भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी, रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग बुधवार, 23 अक्टूबर, 2024 को रूस के कज़ान में ब्रिक्स शिखर सम्मेलन के पूर्ण सत्र से पहले एक पारिवारिक फ़ोटो समारोह में शामिल हुए। अलेक्जेंडर ज़ेमलियानिचेंको/पूल, रॉयटर्स
बीजिंग, 26 अगस्त (रायटर) – राष्ट्रपति शी जिनपिंग अगले सप्ताह चीन में एक क्षेत्रीय सुरक्षा फोरम में 20 से अधिक विश्व नेताओं को एकत्रित करेंगे, जो डोनाल्ड ट्रम्प के युग में वैश्विक दक्षिण एकजुटता का एक शक्तिशाली प्रदर्शन होगा, साथ ही प्रतिबंधों से प्रभावित रूस को एक और कूटनीतिक तख्तापलट करने में मदद भी करेगा।
रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के अलावा, मध्य एशिया, मध्य पूर्व, दक्षिण एशिया और दक्षिण पूर्व एशिया के नेताओं को शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) शिखर सम्मेलन में आमंत्रित किया गया है, जो 31 अगस्त से 1 सितंबर तक उत्तरी बंदरगाह शहर तियानजिन में आयोजित किया जाएगा।
शिखर सम्मेलन में भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की सात वर्षों से अधिक समय में पहली चीन यात्रा शामिल होगी, क्योंकि दोनों पड़ोसी देश 2020 में घातक सीमा संघर्षों से उत्पन्न तनाव को कम करने के लिए काम कर रहे हैं।
मोदी ने आखिरी बार पिछले साल रूस के कज़ान में हुए ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में शी और पुतिन के साथ एक ही मंच साझा किया था, जबकि पश्चिमी नेताओं ने यूक्रेन युद्ध के बीच रूसी नेता से मुँह मोड़ लिया था। पिछले हफ़्ते नई दिल्ली में रूसी दूतावास के अधिकारियों ने कहा कि मास्को को उम्मीद है कि चीन और भारत के साथ त्रिपक्षीय वार्ता जल्द ही होगी।
शोध एजेंसी द चाइना-ग्लोबल साउथ प्रोजेक्ट के प्रधान संपादक एरिक ओलांडर ने कहा, “शी इस शिखर सम्मेलन का उपयोग यह दिखाने के अवसर के रूप में करना चाहेंगे कि अमेरिका के नेतृत्व के बाद की अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था कैसी दिखने लगी है और जनवरी से चीन, ईरान, रूस और अब भारत का मुकाबला करने के लिए व्हाइट हाउस के सभी प्रयासों का अपेक्षित प्रभाव नहीं पड़ा है।”
“देखिए, ब्रिक्स ने (अमेरिकी राष्ट्रपति) डोनाल्ड ट्रम्प को कितना परेशान कर दिया है, और वास्तव में इन समूहों को ऐसा ही करने के लिए बनाया गया है।”
चीनी विदेश मंत्रालय के एक अधिकारी ने पिछले सप्ताह कहा था कि इस वर्ष का शिखर सम्मेलन 2001 में एससीओ की स्थापना के बाद से सबसे बड़ा होगा, उन्होंने इस समूह को “नए प्रकार के अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के निर्माण में एक महत्वपूर्ण शक्ति” बताया।
सुरक्षा-केंद्रित इस समूह की शुरुआत छह यूरेशियाई देशों के समूह के रूप में हुई थी और हाल के वर्षों में इसका विस्तार 10 स्थायी सदस्यों और 16 संवाद एवं पर्यवेक्षक देशों तक हो गया है। इसका कार्यक्षेत्र सुरक्षा और आतंकवाद-निरोध से बढ़कर आर्थिक और सैन्य सहयोग तक भी पहुँच गया है।
‘अस्पष्ट’ कार्यान्वयन
विश्लेषकों का कहना है कि इसमें भाग लेने वाले कई देशों के लिए विस्तार एजेंडे में सबसे ऊपर है, लेकिन वे इस बात पर सहमत हैं कि इस समूह ने पिछले कुछ वर्षों में पर्याप्त सहयोग परिणाम नहीं दिए हैं और चीन अनिश्चित नीति निर्धारण और भू-राजनीतिक उतार-चढ़ाव के समय में संयुक्त राज्य अमेरिका के खिलाफ वैश्विक दक्षिण एकजुटता के दृष्टिकोण को महत्व देता है।
बेंगलुरु स्थित तक्षशिला इंस्टीट्यूशन थिंकटैंक में इंडो-पैसिफिक रिसर्च प्रोग्राम के अध्यक्ष मनोज केवलरमानी ने कहा, “एससीओ किस सटीक दृष्टिकोण का प्रतिनिधित्व करता है और इसका व्यावहारिक कार्यान्वयन क्या है, यह अभी भी अस्पष्ट है। यह एक ऐसा मंच है जिसकी आयोजन शक्ति बढ़ती जा रही है, जो कथात्मक प्रक्षेपण में मदद करती है।”
“लेकिन महत्वपूर्ण सुरक्षा मुद्दों को संबोधित करने में एससीओ की प्रभावशीलता बहुत सीमित है।”
भारत और पाकिस्तान के मुख्य सदस्यों के बीच मतभेद बने हुए हैं। जून में हुई एससीओ रक्षा मंत्रियों की बैठक में संयुक्त बयान पारित नहीं हो सका क्योंकि भारत ने आपत्ति जताई थी कि इसमें 22 अप्रैल को भारतीय कश्मीर में हिंदू पर्यटकों पर हुए घातक हमले का ज़िक्र नहीं था, जिसके कारण भारत और पाकिस्तान के बीच दशकों में सबसे भीषण लड़ाई हुई थी ।
नई दिल्ली ने जून माह के आरंभ में सदस्य देश ईरान पर इजरायली हमलों की एससीओ की निंदा में शामिल होने से भी इनकार कर दिया था।
लेकिन पांच वर्षों से सीमा पर बढ़ते तनाव के बाद भारत और चीन के बीच हाल ही में आई शांति, तथा ट्रम्प प्रशासन द्वारा नई दिल्ली पर नए सिरे से टैरिफ का दबाव , शिखर सम्मेलन के दौरान शी और मोदी के बीच सकारात्मक बैठक की उम्मीदें बढ़ा रहे हैं।
ओलांडर ने कहा, “संभावना है कि (नई दिल्ली) अपने अहंकार को त्यागकर इस वर्ष की एससीओ समस्याओं को पीछे छोड़ देगी, ताकि चीन के साथ गति बनाए रखी जा सके, जो कि इस समय मोदी की प्रमुख प्राथमिकता है।”
विश्लेषकों का अनुमान है कि दोनों पक्ष सीमा से संबंधित और अधिक कदम उठाने की घोषणा करेंगे, जैसे कि सैनिकों की वापसी, व्यापार और वीजा प्रतिबंधों में ढील, जलवायु सहित नए क्षेत्रों में सहयोग, तथा व्यापक सरकारी और लोगों के बीच संपर्क।
शिखर सम्मेलन में अपेक्षित ठोस नीतिगत घोषणाओं के अभाव के बावजूद, विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि वैश्विक दक्षिण देशों के लिए इस समूह की अपील को कम करके नहीं आंका जाना चाहिए।
ओलांडर ने कहा, “यह शिखर सम्मेलन प्रकाशिकी के बारे में है, वास्तव में शक्तिशाली प्रकाशिकी के बारे में।”
शिखर सम्मेलन के बाद मोदी के चीन से रवाना होने की उम्मीद है, जबकि पुतिन इस सप्ताह के अंत में बीजिंग में द्वितीय विश्व युद्ध की सैन्य परेड के लिए असामान्य रूप से लंबे समय तक रूस से बाहर रहेंगे।
रिपोर्टिंग: लॉरी चेन; संपादन: राजू गोपालकृष्णन
