यूक्रेन के बचावकर्मी नए उपकरणों के साथ दिखाई देते हैं, जो रूस के यूक्रेन पर हमले के बीच, यूक्रेन की अपनी यात्रा के दौरान यूएसएआईडी प्रशासक सामंथा पावर की प्रेस कॉन्फ्रेंस से पहले यूनाइटेड स्टेट्स एजेंसी फॉर इंटरनेशनल डेवलपमेंट द्वारा प्रदान किए गए थे, कीव, यूक्रेन, 17 जुलाई, 2023। REUTERS
मिस्र के पर्यटन और पुरावशेष मंत्रालय और संयुक्त राज्य अमेरिका अंतर्राष्ट्रीय विकास एजेंसी (यूएसएआईडी) के बीच साझेदारी में किए गए व्यापक नवीनीकरण के बाद सबसे पुराने अस्पतालों में से एक, ऐतिहासिक बिमारिस्तान अल-मुय्यद शेख में जीर्णोद्धार परियोजना के उद्घाटन के दौरान आगंतुक सीढ़ियों से ऊपर चढ़ते हैं, जिससे सूक अल-सिलाह जिले में ऐतिहासिक स्थलों का स्थायी प्रबंधन सुनिश्चित होता है..
वाशिंगटन, 27 जनवरी (रायटर) – ट्रम्प प्रशासन ने यू.एस. एजेंसी फॉर इंटरनेशनल डेवलपमेंट (यूएसएआईडी) के कर्मचारियों से आग्रह किया कि वे ट्रम्प की “अमेरिका फर्स्ट” नीति के अनुरूप वाशिंगटन द्वारा दुनिया भर में सहायता आवंटित करने के तरीके को बदलने के प्रयास में शामिल हों। इसने प्रशासन के आदेशों की अनदेखी करने वाले किसी भी कर्मचारी के लिए “अनुशासनात्मक कार्रवाई” की धमकी दी।
शनिवार को यूएसएआईडी के 10,000 से ज़्यादा कर्मचारियों को भेजे गए एक तीखे शब्दों वाले मेमो में शुक्रवार के “काम बंद करो” निर्देश के बारे में और मार्गदर्शन दिया गया, जिसने दुनिया भर में अमेरिकी विदेशी सहायता पर पूरी तरह से रोक लगा दी। रॉयटर्स द्वारा समीक्षा किए गए मेमो में कर्मचारियों से अपेक्षाएँ रखी गई थीं कि वे ट्रंप के लक्ष्यों को कैसे हासिल करें।
प्रबंधन और संसाधन प्रशासक के सहायक केन जैक्सन ने आंतरिक ज्ञापन में लिखा, “राष्ट्रपति के विजन को प्राप्त करने में उनका समर्थन करना हमारी जिम्मेदारी है।” ज्ञापन का शीर्षक था “कार्यबल के लिए संदेश और अपेक्षाएं।”
ज्ञापन में कहा गया है, “राष्ट्रपति ने हमें आने वाले दशकों में विदेशी सहायता के प्रति अपने दृष्टिकोण को बदलने का एक शानदार अवसर दिया है।” रॉयटर्स ने कई स्रोतों से ज्ञापन की प्रामाणिकता की पुष्टि की है।
पिछले हफ़्ते पदभार ग्रहण करने के बाद से, ट्रम्प ने संघीय नौकरशाही को फिर से बनाने की अपनी प्रतिज्ञा को पूरा करने की दिशा में कदम उठाए हैं , जिसके बारे में उनका मानना है कि 2017-2021 के राष्ट्रपति पद के दौरान यह उनके प्रति शत्रुतापूर्ण थी। उन्होंने कई एजेंसियों के खिलाफ़ एक साथ कई कदम उठाते हुए सैकड़ों संघीय कर्मचारियों को फिर से नियुक्त या निकाल दिया है।
पदभार ग्रहण करने के कुछ घंटों बाद ही ट्रंप ने विदेशी सहायता पर 90 दिनों की रोक लगाने का आदेश दिया , ताकि यह समीक्षा की जा सके कि यह उनकी विदेश नीति प्राथमिकताओं के अनुरूप है या नहीं। शुक्रवार को, विदेश विभाग ने मौजूदा और विनियोजित सहायता के लिए भी दुनिया भर में काम रोकने का आदेश जारी किया, जिससे अरबों डॉलर की जीवन रक्षक सहायता पर सवाल उठ खड़े हुए।
संयुक्त राज्य अमेरिका वैश्विक स्तर पर सहायता का सबसे बड़ा एकल दाता है। वित्तीय वर्ष 2023 में, इसने 72 बिलियन डॉलर की सहायता वितरित की। इसने 2024 में संयुक्त राष्ट्र द्वारा ट्रैक की गई सभी मानवीय सहायता का 42% प्रदान किया।
यूएसएआईडी और व्हाइट हाउस राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद (एनएससी) ने इस कहानी पर टिप्पणी के अनुरोध का जवाब नहीं दिया।
शुक्रवार के ज्ञापन ने दुनिया भर में विकास सहायता करने वाले मानवीय समूहों और समुदायों को चौंका दिया। हालांकि निर्देश का दायरा दूरगामी प्रतीत होता है, लेकिन इस बात पर अनिश्चितता बनी हुई है कि इसे कैसे लागू किया जाएगा।
शनिवार को जारी ज्ञापन में केवल आंशिक स्पष्टता ही दी गई।
विदेशी सहायता व्यय पर रोक का मतलब है “पूरी तरह से रोक”, इसने कहा। केवल आपातकालीन मानवीय खाद्य सहायता और अपने ड्यूटी स्टेशनों पर लौटने वाले सरकारी अधिकारियों के लिए अपवाद हैं। समीक्षा अवधि के दौरान आपातकालीन भोजन की डिलीवरी की अनुमति देने वाली छूट के लिए “विस्तृत जानकारी और औचित्य” की आवश्यकता होगी।
ज्ञापन में कहा गया है कि आगे की छूट के लिए दो स्तरों पर अनुमोदन की आवश्यकता होगी – एक यूएसएआईडी नेतृत्व से और दूसरा अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो से।
ज्ञापन में कहा गया है, “किसी भी छूट को पूरी तरह से उचित ठहराया जाना चाहिए, ताकि यह प्रदर्शित किया जा सके कि जिस विशिष्ट सहायता के लिए छूट मांगी जा रही है, वह जीवनरक्षक उद्देश्यों के लिए आवश्यक है, वर्तमान अमेरिकी प्रत्यक्ष नियोजित कर्मचारियों द्वारा नहीं की जा सकती है, या अन्यथा राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण जोखिम पैदा करेगी।”
ज्ञापन में कहा गया है कि खर्च में रोक के दौरान सभी विदेशी सहायता कार्यक्रमों की “व्यापक समीक्षा” की जाएगी। “इस बात पर ज़ोर देना ज़रूरी है कि अब यह हमेशा की तरह नहीं रह गया है। हर कार्यक्रम की गहन जांच की जाएगी।”
शनिवार के निर्देश में एजेंसी के बाहर किसी भी प्रकार के संचार पर प्रतिबंध लगा दिया गया है, जिसमें USAID और विदेश विभाग के बीच संचार भी शामिल है, जब तक कि उन्हें USAID के फ्रंट ऑफिस द्वारा अनुमोदित न कर दिया जाए।
इसमें कहा गया है, “इस निर्देश का, या इस सप्ताह के शुरू में या आने वाले सप्ताहों में भेजे गए किसी भी निर्देश का पालन न करने पर अनुशासनात्मक कार्रवाई की जाएगी।”
यूएसएआईडी ने ठेकेदारों को नोटिस भेजना शुरू कर दिया है, जिसमें उन्हें “तुरंत काम रोकने के आदेश जारी करने” और “मौजूदा पुरस्कारों को संशोधित करने या निलंबित करने” का आदेश दिया गया है।
कमज़ोर आबादी
मानवीय संगठन और अन्य दानदाता यह समझने में जुटे हैं कि यह निर्देश दुनिया भर के देशों में जीवन रक्षक कार्यों को किस तरह प्रभावित करेगा। उन्होंने कहा कि यह बताना अभी जल्दबाजी होगी कि क्या या किन विशिष्ट सेवाओं को रोकना होगा।
जिन स्थानों पर अमेरिका महत्वपूर्ण जीवन रक्षक भूमिका निभाता है, उनमें अकाल से पीड़ित सूडान भी शामिल है, जहाँ कम से कम 24.6 मिलियन लोगों को तत्काल खाद्य सहायता की आवश्यकता है, यह जानकारी वैश्विक खाद्य सुरक्षा निगरानी संस्था इंटीग्रेटेड फ़ूड फेज़ क्लासिफिकेशन (IPC) की दिसंबर की रिपोर्ट में दी गई है। अमेरिका ने 2024 में सूडान के लिए संयुक्त राष्ट्र द्वारा दर्ज की गई मानवीय सहायता का 45% हिस्सा प्रदान किया।
मानवीय मामलों के समन्वय हेतु संयुक्त राष्ट्र कार्यालय (ओसीएचए) के प्रवक्ता ने कहा, “वित्त पोषण में किसी भी प्रकार की कटौती से सूडान में मानवीय कार्यों पर निर्भर सबसे कमजोर लोग अनिवार्य रूप से प्रभावित होंगे।”
भले ही नीति आपातकालीन खाद्य सहायता जारी रखने की अनुमति देती है, लेकिन इसमें तीव्र कुपोषण और भुखमरी से पीड़ित लोगों के इलाज के लिए आवश्यक अन्य जीवन रक्षक सेवाओं का उल्लेख नहीं किया गया है।
राहत संगठन केयर की मुख्य मानवीय अधिकारी दीपमाला महला ने कहा, “भूख से लोगों का पेट खाली नहीं रहता। इससे शरीर की संक्रमण और बीमारियों से लड़ने की क्षमता कमज़ोर हो जाती है, जिससे वे बीमारी के प्रति अधिक संवेदनशील हो जाते हैं, जिससे गंभीर स्वास्थ्य समस्याएं या यहां तक कि मौत भी हो सकती है।”
उन्होंने कहा, “यह सिर्फ़ वित्तपोषण का मामला नहीं है। यह संघर्ष क्षेत्रों में सबसे कमज़ोर लोगों के अस्तित्व का सवाल है।”
वाशिंगटन में हुमेरा पामुक, लंदन में लीना मासरी और काहिरा में मैगी माइकल द्वारा रिपोर्टिंग। लॉस एंजिल्स में जैमी डॉवेल और वाशिंगटन में डेबोरा नेल्सन द्वारा अतिरिक्त रिपोर्टिंग। जेनेट रॉबर्ट्स और डॉन डर्फी द्वारा संपादन
