10 अप्रैल, 2024 को बीजिंग, चीन में एक कार्यालय और शॉपिंग कॉम्प्लेक्स के सामने से गुजरते लोग। रॉयटर्स
4 अक्टूबर, 2024 को शंघाई, चीन में सड़क पर चलते लोग। रॉयटर्स
बीजिंग, 30 दिसम्बर (रायटर) – इस वर्ष रिकॉर्ड 3.4 मिलियन चीनी युवा सिविल सेवा परीक्षा में शामिल हुए, जिनमें आजीवन नौकरी की सुरक्षा और रियायती आवास सहित अन्य सुविधाएं शामिल थीं, क्योंकि आर्थिक मंदी के कारण निजी क्षेत्र प्रभावित हुआ है और युवा बेरोजगारी दर उच्च स्तर पर बनी हुई है।
आवेदकों की संख्या, जो पिछले वर्ष की तुलना में 400,000 से अधिक बढ़ी है और 2014 से तीन गुना हो गई है, निराश जेनरेशन जेड चीनी लोगों की स्थिरता की भारी मांग और निजी क्षेत्र में आकर्षक विकल्पों की कमी को दर्शाती है, भले ही स्थानीय सरकारें वित्तीय संकट के कारण मजदूरी का भुगतान करने के लिए संघर्ष कर रही हों ।
बीजिंग में मास्टर डिग्री की छात्रा क्लेयर ने दिसंबर की शुरुआत में कुख्यात प्रतियोगी परीक्षा दी, जिसमें उसने प्रतिदिन नौ घंटे अध्ययन किया और ऑनलाइन ट्यूशन पर 980 युआन (134 डॉलर) खर्च किए।
उन्होंने सामाजिक प्रतिष्ठा और स्थिरता को मुख्य कारण बताया कि क्यों वह केवल सरकारी या राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम (एसओई) की नौकरियों के लिए आवेदन कर रही हैं। क्लेयर ने पिछली तकनीकी इंटर्नशिप के दौरान सहकर्मियों को नौकरी से निकालते हुए भी देखा है।
गोपनीयता कारणों से अपना उपनाम गुप्त रखते हुए 24 वर्षीय छात्रा ने कहा, “मैं केवल परीक्षा पास करना चाहती हूं और इसके बाद क्या होगा इसकी चिंता नहीं करना चाहती।”
“हालांकि मैं व्यक्तिगत रूप से ऐसे सिविल सेवकों को जानता हूं जिन्हें महीनों से वेतन नहीं मिला है, फिर भी मैंने आवेदन किया क्योंकि मैं बहुत अधिक धन कमाना नहीं चाहता।”
यदि वह परीक्षा उत्तीर्ण कर लेती है, तो उसका आगे साक्षात्कार होगा, साथ ही उसकी राजनीतिक पृष्ठभूमि और शारीरिक जांच भी होगी, जिसका अंतिम परिणाम अप्रैल के आसपास आने की उम्मीद है।
चीन की सिविल सेवा में छंटनी दुर्लभ है, जिसके कारण इसे “लौह चावल का कटोरा” का नाम मिला है, हालांकि अनुशासनात्मक उल्लंघन के लिए व्यक्तियों को बर्खास्त किया जा सकता है।
नेशनल यूनिवर्सिटी ऑफ सिंगापुर के एसोसिएट प्रोफेसर अल्फ्रेड वू ने कहा, “वर्तमान नेतृत्व का सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारियों की संख्या कम करने का कोई इरादा नहीं है, जो शासन की स्थिरता की रीढ़ हैं।”
अधिकांश सिविल सेवा पदों के लिए आयु सीमा 35 वर्ष है तथा इनमें रियायती आवास और सामाजिक बीमा की सुविधा दी जाती है, जो निजी क्षेत्र में नौकरी के अवसरों की कमी से निराश स्नातकों के लिए एक प्रमुख आकर्षण है।
युवा बेरोजगारी दर, जो हाल के महीनों में थोड़ी कम हुई है , महामारी-पूर्व के आंकड़ों की तुलना में ऊंची बनी हुई है, क्योंकि चीन की अर्थव्यवस्था लंबे समय से चल रहे संपत्ति क्षेत्र के संकट और कमजोर उपभोग के बीच उबरने के लिए संघर्ष कर रही है।
एक चीनी समाजशास्त्र के प्रोफेसर ने नाम न बताने की शर्त पर कहा कि कई जेनरेशन जेड चीनी “बर्नआउट की तीव्र भावना महसूस करते हैं और यह नहीं जानते हैं कि क्या सार्थक है”
उन्होंने कहा कि चूंकि चीनी स्नातकों की वर्तमान पीढ़ी ने 90 के दशक में सरकारी क्षेत्र में बड़े पैमाने पर छंटनी का अनुभव नहीं किया है, इसलिए उनमें से कई लोगों के मन में सरकारी काम के प्रति एक आदर्श दृष्टिकोण है, उन्होंने एक सोशल मीडिया मीम में एक सटीक निष्कर्ष का उल्लेख किया: “सिविल सेवक बनना ब्रह्मांड का अंतिम बिंदु है”।
वेतन संकट
हालांकि, चीन के चार प्रांतों के दस सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारियों के साथ किए गए दुर्लभ साक्षात्कार एक अलग ही तस्वीर पेश करते हैं: इस वर्ष व्यापक बोनस कटौती और 30% तक के वेतन कटौती ने कुछ लोगों को इस्तीफा देने पर विचार करने के लिए प्रेरित किया है, जबकि स्थानीय सरकार के मितव्ययिता अभियान के कारण कर्मचारियों में छिटपुट कटौती हुई है।
कुछ सिविल सेवकों का कहना है कि उन्हें महीनों से वेतन नहीं मिला है। अन्य लोग अपने परिवार का भरण-पोषण करने और ऋण चुकाने के लिए हर महीने मात्र 4,000 युआन ($550) पर गुजारा कर रहे हैं। कई लोगों ने प्रतिशोध से बचने के लिए नाम न बताने की मांग की।
इन स्पष्ट संकटों के बावजूद, देश भर में युवाओं में उच्च बेरोजगारी ने सिविल सेवा भूमिकाओं की मजबूत मांग को बढ़ावा दिया है, जो 2019 के 14,500 से बढ़कर इस वर्ष 39,700 हो गई है।
कैथरीन लिन ने जुलाई में दक्षिणी महानगर शेन्ज़ेन में अपनी सिविल सेवा की नौकरी छोड़ दी थी, क्योंकि उनके 15,000 युआन (2000 डॉलर) के वेतन में एक चौथाई की कमी कर दी गई थी, बोनस समाप्त कर दिए गए थे, तथा प्रबंधकों ने आगे भी छंटनी के संकेत दिए थे।
उन्होंने कहा, “कुछ विभागों ने लागत में कटौती की नीतियों के जवाब में या तो वेतन में 30% की कटौती की या लोगों को नौकरी से निकाल दिया।” सार्वजनिक नोटिसों से पता चलता है कि इस साल कम से कम तीन शेन्ज़ेन जिला-स्तरीय ब्यूरो का विलय किया गया और नौ कर्मचारियों को बर्खास्त किया गया।
आवास ब्यूरो में अपनी भूमिका के दौरान, उन्होंने पिछले दिसंबर में प्रवासी श्रमिकों के अभूतपूर्व संख्या में विरोध प्रदर्शनों को संभाला था, जब वे आम तौर पर चीनी नववर्ष से पहले वेतन की मांग करते हैं।
ग्रामीण गुआंग्डोंग प्रांत के एक अन्य सिविल सेवक ने 4,000 युआन ($550) के अपने वेतन को “स्थिर गरीबी” बताया, क्योंकि जून में 1,000 युआन ($140) का मासिक बोनस मिलना बंद हो गया था।
शांदोंग में, सिविल सेवकों ने सितंबर में सोशल मीडिया पर शिकायत की थी कि उन्हें प्रति तिमाही केवल एक माह का वेतन दिया जाता है, जो कि “चार (महीने का वेतन) की गारंटी, छह के लिए प्रयास” नामक नीति का हिस्सा है।
राज्य परिषद और शेन्ज़ेन सरकार ने टिप्पणी के लिए फैक्स से भेजे गए अनुरोधों का उत्तर नहीं दिया।
दबाव कम करना
बीजिंग को लंबे समय से अपने फूले हुए सरकारी क्षेत्र में सुधार के लिए आवाज़ें सुननी पड़ रही हैं। बार-बार छंटनी के अभियानों के बावजूद, चीन की सिविल सेवा नौकरियाँ 2010 में 6.9 मिलियन से बढ़कर वर्तमान में 8 मिलियन हो गई हैं, जिसमें कम से कम 31 मिलियन सरकारी कर्मचारी जैसे स्कूल और अस्पताल कर्मचारी शामिल हैं, जिन्हें सिविल सेवकों की तुलना में कम रोज़गार सुरक्षा प्राप्त है।
चीनी प्रांतों ने 2020 से सार्वजनिक क्षेत्र के हजारों पदों में चुपचाप कटौती की है, जिनमें से अधिकांश भर्ती में कटौती और कर्मचारियों की छंटनी के माध्यम से किया गया है।
नाम न बताने की शर्त पर एक प्रतिष्ठित चीनी विश्वविद्यालय के एक गवर्नेंस प्रोफेसर ने कहा कि वेतन बकाया “पूरे देश में व्यवस्थित और सार्वभौमिक है, तथा अल्पावधि में इसका समाधान करना असंभव है।” उन्होंने आगे कहा कि इससे भ्रष्टाचार बढ़ सकता है, क्योंकि अधिकारी टिप और रिश्वत के माध्यम से अपने वेतन में वृद्धि करते हैं, साथ ही नागरिकों पर प्रशासनिक जुर्माना भी बढ़ा देते हैं।
प्रोफेसर ने कहा, “इस समय सबसे महत्वपूर्ण मुद्दा सामाजिक स्थिरता है।” “इसलिए दो बुराइयों में से कम बुराई सिविल सेवा भर्ती के विस्तार और संस्थागत सुधार की उपेक्षा का कारण बनेगी।”
रिपोर्टिंग: लॉरी चेन और बीजिंग न्यूज़रूम; अतिरिक्त रिपोर्टिंग: लारिसा लियाओ; संपादन: श्री नवरत्नम
