अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन 5 जनवरी, 2025 को वाशिंगटन, अमेरिका में कांग्रेस के नवनिर्वाचित डेमोक्रेटिक सदस्यों के स्वागत समारोह में बोलते हुए। रॉयटर्स
वाशिंगटन/नई दिल्ली/लंदन, 11 जनवरी (रायटर) – अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन के प्रशासन ने शुक्रवार को रूस के तेल और गैस राजस्व को लक्षित करते हुए प्रतिबंधों का अपना अब तक का सबसे व्यापक पैकेज लगाया, ताकि कीव और डोनाल्ड ट्रम्प की आने वाली टीम को यूक्रेन में शांति के लिए एक समझौते पर पहुंचने का लाभ मिल सके।
इस कदम का उद्देश्य यूक्रेन में युद्ध जारी रखने के लिए रूस के राजस्व में कटौती करना है, जिसमें फरवरी 2022 में मास्को के आक्रमण के बाद से 12,300 से अधिक नागरिक मारे गए हैं और शहर मलबे में तब्दील हो गए हैं।
यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने एक्स पर एक पोस्ट में कहा कि शुक्रवार को घोषित किए गए उपाय मॉस्को को “एक बड़ा झटका” देंगे। ज़ेलेंस्की ने कहा, “रूस को तेल से जितना कम राजस्व मिलेगा … उतनी ही जल्दी शांति बहाल होगी।”
व्हाइट हाउस के शीर्ष आर्थिक एवं राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार दलीप सिंह ने एक बयान में कहा कि ये उपाय “रूस के ऊर्जा क्षेत्र पर अब तक के सबसे महत्वपूर्ण प्रतिबंध हैं, जो कि (राष्ट्रपति व्लादिमीर) पुतिन के युद्ध के लिए राजस्व का अब तक का सबसे बड़ा स्रोत है।”
अमेरिकी ट्रेजरी ने गज़प्रोम नेफ्ट पर प्रतिबंध लगाए और सर्गुटनेफ्टेगास, जो तेल की खोज, उत्पादन और बिक्री करते हैं, साथ ही 183 जहाज जो रूसी तेल ले गए हैं, जिनमें से कई गैर-पश्चिमी कंपनियों द्वारा संचालित पुराने टैंकरों के तथाकथित छाया बेड़े में हैं। प्रतिबंधों में पेट्रोलियम का व्यापार करने वाले नेटवर्क भी शामिल हैं।
इनमें से कई टैंकरों का इस्तेमाल भारत और चीन को तेल भेजने के लिए किया गया है, क्योंकि 2022 में जी-7 देशों द्वारा लगाए गए मूल्य सीमा ने रूसी तेल के व्यापार को यूरोप से एशिया में स्थानांतरित कर दिया है। कुछ टैंकरों ने रूसी और ईरानी दोनों तरह के तेल भेजे हैं।
ट्रेजरी ने उस प्रावधान को भी रद्द कर दिया, जिसके तहत ऊर्जा भुगतान में मध्यस्थता को रूसी बैंकों पर प्रतिबंधों से छूट दी गई थी।
एक अन्य अमेरिकी अधिकारी ने संवाददाताओं से बातचीत में कहा कि यदि इन प्रतिबंधों को पर्याप्त रूप से लागू किया जाए तो इससे रूस को प्रति माह अरबों डॉलर का नुकसान होगा।
अधिकारी ने कहा, “उत्पादन और वितरण श्रृंखला में कोई भी चरण अछूता नहीं है और इससे हमें यह विश्वास होता है कि कर चोरी रूस के लिए और भी महंगी पड़ने वाली है।”
गैज़प्रोम नेफ्ट ने कहा कि प्रतिबंध अनुचित और नाजायज़ हैं तथा यह अपना काम जारी रखेगा।
अमेरिका अब तंग तेल आपूर्ति से बाधित नहीं
इन उपायों के तहत प्रतिबंधित संस्थाओं को ऊर्जा लेनदेन पूरा करने के लिए 12 मार्च तक का समय दिया गया है।
फिर भी, रूसी तेल व्यापार और भारतीय रिफाइनिंग के सूत्रों ने कहा कि प्रतिबंधों से रूस के प्रमुख खरीदारों भारत और चीन को तेल निर्यात में गंभीर बाधा उत्पन्न होगी।
ट्रेजरी की घोषणा से पहले वैश्विक तेल की कीमतों में 3% से अधिक की वृद्धि हुई, तथा ब्रेंट क्रूड की कीमत 80 डॉलर प्रति बैरल के करीब पहुंच गई, तथा यूरोप और एशिया के व्यापारियों के बीच प्रतिबंधों की रूपरेखा वाला एक दस्तावेज प्रसारित किया गया।
अमेरिकी विदेश विभाग में ऊर्जा संसाधन के सहायक सचिव ज्योफ्रे पायट ने कहा कि इस वर्ष अमेरिका, गुयाना, कनाडा और ब्राजील से तेल की नई मात्रा आने की उम्मीद है, तथा सम्भवतः मध्य पूर्व से भी तेल की आपूर्ति रूस की आपूर्ति में कमी की पूर्ति करेगी।
पायट ने रॉयटर्स को बताया, “हम देखते हैं कि अब हम वैश्विक बाजारों में आपूर्ति की कमी से बंधे नहीं हैं, जैसा कि हम मूल्य सीमा तंत्र के लागू होने के समय थे।”
ये प्रतिबंध एक व्यापक प्रयास का हिस्सा हैं, क्योंकि बिडेन प्रशासन ने आक्रमण के बाद से यूक्रेन को 64 बिलियन डॉलर की सैन्य सहायता प्रदान की है, जिसमें इस सप्ताह वायु रक्षा मिसाइलों और लड़ाकू जेट के लिए सहायक उपकरणों के लिए 500 मिलियन डॉलर की सहायता शामिल है।
शुक्रवार का यह कदम नवंबर में अमेरिका द्वारा रूस के वैश्विक ऊर्जा कारोबार के सबसे बड़े वाहक गैज़प्रॉमबैंक सहित अन्य बैंकों पर लगाए गए प्रतिबंधों के बाद उठाया गया है, तथा पिछले वर्ष की शुरूआत में रूसी तेल ले जाने वाले दर्जनों टैंकरों पर भी प्रतिबंध लगाया गया था ।
बिडेन प्रशासन का मानना है कि नवंबर के प्रतिबंधों ने रूस के रूबल को आक्रमण की शुरुआत के बाद से अपने सबसे कमजोर स्तर तक पहुंचाने में मदद की और रूसी केंद्रीय बैंक को अपनी नीति दर को 20% से अधिक के रिकॉर्ड स्तर तक बढ़ाने के लिए मजबूर किया।
एक अधिकारी ने कहा, “हमें उम्मीद है कि ऊर्जा क्षेत्र को सीधे लक्ष्य करने से रूसी अर्थव्यवस्था पर दबाव बढ़ेगा, जिसने पहले ही मुद्रास्फीति को लगभग 10% तक बढ़ा दिया है और 2025 और उसके बाद के लिए एक निराशाजनक आर्थिक दृष्टिकोण को मजबूत किया है।”
उलटफेर में कांग्रेस शामिल होगी
बिडेन के एक अधिकारी ने कहा कि यह “पूरी तरह” नव-निर्वाचित राष्ट्रपति ट्रम्प पर निर्भर करता है, जो एक रिपब्लिकन हैं और 20 जनवरी को पदभार ग्रहण करेंगे, कि वे बिडेन काल के दौरान लगाए गए प्रतिबंधों को कब और किन शर्तों पर हटाते हैं।
लेकिन ऐसा करने के लिए उन्हें कांग्रेस को सूचित करना होगा और उसे अस्वीकृति का वोट लेने की क्षमता देनी होगी, उन्होंने कहा। कांग्रेस के कई रिपब्लिकन सदस्यों ने बिडेन से शुक्रवार के प्रतिबंध लगाने का आग्रह किया था।
लॉ फर्म ह्यूजेस हबर्ड एंड रीड के पार्टनर जेरेमी पैनर ने कहा, “ट्रंप के लोग चुपचाप आकर वह सब कुछ नहीं उठा सकते जो बिडेन ने किया है। कांग्रेस को इसमें शामिल होना होगा।”
ट्रम्प की वापसी से मास्को के आक्रमण को समाप्त करने के लिए एक कूटनीतिक समाधान की आशा जगी है, लेकिन कीव में यह भी डर है कि शीघ्र शांति के लिए यूक्रेन को भारी कीमत चुकानी पड़ सकती है।
ट्रम्प के सलाहकारों ने ऐसे प्रस्ताव रखे हैं , जिनके तहत निकट भविष्य में यूक्रेन का बड़ा हिस्सा रूस को सौंप दिया जाएगा।
ट्रम्प संक्रमण टीम ने नये प्रतिबंधों के बारे में टिप्पणी के अनुरोध का तुरंत जवाब नहीं दिया।
एक अधिकारी ने कहा कि सैन्य सहायता और तेल प्रतिबंध “अगले प्रशासन को न्यायपूर्ण और टिकाऊ शांति स्थापित करने में उनकी और यूक्रेन की क्षमता को काफी बढ़ावा देंगे।”
टिमोथी गार्डनर और डेफ्ने सालेडाकिस की रिपोर्टिंग, नई दिल्ली में निधि वर्मा की अतिरिक्त रिपोर्टिंग, लंदन में दिमित्री झ्डानिकोव, वाशिंगटन में ट्रेवर हन्नीकट, रिचर्ड वाल्डमैनिस और डांस्क में यूलिया डायसा; चिज़ू नोमियामा, अलेक्जेंडर स्मिथ और डेविड ग्रेगोरियो द्वारा संपादन
