यूक्रेन के राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की 6 मार्च, 2025 को ब्रुसेल्स, बेल्जियम में यूक्रेन और यूरोपीय रक्षा पर चर्चा के लिए यूरोपीय संघ के नेताओं के विशेष शिखर सम्मेलन में हंगरी के प्रधानमंत्री विक्टर ओरबान से हाथ मिलाते हुए। REUTERS
यूरोपीय संघ इस सप्ताह यूक्रेन में उच्च स्तरीय आकर्षण अभियान चला रहा है, जिसके तहत वह देश के पश्चिम में हंगरी के अल्पसंख्यकों से मुलाकात कर पड़ोसियों के बीच तनाव को कम करने का प्रयास कर रहा है, जो कीव के प्रवेश के प्रयास के लिए खतरा बन रहे हैं ।
यूक्रेन 27 सदस्यीय ब्लॉक में शामिल होने के लिए काम में तेजी लाना चाहता है, जिसे वह आर्थिक समृद्धि के लिए सबसे यथार्थवादी मार्ग मानता है और 2022 के आक्रमण के बाद से रूस द्वारा उत्पन्न खतरे के खिलाफ एक बफर बनाने के लिए मानता है ।
लेकिन सदस्यता प्राप्त करना आसान नहीं है, क्योंकि ब्रुसेल्स ने कई उपायों पर उच्च मानदंड निर्धारित कर रखे हैं, जिन्हें पारित करने में यूक्रेन को संघर्ष करना पड़ेगा तथा हंगरी का इस विचार के प्रति विरोध और कड़ा होता जा रहा है।
बुडापेस्ट हंगरी के अल्पसंख्यकों के अधिकारों को लेकर चिंतित
हंगरी की सरकार ने जातीय हंगरीवासियों के भाषाई अधिकारों सहित अन्य चिंताओं का हवाला दिया है, तथा यूक्रेन के हंगरी में शामिल होने पर हंगरी के लिए सुरक्षा और आर्थिक खतरों का भी उल्लेख किया है।
यूरोपीय विस्तार आयुक्त मार्टा कोस ने सोमवार को पश्चिमी यूक्रेन के उझहोरोद में अल्पसंख्यक प्रतिनिधियों से कहा, “अल्पसंख्यकों की सुरक्षा के बिना विस्तार संभव नहीं है।” उन्होंने वहां हंगरी और स्लोवाक अल्पसंख्यक स्कूलों का दौरा किया।
हंगरी और यूक्रेन के बीच संबंध हाल के हफ्तों में खराब हो गए हैं, जब यूक्रेन ने कहा कि उसके हवाई क्षेत्र में ड्रोन हंगरी से आ सकते हैं, जिसके बाद हंगरी ने कहा कि राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की ” अपना दिमाग खो बैठे हैं “।, नया टैब खुलता है“.
दोनों पक्षों ने राजनयिकों को निष्कासित कर दिया है, समाचार माध्यमों पर प्रतिबंध लगा दिया है और कम से कम एक सैन्य अधिकारी के प्रवेश पर प्रतिबंध लगा दिया है। ओर्बन ने सोमवार को यूक्रेन की संप्रभुता पर सवाल उठाया ।
एक ऐसे स्कूल में जहां छात्र हंगेरियन, यूक्रेनी और अंग्रेजी भाषाएं पढ़ते हैं, कोस ने किशोरों से यूरोपीय संघ के बारे में बात की, एक छात्र से हंगेरियन पाठ्यपुस्तक को जोर से पढ़ने को कहा और बच्चों को पारंपरिक परिधानों में हंगेरियन लोक नृत्य करते हुए देखा।
उन्होंने कहा, “हम 27 हैं और हमें उम्मीद है कि यूक्रेन भी जल्द ही 27 हो जाएगा।”
एक स्लोवाक स्कूल में, एक किशोरी ने कोस से यूक्रेन के यूरोपीय संघ में शामिल होने की संभावनाओं के बारे में पूछा। उसने जवाब दिया, “बहुत बढ़िया। शायद आप में से कोई कमिश्नर बन जाए।”
ओर्बन ने यूक्रेन के रुख को अभियान का मुद्दा बनाया
हंगरी के प्रधानमंत्री विक्टर ओरबान, जो अधिकांश यूरोपीय नेताओं की तुलना में क्रेमलिन के अधिक करीब हैं और अगले वर्ष कठिन चुनाव का सामना कर रहे हैं, कीव द्वारा वार्ता के अगले चरण में जाने का विरोध कर रहे हैं तथा उन्होंने यूक्रेन पर अपने रुख को अभियान का मुद्दा बना लिया है।
कुछ यूरोपीय देशों के अधिकारी इसे यूक्रेन को सदस्यता की ओर बढ़ने से रोकने का एक कुटिल तरीका मानते हैं।
एक यूरोपीय अधिकारी ने, जिन्होंने संवेदनशील मुद्दों पर चर्चा करने के लिए नाम न छापने की शर्त पर बात की, कहा, “हंगरी उन अधिकारों की मांग कर रहा है जो इन अल्पसंख्यकों को पहले कभी नहीं मिले और न ही उन्होंने खुद कभी उन पर दावा किया है। रोमानिया में भी अल्पसंख्यक यूक्रेन में हैं – जो कभी कोई मुद्दा नहीं रहा।”
यूक्रेन और लगभग सभी यूरोपीय संघ के देश अधिकार और आर्थिक नीति जैसे क्षेत्रों को कवर करने वाले छह “क्लस्टरों” पर प्रारंभिक वार्ता शुरू करना चाहते हैं। हंगरी इस प्रक्रिया में बाधा डाल रहा है, जिसके लिए यूरोपीय संघ के 27 सदस्यों के सर्वसम्मति से समर्थन की आवश्यकता है।
यूक्रेन ने 2017 में एक कानून पारित किया था जिसके तहत सभी स्कूलों को 10 वर्ष से अधिक आयु के छात्रों को यूक्रेनी भाषा में पढ़ाना अनिवार्य कर दिया गया था।
2023 में कुछ बदलाव किए गए, लेकिन आलोचकों का कहना है कि ये बदलाव पर्याप्त नहीं थे। ब्रुसेल्स यूक्रेन को मई में अपनाई गई अल्पसंख्यक अधिकारों पर कार्य योजना को पूरी तरह से लागू करने के लिए प्रोत्साहित कर रहा है।
अल्पसंख्यक प्रतिनिधियों से बात करते हुए कोस ने कहा कि यूरोपीय आयोग गारंटर के रूप में कार्य करेगा तथा कीव द्वारा की गई प्रतिबद्धताओं की निगरानी करेगा।
“मेरा विश्वास करो, मैं बहुत सख्त रहूंगी,” उसने कहा।
यूक्रेन और हंगरी के लिए संदेश
यूरोपीय संघ के कार्यकारी अधिकारी चाहते हैं कि कोस की यात्रा अल्पसंख्यक अधिकारों के प्रति समर्थन का संकेत हो तथा कीव और बुडापेस्ट को एक राजनीतिक संदेश दे, क्योंकि इससे यूक्रेन को सुधार जारी रखने के लिए प्रोत्साहन मिलेगा तथा हंगरी से अपना वीटो हटाने का आग्रह होगा।
कोस ने पश्चिमी यूक्रेन में रॉयटर्स को दिए एक साक्षात्कार में कहा, “बुडापेस्ट के लिए संदेश यह है कि हम अपने सदस्य देशों की चिंताओं को गंभीरता से लें।”
उन्होंने कहा कि अल्पसंख्यकों पर क्लस्टर वार्ता में हंगरी की चिंताओं का समाधान किया जा सकता है।
उन्होंने कहा, “मैं इस पर बातचीत भी शुरू नहीं करना चाहती, मुझे नहीं लगता कि यह उचित है।”
यूक्रेन वार्ता शुरू करने पर जोर दे रहा है और उसका कहना है कि उसने सभी आवश्यकताएं पूरी कर ली हैं।
यूक्रेन में डेमोक्रेटिक अलायंस ऑफ हंगरी के अध्यक्ष लास्ज़लो जुबानिक्स ने कहा, “अभी बहुत कुछ सुलझाया जाना बाकी है, लेकिन प्रक्रिया सही दिशा में आगे बढ़ रही है।”
हंगरी के विदेश मंत्रालय और यूरोपीय संघ मामलों के मंत्री ने टिप्पणी के अनुरोधों का तुरंत जवाब नहीं दिया।
हंगरी सरकार के प्रवक्ता ने कहा: “हमें उम्मीद है कि हंगरी और यूक्रेन के बीच संबंध अगले 10 वर्षों में पिछले दशक की तुलना में बेहतर विकसित होंगे।”
उन्होंने कहा कि यह “पूरी तरह से कीव और यूक्रेन पर निर्भर करता है”।
यूरोपीय संघ समाधान चाहता है
कोस ने कहा कि उन्हें लगता है कि उनकी बातचीत के आधार पर अल्पसंख्यक प्रतिनिधियों को यूरोपीय संघ में शामिल होने के लाभ दिखाई दे रहे हैं, लेकिन कुछ ने इस बात पर भी चिंता जताई कि यूक्रेन की अल्पसंख्यक कार्य योजना शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा के क्षेत्र में कैसे काम करेगी।
उन्होंने कीव में यूक्रेन की सरकार के लिए भी एक संदेश दिया।
कोस ने कहा, “मुख्य संदेश यह है कि सभी अल्पसंख्यक यूरोपीय संघ के लिए समृद्धि का साधन हैं। उन्हें इसे बहुत गंभीरता से लेना चाहिए।”
अधिकारियों के अनुसार, यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष एंटोनियो कोस्टा ने यूरोपीय संघ में सर्वसम्मति के बिना ही इन क्लस्टरों को खोलने का विचार पेश किया है, जिससे हंगरी की आपत्ति को दरकिनार कर दिया गया है। हालाँकि, नियमों में बदलाव के लिए सभी 27 राज्यों के समर्थन की आवश्यकता होगी।
अतिरिक्त रिपोर्टिंग: ओलेना हरमाश (कीव), अनीता कोमुवेस (बुडापेस्ट) और एंड्रयू ग्रे (ब्रसेल्स); संपादन: माइक कोलेट-व्हाइट और टिमोथी हेरिटेज
