COP29 के अध्यक्ष मुख्तार बाबायेव 24 नवंबर, 2024 को बाकू, अज़रबैजान में COP29 संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन में समापन पूर्ण बैठक के दौरान बोलते हुए। REUTERS
बाकू, 25 नवंबर (रायटर) – यदि देश अगले वर्ष बाजार और निवेश के लिए स्पष्ट नीतियों के साथ जलवायु योजनाएं प्रस्तुत कर सकें, तो वित्त और कार्बन बाजारों पर सीओपी29 समझौतों से व्यापार जगत में अरबों डॉलर का अतिरिक्त प्रवाह हो सकता है।
ब्राजील में होने वाले अगले संयुक्त राष्ट्र जलवायु शिखर सम्मेलन से पहले संयुक्त राष्ट्र के जलवायु निकाय को ये योजनाएं प्रस्तुत करनी होंगी, जिनमें परियोजनाओं को यथार्थवादी – तथा कम जोखिमपूर्ण बनाने के लिए कदमों का वर्णन होना चाहिए।
फिर भी, कुछ देशों द्वारा जीवाश्म ईंधन से विश्व के बदलाव को धीमा करने की कोशिश के बाद, परिवर्तन की गति पर प्रश्न बने हुए हैं, जिससे डोनाल्ड ट्रम्प के अमेरिकी राष्ट्रपति पद पर लौटने के निहितार्थों से पहले से ही जूझ रहे बोर्ड के सामने और भी कठिन प्रश्नों पर विचार करना मुश्किल हो गया है।
अज़रबैजान की राजधानी बाकू में दो सप्ताह तक चली तीखी बातचीत के परिणामस्वरूप 2035 तक 300 बिलियन डॉलर के वार्षिक जलवायु वित्त पोषण का समझौता हुआ। कई विकासशील देशों ने कहा कि यह वचन उन्हें मजबूत राष्ट्रीय जलवायु योजनाएं बनाने में मदद करने के लिए पर्याप्त नहीं होगा।
हालांकि पूरे शिखर सम्मेलन में निजी क्षेत्र के निवेश पर चर्चा की गई – जिसमें बहुपक्षीय विकास बैंक द्वारा प्रत्येक वर्ष 65 बिलियन डॉलर जुटाने का वादा भी शामिल था – लेकिन असलियत तो विवरणों में छिपी होगी।
इनमें से कुछ विवरण अगले वर्ष के COP30 शिखर सम्मेलन से पहले देशों के बीच होने वाली चर्चाओं में सामने आ सकते हैं, जहां वे उत्सर्जन में कटौती की अपनी अगली योजना की रूपरेखा तैयार करेंगे।
देशों को अपनी राष्ट्रीय जलवायु योजनाएं फरवरी में प्रस्तुत करनी हैं, लेकिन कई देशों का कहना है कि वे समय सीमा से चूक जाएंगे।
व्यवसायों ने उन योजनाओं में ऐसी परियोजनाओं और प्रयासों को शामिल करने का आह्वान किया है जो “निवेश के लिए तैयार” हों – और यथासंभव विशिष्टता के साथ – ताकि निवेशकों को उनकी दीर्घकालिक प्रतिबद्धताओं और जोखिमों का आकलन करने में मदद मिल सके।
एसेट मैनेजर अवीवा इन्वेस्टर्स के जलवायु वित्त प्रमुख थॉमस टेलर ने कहा कि धन का प्रवाह तभी शुरू होगा जब COP29 जैसे आयोजनों में सहमत हुए साझा लक्ष्यों को “विनियमन, कानून और अन्य नीतिगत उपायों” में तब्दील कर दिया जाएगा।
टेलर ने कहा कि इन नीतियों और नियमों के क्रियान्वयन के प्रति प्रतिबद्धता दिखाना तथा उनकी प्रगति पर रिपोर्ट देना भी उतना ही महत्वपूर्ण होगा।
मिश्रित ऊर्जा संदेश
जलवायु वार्ताएँ सबसे अच्छे समय में भी कठिन होती हैं, लेकिन जलवायु परिवर्तन को नकारने वाले ट्रम्प के 5 नवंबर को अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव जीतने के एक सप्ताह बाद ही बाकू में नवीनतम दौर शुरू हुआ। बहुत कम लोगों को उम्मीद है कि ट्रम्प दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था से जलवायु वित्त प्रदान करेंगे या जलवायु निवेश के लिए अनुकूल अमेरिकी नीतियों की रक्षा करेंगे
जबकि COP29 में देशों ने 300 बिलियन डॉलर का नया जलवायु वित्त पोषण लक्ष्य निर्धारित किया, उन्होंने इस राशि की गारंटी केवल 2035 तक ही दी, हालांकि उन्होंने इन निधियों के लिए सबसे कमजोर देशों को प्राथमिकता देने का वचन दिया।
उन्होंने वैश्विक करों जैसे नए संभावित राजस्व स्रोतों पर भी चर्चा शुरू कर दी है – प्रदूषणकारी उद्योगों जैसे विमानन और मालवाहक जहाजरानी, तेल और गैस व्यापार, वित्तीय लेनदेन और अति-धनी लोगों पर।
हालांकि इन प्रयासों से दुनिया के जोखिम भरे हिस्सों में बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को अधिक आकर्षक बनाने में मदद मिल सकती है, लेकिन लाभ-केंद्रित निवेशकों को आकर्षित करने का काम अभी भी जारी है ।
यूक्रेन में युद्ध और उसके परिणामस्वरूप उत्पन्न ऊर्जा संकट के कारण विश्व में हरित ऊर्जा परिवर्तन की गति पहले ही धीमी हो चुकी है, सरकारों द्वारा हरित सुधारों की गति धीमी कर दी गई है तथा बीपी और यूनिलीवर जैसी कम्पनियां अपने प्रयासों से पीछे हट रही हैं।
इस मामले में COP29 ने कोई मदद नहीं की। COP29 में शामिल कई देशों के सूत्रों के अनुसार, सऊदी अरब समेत कई देशों की लॉबिंग के बीच, शिखर सम्मेलन जीवाश्म ईंधन से दूर जाने और 2030 तक अपनी नवीकरणीय क्षमता को तीन गुना करने के लिए पिछले साल के COP28 के वादों को आगे बढ़ाने के लिए कोई कदम उठाने में विफल रहा।
जलवायु संकट सलाहकार समूह के अध्यक्ष डेविड किंग ने कहा, “जीवाश्म ईंधन लॉबी का प्रभाव एक महत्वपूर्ण बाधा बना हुआ है, जिसे COP30 से पहले ही दूर किया जाना चाहिए, यदि इससे सार्थक प्रगति हासिल करनी है।”
कार्बन वरदान
कार्बन निष्कासन परियोजनाओं में शामिल कंपनियों के लिए, COP29 ने राष्ट्रीय कार्बन ऑफसेट के व्यापार के नियमों को हल करने के लिए लंबे समय से संघर्षरत समझौते को प्रदान करके एक बेहतर दृष्टिकोण की पेशकश की , जिसमें एक केंद्रीय रजिस्ट्री की स्थापना भी शामिल है जो उन क्रेडिटों को जारी कर सकती है और उनकी बिक्री को ट्रैक कर सकती है।
उम्मीद है कि बाजार संरचना के बारे में स्पष्टता देशों और कंपनियों को निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करेगी, साथ ही प्रतिष्ठा जोखिम के बारे में उनकी चिंताओं को भी दूर करेगी। हालांकि, इस सौदे ने स्पष्ट कर दिया कि संयुक्त राष्ट्र रजिस्ट्री की भागीदारी क्रेडिट की गुणवत्ता के लिए अनुमोदन की स्वतः मुहर नहीं है।
कैम्ब्रिज इंस्टीट्यूट फॉर सस्टेनेबिलिटी लीडरशिप के मुख्य सिस्टम परिवर्तन अधिकारी इलियट व्हिटिंगटन ने कहा, “इस समझौते के आधार पर बहुत अधिक वित्तपोषण किया जाना है।”
साइमन जेसॉप, कैरिन स्ट्रोहेकर और वर्जीनिया फर्नेस द्वारा रिपोर्टिंग। कैटी डेगल और विल डनहम द्वारा संपादन
