अमेरिका ने म्यांमार के जनरलों के साथ सीधी बातचीत शुरू की, जिससे वर्षों के अलगाव का दौर समाप्त हुआ।

वाशिंगटन, 8 अक्टूबर (रॉयटर्स) – अमेरिकी अधिकारियों और इस संपर्क से परिचित अन्य लोगों के अनुसार, ट्रंप प्रशासन ने म्यांमार की सैन्य-स्थापित सरकार के साथ सीधी बातचीत शुरू कर दी है, जो 2021 के तख्तापलट के बाद देश के जनरलों को अलग-थलग करने के वाशिंगटन के प्रयासों के बिल्कुल विपरीत है।अमेरिकी विदेश मंत्रालय के खुफिया और अनुसंधान मामलों के सहायक सचिव माइकल वैंस ने इस पहल में अग्रणी भूमिका निभाई है, जिसका ध्यान अमेरिकियों को निशाना बनाने वाले

धोखाधड़ी केंद्रों को बंद करने पर केंद्रित है , लेकिन नीतिगत बदलाव से परिचित सात वर्तमान और पूर्व अधिकारियों और अन्य लोगों के अनुसार, यह म्यांमार के दुर्लभ-पृथ्वी खनिज भंडारों सहित व्यापक जुड़ाव का मार्ग प्रशस्त कर सकता है।वेंस ने 15-16 सितंबर को राजधानी नेप्यीडॉ में तख्तापलट के नेता से राष्ट्रपति बने मिन आंग ह्लाइंग के साथ वार्ता में भाग लिया। चार सूत्रों के अनुसार, बैठक का उद्देश्य अमेरिकी व्यवसायी एडम कैस्टिलो की रिहाई सुनिश्चित करना था, लेकिन इसने आगे की बातचीत के लिए भी एक अवसर प्रदान किया।पिछले महीने हुई बैठक – तख्तापलट के बाद से उच्चतम स्तर का संपर्क – ट्रम्प प्रशासन की विदेश नीति के उस व्यापक झुकाव को रेखांकित करती है जो लोकतंत्र को बढ़ावा देने से हटकर लेन-देन संबंधी जुड़ाव की ओर है।अगस्त में विदेश विभाग के शीर्ष खुफिया अधिकारी के रूप में पुष्टि किए गए वैंस की उपस्थिति और म्यांमार के प्रति अमेरिकी नीति में उनकी निरंतर भूमिका के बारे में पहले कभी जानकारी नहीं दी गई थी।सैन्य नेता पर अमेरिकी प्रतिबंध अभी भी लागू हैं।

पूर्व सैन्य प्रमुख मिन आंग ह्लाइंग मानवाधिकार हनन के लिए अमेरिका के प्रतिबंधों के दायरे में हैं, जिनमें 2016-2017 में सैकड़ों हजारों रोहिंग्या मुसलमानों की

सामूहिक हत्याएं और निष्कासन शामिल हैं, जिन्हें वाशिंगटन ने

नरसंहार घोषित किया था । वैंस की यात्रा के दो सप्ताह से भी कम समय बाद, म्यांमार की सेना ने रखाइन राज्य के

एक भीड़भाड़ वाले बाजार पर हवाई हमला किया, जिसमें संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार अधिकारियों के अनुसार

50 से अधिक लोग मारे गए और कई अन्य घायल हो गए।अमेरिकी विदेश विभाग ने कहा कि वह म्यांमार में उन सभी समूहों के साथ बातचीत करता है जो अमेरिकी हितों को प्रभावित करने वाले मुद्दों पर चर्चा करते हैं और हिंसा को रोकने और राजनीतिक कैदियों को रिहा करने की आवश्यकता पर जोर देते हैं।प्रवक्ता टॉमी पिगोट ने एक बयान में कहा, “समस्याओं को नजरअंदाज करके उनका समाधान नहीं किया जा सकता। समस्याओं का समाधान उनका सामना करके किया जा सकता है।”सैन्य समर्थित सरकार के प्रवक्ता ने टिप्पणी के अनुरोध का जवाब नहीं दिया। मिन आंग ह्लाइंग ने चुनावी धांधली का हवाला देते हुए तख्तापलट को जायज ठहराया है और अपने विरोधियों को आतंकवादी करार दिया है। वे अपनी नाममात्र की नागरिक सरकार के लिए

अंतरराष्ट्रीय वैधता हासिल करने की कोशिश कर रहे हैं।वर्तमान और पूर्व अधिकारियों का कहना है कि वैंस म्यांमार के जटिल संघर्ष के सभी पक्षों के खिलाड़ियों से मिल चुके हैं और उन्होंने देश के प्रति ट्रम्प प्रशासन की नीति को आकार देने में मदद की है।खुफिया प्रमुख – जैसे कि वैंस – आमतौर पर विश्लेषणात्मक स्वतंत्रता से समझौता करने की चिंताओं के कारण नीति का मार्गदर्शन नहीं करते हैं।”अगर आप खुफिया जानकारी को नीति के आधार पर तय होने देते हैं, तो आप यह सुनिश्चित नहीं कर सकते कि आपको तथ्यों का सही और ईमानदार आकलन मिल रहा है,” यह बात काउंसिल ऑन फॉरेन रिलेशंस के एक सहायक वरिष्ठ फेलो रिचर्ड बेट्स ने कही, जिन्होंने अमेरिकी खुफिया एजेंसियों के लिए सलाहकार के रूप में काम किया है।पिगोट ने वैंस की भूमिका पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया, लेकिन कहा कि प्रशासन “राष्ट्रपति के नेतृत्व में एक टीम के रूप में काम करता है।”

एक हिरासत में लिया गया अमेरिकी नागरिक, और एक अवसर

म्यांमार में अमेरिकन चैंबर ऑफ कॉमर्स के पूर्व प्रमुख कैस्टिलो को 11 जून को यांगून हवाई अड्डे पर म्यांमार के अधिकारियों ने निराधार आरोपों के आधार पर हिरासत में ले लिया था। उनके समर्थकों का कहना है कि ये आरोप झूठे हैं। अमेरिकी सरकार ने इस बात पर कोई टिप्पणी नहीं की है कि कैस्टिलो को गलत तरीके से हिरासत में लिया गया था या नहीं।मामले से परिचित लोगों ने बताया कि व्हाइट हाउस, राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद और विदेश विभाग के अधिकारियों ने उनकी रिहाई सुनिश्चित करने के लिए म्यांमार के अधिकारियों के साथ गुप्त बातचीत की। एक व्यक्ति ने बताया कि म्यांमार ने बदले में केवल “अमेरिकी सरकार के साथ उचित स्तर पर आधिकारिक बातचीत” की मांग की थी।कैस्टिलो ने अपनी रिहाई के लिए राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प को श्रेय देने के अलावा कोई टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।चार सूत्रों के अनुसार, यह बैठक जून में टोक्यो में अमेरिकी और म्यांमार के अधिकारियों के बीच हुई बैठक पर आधारित है, जिसमें वैंस भी शामिल थे। इनमें से एक सूत्र ने बताया कि प्रतिबंधों की देखरेख करने वाले वित्त विभाग, गृह सुरक्षा विभाग और पेंटागन के अधिकारियों ने भी इसमें भाग लिया।यह स्पष्ट नहीं था कि वार्ता में म्यांमार का प्रतिनिधित्व किसने किया।पांच लोगों ने बताया कि वेंस, जो उपराष्ट्रपति जेडी वेंस को एशियाई मामलों पर सलाह देते हुए म्यांमार नीति में शामिल हुए, लोकतांत्रिक विपक्ष और सेना से लड़ रहे जातीय सशस्त्र समूहों के साथ व्यक्तिगत रूप से और आभासी रूप से भी मुलाकात कर चुके हैं।अमेरिका के प्रयासों का एक प्रमुख लक्ष्य म्यांमार से उन

धोखाधड़ी के अड्डों कोबंद कराने में मदद प्राप्त करना है जो

उसके क्षेत्र में चल रहे हैं और

रोमांस और अन्य धोखाधड़ी के धंधे चला रहे हैं , जिनके माध्यम से अमेरिकियों से

अरबों डॉलर की ठगी की जा चुकी है। मामले से परिचित दो लोगों ने बताया कि एफबीआई ने साइबर धोखाधड़ी के संबंध में म्यांमार के अधिकारियों से सीधा संपर्क किया है।शोधकर्ताओं का कहना है कि कई घोटाले मिलिशिया के नियंत्रण वाले क्षेत्रों से चलाए जाते हैं, और कुछ धनराशि सेना के पास जाती है, जिससे इस बात पर संदेह पैदा होता है कि क्या म्यांमार के नेता कानून लागू करने को लेकर गंभीर हैं।अमेरिकी अधिकारियों ने म्यांमार में मौजूद दुर्लभ धातुओं के विशाल भंडारों तक

पहुंच पर भी चर्चा की , जिनका उपयोग इलेक्ट्रिक वाहनों और पवन टर्बाइनों में किया जाता है। अमेरिकी अधिकारियों ने कुछ बाधाओं को स्वीकार किया: ये भंडार मुख्य रूप से म्यांमार की सैन्य सरकार

से लड़ रही जातीय सेनाओं के कब्जे वाले क्षेत्र में स्थित हैं , और चीन, जो वर्तमान में मुख्य आयातक है, अमेरिका की किसी भी भूमिका को एक चुनौती के रूप में देख सकता है।फिर भी, चूंकि वाशिंगटन चीन से दूर आपूर्ति श्रृंखलाओं में विविधता लाने की कोशिश कर रहा है, इसलिए म्यांमार में जमा भंडार बातचीत में एक बार-बार चर्चा का विषय बना हुआ है, लोगों ने कहा।

प्रतिबंधों से लेकर सहभागिता तक

2021 के तख्तापलट के बाद, राष्ट्रपति जो बाइडेन के प्रशासन ने न्यूयॉर्क के फेडरल रिजर्व बैंक में म्यांमार की संपत्तियों को फ्रीज कर दिया और वरिष्ठ अधिकारियों और सैन्य-संबंधी व्यवसायों पर प्रतिबंध लगा दिए।2022 में, कांग्रेस ने विपक्ष के लिए गैर-घातक समर्थन को अधिकृत किया, हवाई हमलों के लिए प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों को वित्त पोषित किया और अधिकारियों को दल-बदल करने के लिए प्रोत्साहन प्रदान किया।रॉयटर्स द्वारा समीक्षा किए गए चार वर्तमान और पूर्व अधिकारियों और विदेश विभाग के कांग्रेस के साथ पत्राचार के अनुसार, इनमें से अधिकांश कार्यक्रम पिछले साल ट्रम्प के विदेशी सहायता सुधार के दौरान बंद कर दिए गए थे।विदेश विभाग ने कहा कि सैन्य सरकार के साथ उसके संबंध अन्य समूहों के साथ उसके संबंधों को कमज़ोर नहीं करते। उसने यह भी कहा कि अमेरिका सैन्य नियंत्रण से बाहर के क्षेत्रों को सहायता प्रदान करना जारी रखेगा, हालांकि उसने उस सहायता का विस्तृत विवरण नहीं दिया।प्रतिनिधि सभा की विदेश मामलों की समिति में शीर्ष डेमोक्रेट सांसद ग्रेगरी मीक्स ने कहा कि यह बदलाव “हमारे मूल्यों और हमारे हितों दोनों के विपरीत” है।”कांग्रेस द्वारा अनिवार्य प्रतिबंधों को लागू करने और लोकतंत्र के लिए आवंटित धन का उपयोग करने में विफल रहते हुए मिन आंग ह्लाइंग के साथ बातचीत करके, विदेश मंत्री (मार्को) रुबियो अमेरिकी नेतृत्व को त्याग रहे हैं और इस हत्यारे शासन को अधिक अंतरराष्ट्रीय वैधता प्रदान कर रहे हैं,” मीक्स ने रॉयटर्स को दिए एक बयान में कहा।मानवाधिकार समूहों द्वारा एक दिखावा करार दिए गए चुनावों के बाद सत्ता में आई म्यांमार सरकार ने वाशिंगटन में अपना पक्ष रखने के लिए लॉबिस्टों को नियुक्त किया है।विदेशी एजेंट पंजीकरण अधिनियम के दस्तावेजों के अनुसार, अप्रैल में ट्रंप के लंबे समय से सलाहकार रहे रोजर स्टोन ने म्यांमार के सूचना मंत्रालय की ओर से डीसीआई ग्रुप के लिए परामर्श देना शुरू किया। स्टोन को 2019 में 2016 के चुनाव में रूसी हस्तक्षेप की कांग्रेस जांच में बाधा डालने के आरोप में दोषी ठहराया गया था। बाद में ट्रंप ने उन्हें क्षमा कर दिया था।डीसीआई द्वारा जून में वितरित एक न्यूज़लेटर में चेतावनी दी गई थी कि यदि वाशिंगटन म्यांमार के साथ बातचीत नहीं करता है तो उसे महत्वपूर्ण खनिजों तक पहुंच से वंचित होने का खतरा है।

वाशिंगटन से साइमन लुईस की रिपोर्टिंग; पॉपी मैकफर्सन और देवज्योत घोषाल की अतिरिक्त रिपोर्टिंग; संपादन: सुज़ैन गोल्डनबर्ग