17 सितंबर, 2019 को अमेरिका के न्यूयॉर्क शहर के रॉकफेलर प्लाजा में अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवा (यूएससीआईएस) के प्राकृतिककरण समारोह के दौरान एक नागरिकता उम्मीदवार झंडा थामे हुए है। रॉयटर्स
सैन फ्रांसिस्को/वाशिंगटन, 19 सितम्बर (रायटर) – ट्रम्प प्रशासन ने शुक्रवार को कहा कि वह कम्पनियों से एच-1बी श्रमिक वीजा के लिए प्रति वर्ष 100,000 डॉलर का भुगतान करने को कहेगा, जिससे प्रौद्योगिकी क्षेत्र को बड़ा झटका लग सकता है, जो भारत और चीन के कुशल श्रमिकों पर काफी हद तक निर्भर है।
जनवरी में पदभार ग्रहण करने के बाद से, ट्रंप ने व्यापक आव्रजन कार्रवाई शुरू कर दी है, जिसमें कुछ प्रकार के वैध आव्रजन को सीमित करने के कदम भी शामिल हैं। एच-1बी वीज़ा कार्यक्रम को नया रूप देने का यह कदम अस्थायी रोज़गार वीज़ा को पुनर्गठित करने की दिशा में उनके प्रशासन का अब तक का सबसे महत्वपूर्ण प्रयास है।
अमेरिकी वाणिज्य सचिव हॉवर्ड लुटनिक ने कहा, “यदि आप किसी को प्रशिक्षित करने जा रहे हैं, तो आप हमारे देश के किसी महान विश्वविद्यालय से हाल ही में स्नातक हुए किसी व्यक्ति को प्रशिक्षित करेंगे। अमेरिकियों को प्रशिक्षित करें। हमारी नौकरियां छीनने के लिए लोगों को लाना बंद करें।”
ट्रम्प द्वारा एच-1बी वीजा पर रोक लगाने की धमकी तकनीकी उद्योग के लिए एक बड़ा विवाद का विषय बन गई है, जिसने उनके राष्ट्रपति अभियान में लाखों डॉलर का योगदान दिया था।
इस कार्यक्रम के आलोचकों, जिनमें कई अमेरिकी प्रौद्योगिकी कर्मचारी भी शामिल हैं, का तर्क है कि यह कंपनियों को वेतन कम करने और उन अमेरिकियों को दरकिनार करने की अनुमति देता है जो ये काम कर सकते हैं। टेस्ला (TSLA.O) सहित इसके समर्थक, नया टैब खुलता हैसीईओ और ट्रंप के पूर्व सहयोगी एलन मस्क का कहना है कि इससे उच्च कुशल कर्मचारी मिलेंगे जो प्रतिभा की कमी को पूरा करने और कंपनियों को प्रतिस्पर्धी बनाए रखने के लिए ज़रूरी हैं। मस्क, जो खुद दक्षिण अफ्रीका में जन्मे एक प्राकृतिक अमेरिकी नागरिक हैं, के पास एच-1बी वीज़ा है।
ट्रम्प द्वारा शुक्रवार को हस्ताक्षरित कार्यकारी आदेश के अनुसार, कुछ नियोक्ताओं ने वेतन कम रखने के लिए इस कार्यक्रम का दुरुपयोग किया है, जिससे अमेरिकी श्रमिकों को नुकसान हुआ है।
रिपोर्ट में कहा गया है कि अमेरिका में विदेशी विज्ञान, प्रौद्योगिकी, इंजीनियरिंग और गणित (एसटीईएम) श्रमिकों की संख्या 2000 और 2019 के बीच दोगुनी से अधिक होकर लगभग 2.5 मिलियन हो गई, जबकि उस दौरान समग्र एसटीईएम रोजगार में केवल 44.5% की वृद्धि हुई।
यह कदम वैश्विक प्रतिभा को रोक सकता है
वेंचर कैपिटल फर्म मेनलो वेंचर्स के पार्टनर डीडी दास ने एक्स पर कहा, “नए शुल्क जोड़ने से दुनिया की सबसे बुद्धिमान प्रतिभाओं को अमेरिका की ओर आकर्षित करने में बाधा उत्पन्न होगी। यदि अमेरिका सर्वश्रेष्ठ प्रतिभाओं को आकर्षित करना बंद कर देता है, तो इससे उसकी नवाचार करने और अर्थव्यवस्था को विकसित करने की क्षमता में भारी कमी आएगी।”
इस कदम से कम्पनियों की लागत में लाखों डॉलर का इजाफा हो सकता है, जिससे छोटी प्रौद्योगिकी कम्पनियों और स्टार्ट-अप्स पर विशेष रूप से बुरा असर पड़ सकता है।
रॉयटर्स तुरंत यह स्पष्ट नहीं कर पाया कि शुल्क का प्रबंधन कैसे किया जाएगा। लुटनिक ने कहा कि वीज़ा की अवधि के प्रत्येक तीन वर्षों के लिए प्रति वर्ष 100,000 डॉलर का खर्च आएगा, लेकिन इसके विवरण पर “अभी विचार किया जा रहा है।”
कुछ विश्लेषकों ने सुझाव दिया कि यह शुल्क कम्पनियों को कुछ उच्च-मूल्य वाले कार्यों को विदेशों में स्थानांतरित करने के लिए बाध्य कर सकता है, जिससे चीन के साथ उच्च-दांव वाली कृत्रिम बुद्धिमत्ता की दौड़ में अमेरिका की स्थिति प्रभावित हो सकती है।
ईमार्केटर के विश्लेषक जेरेमी गोल्डमैन ने कहा, “अल्पावधि में, वाशिंगटन को अप्रत्याशित लाभ हो सकता है; दीर्घावधि में, अमेरिका को अपनी नवाचार क्षमता को खोने का जोखिम उठाना पड़ सकता है, तथा अदूरदर्शी संरक्षणवाद के लिए गतिशीलता का व्यापार करना पड़ सकता है।”
भारत में सबसे अधिक H-1B वीज़ा जारी किए जाते हैं
सरकारी आंकड़ों के अनुसार, पिछले वर्ष भारत एच-1बी वीजा का सबसे बड़ा लाभार्थी था, जिसकी स्वीकृत लाभार्थियों में हिस्सेदारी 71% थी, जबकि चीन 11.7% के साथ दूसरे स्थान पर था।
2025 की पहली छमाही में, Amazon.com (AMZN.O), नया टैब खुलता हैऔर इसकी क्लाउड-कंप्यूटिंग इकाई, AWS को 12,000 से अधिक H-1B वीज़ा के लिए अनुमोदन प्राप्त हुआ था, जबकि माइक्रोसॉफ्ट (MSFT.O), नया टैब खुलता हैऔर मेटा प्लेटफ़ॉर्म (META.O), नया टैब खुलता हैइनमें से प्रत्येक को 5,000 से अधिक एच-1बी वीज़ा स्वीकृतियां प्राप्त हुईं।
ल्यूटनिक ने शुक्रवार को कहा कि “सभी बड़ी कंपनियां एच-1बी वीजा के लिए प्रति वर्ष 100,000 डॉलर देने के लिए तैयार हैं।”
उन्होंने कहा, “हमने उनसे बात की है।”
कई बड़ी अमेरिकी टेक, बैंकिंग और कंसल्टिंग कंपनियों ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया या टिप्पणी के अनुरोधों का तुरंत जवाब नहीं दिया। वाशिंगटन स्थित भारतीय दूतावास और न्यूयॉर्क स्थित चीनी महावाणिज्य दूतावास ने भी टिप्पणी के अनुरोधों का तुरंत जवाब नहीं दिया।
कॉग्निजेंट टेक्नोलॉजी सॉल्यूशंस (CTSH.O) के शेयर, नया टैब खुलता हैएच-1बी वीज़ा धारकों पर काफ़ी हद तक निर्भर रहने वाली आईटी सेवा कंपनी इंफ़ोसिस के शेयर लगभग 5% गिरकर बंद हुए। अमेरिका में सूचीबद्ध भारतीय टेक कंपनियों इंफ़ोसिस और विप्रो के शेयर 2% से 5% तक गिरकर बंद हुए।
आव्रजन दमन
अमेरिकी आव्रजन परिषद के नीति निदेशक, आरोन रीचलिन-मेलनिक ने नए शुल्कों की वैधता पर सवाल उठाया। उन्होंने ब्लूस्काई पर कहा, “कांग्रेस ने सरकार को केवल किसी आवेदन पर निर्णय लेने की लागत वसूलने के लिए शुल्क निर्धारित करने का अधिकार दिया है।”
एच-1बी कार्यक्रम विशेष क्षेत्रों में अस्थायी विदेशी श्रमिकों को लाने वाले नियोक्ताओं को प्रतिवर्ष 65,000 वीजा प्रदान करता है, तथा उन्नत डिग्री वाले श्रमिकों के लिए 20,000 वीजा प्रदान करता है।
वर्तमान प्रणाली के तहत, वीज़ा के लिए लॉटरी में प्रवेश करने के लिए एक छोटी सी फीस देनी पड़ती है और यदि स्वीकृति मिल जाती है, तो बाद में लगने वाली फीस कई हजार डॉलर तक हो सकती है।
लगभग सभी वीज़ा शुल्क नियोक्ताओं को चुकाने होते हैं। H-1B वीज़ा तीन से छह साल की अवधि के लिए स्वीकृत होते हैं।
ट्रम्प ने शुक्रवार को एक कार्यकारी आदेश पर भी हस्ताक्षर किए, जिसके तहत उन व्यक्तियों के लिए “गोल्ड कार्ड” बनाया जाएगा जो अमेरिका में स्थायी निवास के लिए 1 मिलियन डॉलर का भुगतान कर सकते हैं।
सैन फ्रांसिस्को से आदित्य सोनी और क्रिस्टीना कुक तथा वाशिंगटन से जेफ मेसन की रिपोर्टिंग; रॉयटर्स ब्यूरो से अतिरिक्त रिपोर्टिंग; रोसाल्बा ओ’ब्रायन द्वारा संपादन
