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एक्सक्लूसिव: चीन ने 2025 में जीडीपी के 4% के रिकॉर्ड बजट घाटे की योजना बनाई है

26 सितंबर, 2023 को शंघाई, चीन में राष्ट्रीय दिवस की छुट्टी से पहले लोग मुख्य खरीदारी क्षेत्र नानजिंग पैदल यात्री मार्ग पर चलते हैं। रॉयटर्स

         सारांश

  • चीन का बजट घाटा 2025 में सकल घरेलू उत्पाद का 4% होगा, जो अनुमान से 3% अधिक है
  • चीन विकास लक्ष्य को लगभग 5% पर अपरिवर्तित रखेगा-स्रोत
  • व्यापक बजट अंतर अमेरिकी टैरिफ खतरों का मुकाबला करने की योजना का हिस्सा है
17 दिसम्बर (रायटर) – मामले की जानकारी रखने वाले दो सूत्रों ने बताया कि चीनी नेताओं ने पिछले सप्ताह अगले वर्ष बजट घाटे को सकल घरेलू उत्पाद (जी.डी.पी.) के 4% तक बढ़ाने पर सहमति व्यक्त की, जो अब तक का उच्चतम स्तर है, जबकि आर्थिक विकास का लक्ष्य लगभग 5% रखा गया है।
नई घाटा योजना 2024 के लिए सकल घरेलू उत्पाद के 3% के प्रारंभिक लक्ष्य के अनुरूप है, और दिसंबर की पोलित ब्यूरो बैठक और पिछले सप्ताह के केंद्रीय आर्थिक कार्य सम्मेलन (CEWC) के बाद प्रमुख अधिकारियों द्वारा रेखांकित “अधिक सक्रिय” राजकोषीय नीति के अनुरूप है , जहां लक्ष्यों पर सहमति बनी थी लेकिन आधिकारिक तौर पर घोषणा नहीं की गई थी।
जीडीपी के अतिरिक्त एक प्रतिशत अंक का व्यय लगभग 1.3 ट्रिलियन युआन (179.4 बिलियन डॉलर) है। दो सूत्रों ने कहा कि अतिरिक्त प्रोत्साहन को ऑफ-बजट विशेष बांड जारी करके वित्त पोषित किया जाएगा, जिन्होंने नाम न बताने का अनुरोध किया क्योंकि वे मीडिया से बात करने के लिए अधिकृत नहीं थे।
इन लक्ष्यों की घोषणा आमतौर पर मार्च में होने वाली वार्षिक संसद की बैठक तक आधिकारिक रूप से नहीं की जाती। विधायी सत्र से पहले भी इनमें बदलाव हो सकता है।
राज्य परिषद सूचना कार्यालय, जो सरकार की ओर से मीडिया के प्रश्नों को संभालता है, तथा वित्त मंत्रालय ने टिप्पणी के लिए रॉयटर्स के अनुरोध का तत्काल जवाब नहीं दिया।
अगले वर्ष के लिए योजनाबद्ध मजबूत राजकोषीय प्रोत्साहन, जनवरी में डोनाल्ड ट्रम्प के व्हाइट हाउस में लौटने के बाद चीनी आयात पर अमेरिकी टैरिफ में अपेक्षित वृद्धि के प्रभाव का मुकाबला करने के लिए चीन की तैयारी का हिस्सा है।
दोनों सूत्रों ने कहा कि चीन 2025 में लगभग 5% की जीडीपी वृद्धि लक्ष्य को अपरिवर्तित बनाए रखेगा।
बंद कमरे में हुई सीईडब्ल्यूसी की बैठक के बारे में राज्य मीडिया द्वारा दिए गए सारांश में कहा गया कि “स्थिर आर्थिक वृद्धि को बनाए रखना”, राजकोषीय घाटे के अनुपात को बढ़ाना तथा अगले वर्ष अधिक सरकारी ऋण जारी करना आवश्यक है, लेकिन इसमें विशिष्ट संख्याओं का उल्लेख नहीं किया गया।
रॉयटर्स ने पिछले महीने खबर दी थी कि सरकारी सलाहकारों ने बीजिंग को अपने विकास लक्ष्य को कम न करने की सलाह दी थी।
दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था इस साल गंभीर संपत्ति संकट , उच्च स्थानीय सरकारी ऋण और कमजोर उपभोक्ता मांग के कारण लड़खड़ा गई है। निर्यात, जो कुछ उज्ज्वल क्षेत्रों में से एक है, जल्द ही 60% से अधिक अमेरिकी टैरिफ का सामना कर सकता है यदि ट्रम्प अपने अभियान के वादों को पूरा करते हैं।
अमेरिकी राष्ट्रपति पद के लिए चुने गए ट्रंप की धमकियों ने चीन के औद्योगिक परिसर को हिलाकर रख दिया है , जो सालाना 400 बिलियन डॉलर से ज़्यादा का सामान अमेरिका को बेचता है। टैरिफ़ से बचने के लिए कई निर्माता विदेशों में उत्पादन स्थानांतरित कर रहे हैं।
निर्यातकों का कहना है कि इन शुल्कों से मुनाफ़ा और कम होगा, जिससे नौकरियाँ, निवेश और आर्थिक विकास प्रभावित होगा। विश्लेषकों का कहना है कि इन शुल्कों से चीन की औद्योगिक अतिक्षमता और अपस्फीतिकारी दबाव भी बढ़ेंगे ।
सीईडब्ल्यूसी और पोलित ब्यूरो की बैठकों के सारांशों में यह भी संकेत दिया गया कि चीन का केंद्रीय बैंक “उचित रूप से ढीली” मौद्रिक नीति का रुख अपनाएगा, जिससे ब्याज दरों में और कटौती तथा तरलता में वृद्धि की उम्मीदें बढ़ जाएंगी।
पिछले 14 वर्षों से केंद्रीय बैंक ने जो “विवेकपूर्ण” रुख अपनाया था, उसके कारण कुल ऋण – जिसमें सरकार, परिवार और कंपनियाँ शामिल हैं – पाँच गुना से अधिक बढ़ गया। इसी अवधि में अर्थव्यवस्था का विस्तार लगभग तीन गुना हुआ।
विश्लेषकों का कहना है कि चीन अगले वर्ष राजकोषीय प्रोत्साहन पर बहुत अधिक निर्भर रहने वाला है, लेकिन टैरिफ के प्रभाव को कम करने के लिए वह अन्य साधनों का भी उपयोग कर सकता है।
रॉयटर्स ने पिछले सप्ताह सूत्रों के हवाले से खबर दी थी कि चीन के शीर्ष नेता और नीति निर्माता दंडात्मक व्यापार उपायों के प्रभाव को कम करने के लिए अगले वर्ष युआन को कमजोर करने पर विचार कर रहे हैं।
सीईडब्ल्यूसी सारांश में “विनिमय दर की बुनियादी स्थिरता को उचित और संतुलित स्तर पर बनाए रखने” का संकल्प लिया गया। 2022 और 2023 के रीडआउट में भी यह पंक्ति शामिल थी।

रॉयटर्स स्टाफ द्वारा रिपोर्टिंग; मारियस ज़हरिया और श्री नवरत्नम द्वारा संपादन

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