विकल्पों पर चर्चा करने के लिए तैयार हैं , लेकिन यूक्रेन में रूस के क्षेत्रीय लाभ को स्वीकार किया जाना चाहिए और यूक्रेन को अमेरिका के नेतृत्व वाले नाटो सैन्य गठबंधन में शामिल होने के अपने प्रयास को छोड़ देना चाहिए।
क्रेमलिन ने अर्थव्यवस्था और यूक्रेन वार्ता पर पुतिन के दृष्टिकोण के बारे में टिप्पणी के अनुरोधों का तुरंत जवाब नहीं दिया।
व्हाइट हाउस की राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के प्रवक्ता ब्रायन ह्यूजेस ने रॉयटर्स के सवालों के जवाब में कहा कि ट्रंप “इस क्रूर युद्ध को समाप्त करने पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं,” इसके लिए वे विभिन्न हितधारकों से बातचीत कर रहे हैं। हाल के हफ्तों में ट्रंप के सलाहकारों ने उनके इस दावे को वापस ले लिया है कि तीन साल पुराना युद्ध एक दिन में हल हो सकता है।
ट्रम्प के शपथ ग्रहण से कुछ ही दिन पहले, निवर्तमान अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन के प्रशासन ने रूस के तेल और गैस राजस्व को लक्षित करने के लिए अब तक का सबसे व्यापक प्रतिबंध लगाया, एक ऐसा कदम जिसके बारे में बिडेन के राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार जेक सुलिवन ने कहा रूस पर आर्थिक दबाव डालकर ट्रम्प को किसी भी वार्ता में लाभ मिलेगा।
पुतिन ने कहा है कि रूस जब तक चाहे लड़ सकता है और मास्को प्रमुख राष्ट्रीय हितों के लिए किसी अन्य शक्ति के सामने कभी नहीं झुकेगा।
रूस की 2.2 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था ने हाल तक युद्ध के दौरान उल्लेखनीय सहनशीलता दिखाई थी, और पुतिन ने किसी प्रमुख अर्थव्यवस्था पर लगाए गए सबसे कड़े पश्चिमी प्रतिबंधों को दरकिनार करने के लिए शीर्ष आर्थिक अधिकारियों और व्यापार की प्रशंसा की है।
2022 में संकुचन के बाद, रूस की जीडीपी 2023 और 2024 में यूरोपीय संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका की तुलना में अधिक तेजी से बढ़ी। हालांकि, इस वर्ष, केंद्रीय बैंक और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष ने 1.5% से कम की वृद्धि का अनुमान लगाया है, हालांकि सरकार थोड़ा बेहतर दृष्टिकोण पेश कर रही है।
अक्टूबर में केंद्रीय बैंक द्वारा बेंचमार्क ब्याज दर को बढ़ाकर 21% करने के बावजूद मुद्रास्फीति दोहरे अंक की ओर बढ़ गई है।
पुतिन ने 19 दिसंबर को एक वार्षिक समाचार सम्मेलन में कहा, “यहां कुछ मुद्दे हैं, जैसे मुद्रास्फीति, अर्थव्यवस्था का अत्यधिक गर्म होना।” उन्होंने कहा, “सरकार और केंद्रीय बैंक को पहले से ही गति को कम करने का काम सौंपा गया है।”
‘युद्ध के लक्ष्य पूरे हुए’
पिछले वर्ष रूस ने युद्ध के आरंभिक दिनों के बाद से अपनी सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रीय सफलता हासिल की तथा अब वह यूक्रेन के लगभग पांचवें हिस्से पर नियंत्रण रखता है।
क्रेमलिन की सोच से परिचित एक सूत्र ने बताया कि पुतिन का मानना है कि युद्ध के प्रमुख लक्ष्य पहले ही पूरे हो चुके हैं, जिनमें रूस की मुख्य भूमि को क्रीमिया से जोड़ने वाली भूमि पर नियंत्रण और यूक्रेन की सेना को कमजोर करना शामिल है।
सूत्र ने कहा कि रूसी राष्ट्रपति इस बात को भी मानते हैं कि युद्ध के कारण अर्थव्यवस्था पर दबाव पड़ रहा है, तथा उन्होंने गैर-सैन्य व्यवसायों और उद्योगों पर उच्च ब्याज दर के प्रभाव जैसी “वास्तव में बड़ी समस्याओं” का हवाला दिया।
रूस ने इस साल रक्षा खर्च को बढ़ाकर सोवियत संघ के बाद के उच्चतम स्तर पर पहुंचा दिया है, जो जीडीपी का 6.3% है, जो बजट व्यय का एक तिहाई है। यह खर्च मुद्रास्फीतिकारी रहा है। युद्धकालीन श्रम की कमी के साथ-साथ इसने मजदूरी को भी बढ़ा दिया है।
इसके अलावा, सरकार ने राजकोषीय घाटे को कम करने के लिए अधिक कर राजस्व की मांग की है।
पूर्व डिप्टी गवर्नर व्यूगिन ने कहा कि लगातार ऊंची ब्याज दरें व्यवसायों और बैंकों की बैलेंस शीट पर दबाव डालेंगी।
रूसी कोयला और इस्पात उत्पादक मेचेल (MTLR.MM) व्यवसायी इगोर ज़्यूज़िन और उनके परिवार के स्वामित्व वाली कंपनी ने मंगलवार को कहा कि उसने कम कोयला कीमतों और उच्च ब्याज दरों के दबाव में अपने ऋण का पुनर्गठन किया है।
पुतिन की चिंता
पुतिन की हताशा 16 दिसंबर की शाम को क्रेमलिन में व्यापारिक नेताओं के साथ हुई बैठक में स्पष्ट दिखी, जहां उन्होंने शीर्ष आर्थिक अधिकारियों को फटकार लगाई। यह जानकारी दो सूत्रों ने दी, जिन्हें क्रेमलिन और सरकार में अर्थव्यवस्था के बारे में हुई चर्चाओं की जानकारी है।
बैठक के बाद जानकारी देने वाले एक सूत्र ने बताया कि पुतिन इस बात से काफी नाखुश थे कि ऋण की लागत के कारण निजी निवेश में कटौती की जा रही है।
क्रेमलिन ने पुतिन की शुरूआती टिप्पणियों को जारी किया जिसमें उन्होंने व्यापार की प्रशंसा की, लेकिन बंद कमरे में हुई इस बैठक में भाग लेने वाले किसी भी व्यापार भागीदार का नाम नहीं बताया। रॉयटर्स ने एक सूत्र से पुष्टि की कि सेंट्रल बैंक की गवर्नर एल्विरा नबीउलिना मौजूद नहीं थीं।
बुधवार को पुतिन ने टेलीविजन पर मंत्रियों को संबोधित करते हुए कहा कि उन्होंने हाल ही में व्यापारिक नेताओं के साथ दीर्घकालिक विकास के लिए ऋण गतिविधि में कमी के जोखिमों पर चर्चा की थी, जो स्पष्ट रूप से दिसंबर की बैठक का संदर्भ था।
रूस के कुछ सबसे शक्तिशाली व्यवसायियों, जिनमें रोसनेफ्ट के सीईओ इगोर सेचिन, रोस्टेक के सीईओ सर्गेई चेमेज़ोव, एल्युमीनियम उद्योगपति ओलेग डेरिपास्का और इस्पात निर्माता कंपनी सेवरस्टल के सबसे बड़े शेयरधारक एलेक्सी मोर्दाशोव शामिल हैं, ने सार्वजनिक रूप से उच्च ब्याज दरों की आलोचना की है।
अर्थव्यवस्था के बारे में चर्चाओं की जानकारी रखने वाले एक सूत्र ने बताया कि नबीउलिना पर रूस के दो सबसे शक्तिशाली बैंकरों – उनके पूर्व बॉस, सेबरबैंक के सीईओ जर्मन ग्रीफ और वीटीबी के सीईओ आंद्रेई कोस्टिन – की ओर से ब्याज दरों में और वृद्धि न करने का दबाव है, जिन्हें डर है कि रूस मुद्रास्फीतिजनित मंदी की ओर बढ़ रहा है।
19 दिसंबर को अपनी टिप्पणी में पुतिन ने “संतुलित दर निर्णय” का आह्वान किया। अगले दिन, वर्ष की अपनी अंतिम मौद्रिक नीति बैठक में, केंद्रीय बैंक ने दर को 21% पर बनाए रखा, जबकि बाजार को उम्मीद थी कि इसमें 200 आधार अंकों की वृद्धि होगी।
फैसले के बाद दिए गए भाषण में नबीउलीना ने दबाव के आगे झुकने से इनकार किया। उन्होंने कहा कि जब ब्याज दरें ऊंची होती हैं तो केंद्रीय बैंक की नीति की आलोचना बढ़ जाती है।
नबीउलीना, ग्रीफ और कोस्टिन ने इस कहानी पर टिप्पणी के अनुरोध का तुरंत जवाब नहीं दिया।
नबीउलीना
पुतिन की पूर्व आर्थिक सहयोगी नबीउलीना, जो उनकी अर्थव्यवस्था मंत्री भी रह चुकी हैं, रूस की सबसे शक्तिशाली महिलाओं में से एक हैं: वे जून 2013 से केंद्रीय बैंक की गवर्नर के रूप में कार्यरत हैं और तीन सूत्रों ने कहा कि पुतिन उन पर भरोसा करते हैं।
2022 में यूक्रेन में सेना भेजने के कुछ ही सप्ताह बाद पुतिन ने नबीउलीना को केंद्रीय बैंक प्रमुख के रूप में तीसरा कार्यकाल लेने का प्रस्ताव दिया। उनका कार्यकाल 2027 में समाप्त होगा।
उनके समर्थकों का कहना है कि आलोचक मुद्रास्फीति के मूल कारण – युद्ध पर भारी खर्च – को नहीं समझ पा रहे हैं और कहते हैं कि उनके बिना आर्थिक स्थिरता को खतरा हो जाता।
दो सूत्रों के अनुसार, कुछ सांसदों ने उन्हें बदलने की मांग की है, जो कि एक असंभावित परिणाम है।
अर्थव्यवस्था के बारे में चर्चाओं से परिचित एक सूत्र ने कहा, “ऐसी स्थिति में कोई भी केंद्रीय बैंक के गवर्नर को नहीं बदलेगा।” “नबीउलिना का अधिकार निर्विवाद है, राष्ट्रपति उन पर भरोसा करते हैं।”
रॉयटर्स द्वारा रिपोर्टिंग; गाइ फॉल्कनब्रिज द्वारा लेखन; वाशिंगटन में एंड्रिया शाल द्वारा अतिरिक्त रिपोर्टिंग; फ्रैंक जैक डैनियल द्वारा संपादन
