अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन ने 23 अक्टूबर, 2024 को रियाद, सऊदी अरब में सऊदी क्राउन प्रिंस मोहम्मद बिन सलमान से मुलाकात की। रॉयटर्स
सऊदी क्राउन प्रिंस मोहम्मद बिन सलमान 23 अक्टूबर, 2024 को रियाद, सऊदी अरब में अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन से मुलाकात करते हुए। रॉयटर्स
रियाद, 29 नवंबर (रायटर) – सऊदी अरब ने इजरायल के साथ संबंधों को सामान्य बनाने के बदले में वाशिंगटन के साथ महत्वाकांक्षी रक्षा संधि की अपनी कोशिश को छोड़ दिया है और अब वह अधिक मामूली सैन्य सहयोग समझौते के लिए दबाव बना रहा है, दो सऊदी और चार पश्चिमी अधिकारियों ने रायटर को बताया।
इस वर्ष के प्रारंभ में व्यापक पारस्परिक सुरक्षा संधि को पारित कराने के प्रयास में, रियाद ने फिलिस्तीनी राज्य के मुद्दे पर अपना रुख नरम करते हुए वाशिंगटन से कहा कि दो-राज्य समाधान के लिए इजरायल की सार्वजनिक प्रतिबद्धता, खाड़ी राज्य के लिए संबंधों को सामान्य बनाने के लिए पर्याप्त हो सकती है।
लेकिन गाजा में इजरायल की सैन्य कार्रवाई के कारण सऊदी अरब और व्यापक मध्य पूर्व में जनता में बढ़ते गुस्से के बीच, क्राउन प्रिंस मोहम्मद बिन सलमान ने एक बार फिर इजरायल को मान्यता देने की शर्त रखी है, बशर्ते कि वह फिलिस्तीनी राज्य बनाने के लिए ठोस कदम उठाए, ऐसा दो सऊदी और तीन पश्चिमी सूत्रों ने कहा।
पश्चिमी राजनयिकों ने कहा कि इजरायल के प्रधानमंत्री बेंजामिन नेतन्याहू अभी भी सऊदी अरब के साथ संबंधों को सामान्य बनाने के लिए उत्सुक हैं, क्योंकि यह एक ऐतिहासिक मील का पत्थर है और अरब जगत में व्यापक स्वीकृति का संकेत है।
लेकिन उन्होंने कहा कि 7 अक्टूबर को हमास के हमलों के बाद फिलिस्तीनियों को किसी भी तरह की रियायत देने पर उन्हें अपने देश में भारी विरोध का सामना करना पड़ रहा है और वे जानते हैं कि राज्य का दर्जा देने की दिशा में कोई भी कदम उनके सत्तारूढ़ गठबंधन को विभाजित कर देगा।
सूत्रों ने बताया कि दोनों नेता फिलहाल अपनी घरेलू ताकत के कारण उलझे हुए हैं, ऐसे में रियाद और वाशिंगटन को उम्मीद है कि जनवरी में राष्ट्रपति जो बाइडेन के व्हाइट हाउस छोड़ने से पहले एक अधिक मामूली रक्षा समझौते पर हस्ताक्षर हो सकते हैं।
छह सूत्रों ने कहा कि पूर्ण विकसित अमेरिकी-सऊदी संधि को अमेरिकी सीनेट में दो तिहाई बहुमत से पारित होना होगा – और जब तक रियाद इजरायल को मान्यता नहीं देता, यह संभव नहीं होगा।
इस समय जिस समझौते पर चर्चा चल रही है, उसमें मुख्य रूप से ईरान से क्षेत्रीय खतरों से निपटने के लिए संयुक्त सैन्य अभ्यास और अभ्यास का विस्तार करना शामिल होगा। सूत्रों ने बताया कि यह अमेरिका और सऊदी रक्षा फर्मों के बीच साझेदारी को बढ़ावा देगा, साथ ही चीन के साथ सहयोग को रोकने के लिए सुरक्षा उपाय भी किए जाएंगे।
यह समझौता उन्नत प्रौद्योगिकियों, विशेष रूप से ड्रोन रक्षा में सऊदी निवेश को बढ़ावा देगा। अमेरिका प्रशिक्षण, रसद और साइबर सुरक्षा सहायता के माध्यम से रियाद में अपनी उपस्थिति बढ़ाएगा, और मिसाइल रक्षा और एकीकृत निरोध को बढ़ाने के लिए पैट्रियट मिसाइल बटालियन तैनात कर सकता है।
लेकिन यह उस तरह की बाध्यकारी पारस्परिक रक्षा संधि नहीं होगी जो विदेशी हमले की स्थिति में विश्व के सबसे बड़े तेल निर्यातक की रक्षा करने के लिए अमेरिकी सेनाओं को बाध्य करेगी।
सऊदी अरब में गल्फ रिसर्च इंस्टीट्यूट थिंक टैंक के प्रमुख अब्देलअजीज अल-सागर ने कहा, “सऊदी अरब को एक सुरक्षा समझौता मिलेगा, जिससे सैन्य सहयोग और अमेरिकी हथियारों की बिक्री में वृद्धि होगी, लेकिन जापान या दक्षिण कोरिया के समान रक्षा संधि नहीं होगी, जैसा कि शुरू में मांगा गया था।”
ट्रम्प की दुविधा
हालाँकि, व्हाइट हाउस में डोनाल्ड ट्रम्प के आसन्न आगमन से तस्वीर और जटिल हो गई है।
हालांकि ट्रम्प की इजरायल-फिलिस्तीनी संघर्ष को हल करने की योजना में फिलिस्तीनी राज्य या संप्रभुता के लिए कोई प्रावधान नहीं है, फिर भी वे सऊदी क्राउन प्रिंस के करीबी सहयोगी हैं।
फिलिस्तीनी और कुछ अरब अधिकारियों को चिंता है कि ट्रम्प और उनके दामाद जेरेड कुशनेर – जो “सेंचुरी डील” के निर्माता और क्राउन प्रिंस के करीबी सहयोगी हैं – अंततः उन्हें इस योजना का समर्थन करने के लिए राजी कर लेंगे।
राजनयिकों ने कहा कि राजकुमार इस बदलते कूटनीतिक परिदृश्य के साथ सऊदी प्राथमिकताओं को किस प्रकार सामंजस्य बिठाते हैं, यह महत्वपूर्ण होगा, तथा यह उनके नेतृत्व और शांति प्रक्रिया के भविष्य को भी परिभाषित करेगा।
मौजूदा अमेरिकी प्रशासन ने जनवरी में बिडेन के पद छोड़ने से पहले सुरक्षा गारंटी पर समझौते की उम्मीद नहीं छोड़ी है, लेकिन अभी भी कई बाधाएं हैं। वार्ता से परिचित वाशिंगटन के एक व्यक्ति ने कहा कि इस बात पर संदेह करने का कारण है कि क्या सौदा करने के लिए पर्याप्त समय है।
सूत्र ने कहा कि अमेरिकी अधिकारी इस बात से अवगत हैं कि राज्य अभी भी औपचारिक रूप से उन गारंटियों को पुख्ता करने में रुचि रखता है, जिनकी वह मांग कर रहा है, विशेष रूप से अधिक उन्नत हथियारों तक पहुंच प्राप्त करने के लिए, लेकिन वे अनिश्चित हैं कि क्या वह इसे बिडेन के तहत करना पसंद करेगा, या ट्रम्प की प्रतीक्षा करेगा।
अमेरिकी अधिकारी ने कहा, “हम लगातार चर्चा कर रहे हैं और (सऊदी के साथ) कई प्रयासों पर विचार चल रहा है।”
सऊदी अरब के लिए अमेरिकी सुरक्षा गारंटी पर समझौता करने के प्रयासों के बारे में पूछे जाने पर व्हाइट हाउस की राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।
फिलिस्तीनी राज्य के संबंध में सऊदी अरब के रुख के बारे में पूछे जाने पर नेतन्याहू के कार्यालय ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।
इजरायल को मान्यता देने के बदले सऊदी अरब को अमेरिकी सैन्य संरक्षण देने वाली रक्षा संधि, मध्य पूर्व के दो पुराने शत्रुओं को एकजुट करके तथा रियाद को वाशिंगटन के साथ बांधकर मध्य पूर्व को नया स्वरूप प्रदान करेगी, वह भी ऐसे समय में जब चीन इस क्षेत्र में अपनी पैठ बना रहा है।
इससे राज्य को अपनी सुरक्षा बढ़ाने और ईरान तथा उसके हौथी सहयोगियों से खतरों से बचने में मदद मिलेगी, ताकि 2019 में अपने तेल संयंत्रों पर हुए हमलों की पुनरावृत्ति से बचा जा सके, जिसके लिए रियाद और वाशिंगटन दोनों ने तेहरान को दोषी ठहराया था। ईरान ने किसी भी भूमिका से इनकार किया है।
एक वरिष्ठ सऊदी अधिकारी ने कहा कि संधि 95% पूरी हो चुकी है, लेकिन रियाद ने एक वैकल्पिक समझौते पर चर्चा करने का विकल्प चुना, क्योंकि यह इजरायल के साथ सामान्यीकरण के बिना संभव नहीं था।
दो सूत्रों ने बताया कि प्रारूप के आधार पर, बिडेन के पद छोड़ने से पहले कांग्रेस से गुजरे बिना ही एक छोटे सहयोग समझौते को मंजूरी दी जा सकती है।
आपसी रक्षा संधि सुनिश्चित करने के लिए वार्ता में अन्य बाधाएं भी थीं।
उदाहरण के लिए, छह सूत्रों ने बताया कि असैन्य परमाणु सहयोग के बारे में वार्ता में कोई प्रगति नहीं हुई, क्योंकि सऊदी अरब ने अमेरिका के साथ तथाकथित 123 समझौते पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया, जिससे रियाद को परमाणु संवर्धन का अधिकार नहीं मिल पाता।
वार्ता से जुड़े एक सऊदी सूत्र ने रॉयटर्स को बताया कि मानवाधिकारों से संबंधित लेखों पर सऊदी की आपत्तियां असहमति का एक और क्षेत्र साबित हुईं।
‘बड़ा पुरस्कार’
हालांकि सऊदी नेतृत्व फिलिस्तीनी राज्य की पुरजोर वकालत करता है, लेकिन राजनयिकों के अनुसार, यह अनिश्चित बना हुआ है कि यदि ट्रम्प 2020 में इजरायल-फिलिस्तीनी संघर्ष को हल करने के लिए किए गए समझौते को पुनर्जीवित करते हैं, तो क्राउन प्रिंस इस पर क्या प्रतिक्रिया देंगे।
यह योजना अमेरिकी नीति और अंतर्राष्ट्रीय समझौतों में एक नाटकीय बदलाव को दर्शाती है, जो खुले तौर पर इजरायल के साथ जुड़ रही है और लंबे समय से चली आ रही भूमि-से-शांति की रूपरेखा से पूरी तरह से अलग हो रही है, जिसने ऐतिहासिक रूप से वार्ताओं को निर्देशित किया है।
यह इजरायल को इजरायली बस्तियों और जॉर्डन घाटी सहित कब्जे वाले पश्चिमी तट में भूमि के विशाल हिस्सों को अपने में मिलाने की अनुमति देगा, और यरुशलम को “इजरायल की अविभाजित राजधानी” के रूप में मान्यता देगा – प्रभावी रूप से पूर्वी यरुशलम पर फिलिस्तीनी दावों को नकार देगा, जो कि उनके राज्य के लक्ष्यों में एक केंद्रीय आकांक्षा है और संयुक्त राष्ट्र के प्रस्तावों के अनुसार है।
इजरायल के कब्जे को वैध बनाने की ट्रम्प योजना को कई लोग द्वि-राज्य समाधान और फिलिस्तीनी राज्य की उम्मीदों पर एक गंभीर प्रहार के रूप में देखते हैं।
सऊदी अधिकारियों का कहना है कि पूर्वी येरुशलम को अपनी राजधानी बनाने सहित पूर्ववर्ती अंतर्राष्ट्रीय समझौतों के अनुसार एक फिलिस्तीनी राज्य का निर्माण दीर्घकालिक क्षेत्रीय शांति और स्थिरता के लिए एक आवश्यक शर्त है।
उनका कहना है कि इसके बिना हिंसा का चक्र सामान्य संबंधों के लिए खतरा बना रहेगा।
एक वरिष्ठ सऊदी अधिकारी ने कहा, “अगर हम फिलिस्तीनी मुद्दे को दरकिनार कर दें तो हम एकीकृत क्षेत्र की कल्पना कैसे कर सकते हैं?” “आप फिलिस्तीनी लोगों के आत्मनिर्णय के अधिकार को रोक नहीं सकते।”
गाजा युद्ध की शुरुआत के बाद से इजरायल की सबसे कठोर आलोचना करते हुए, क्राउन प्रिंस मोहम्मद ने इस महीने रियाद में एक अरब और इस्लामी शिखर सम्मेलन में अपने संबोधन में गाजा में इजरायल की सैन्य कार्रवाई को “सामूहिक नरसंहार” कहा।
राजनयिकों ने कहा कि हालांकि, इजरायल के साथ सऊदी संबंधों के सामान्यीकरण की संभावना पर भविष्य में पुनर्विचार किया जा सकता है, शायद गाजा युद्ध के बाद की स्थिति के शांत हो जाने पर – और संभवतः एक अलग इजरायली सरकार के अधीन।
लंदन स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स के मध्य पूर्व विशेषज्ञ फवाज गेर्गेस ने कहा कि ट्रम्प सऊदी अरब और इजरायल के बीच ऐतिहासिक सामान्यीकरण सुनिश्चित करने के लिए सभी संभव रास्तों का लाभ उठाएंगे।
गेर्गेस ने कहा, “ट्रम्प के लिए सऊदी अरब बड़ा पुरस्कार है।”
“सऊदी नेताओं द्वारा बार-बार इस बात पर जोर दिए जाने के बावजूद कि वे तब तक इजरायल को मान्यता नहीं देंगे, जब तक कि फिलिस्तीनी राज्य के लिए वास्तविक मार्ग निर्धारित नहीं हो जाता, सामान्यीकरण कैसे हो सकता है, ट्रम्प सामान्यीकरण के बदले में गाजा में युद्ध विराम का वादा कर सकते हैं और फिलिस्तीनी राज्य को समर्थन देने का अस्थायी वादा कर सकते हैं, बिना इजरायल को फिलिस्तीनियों को कोई वास्तविक रियायत देने के लिए बाध्य किए।”
रियाद में सामिया नखौल और पेशा मैगिड द्वारा रिपोर्टिंग; वाशिंगटन में मैट स्प्टालनिक और जेरूसलम में क्रिस्पियन बामर द्वारा अतिरिक्त रिपोर्टिंग; सामिया नखौल द्वारा लेखन; डेविड क्लार्क द्वारा संपादन
