भारत में जहाज पुनर्चक्रण: विनियामक परिवर्तन और वैश्विक नेतृत्व

विषयसूची

भारत का जहाज पुनर्चक्रण क्षेत्र एक आधुनिक और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर संरेखित उद्योग के रूप में विकसित हो चुका है। 2025 में, भारत विश्व का अग्रणी जहाज पुनर्चक्रण राष्ट्र बन गया। वैश्विक बाजार में इसकी हिस्सेदारी 2024 के 30.1% से बढ़कर 2025 में 35.4% हो गई। जहाज पुनर्चक्रण की मात्रा भी 1.86 मिलियन ग्रॉस टन से बढ़कर 2.99 मिलियन ग्रॉस टन हो गई। यह पुनर्चक्रण मात्रा में लगभग 60% की वृद्धि दर्शाता है। अलंग-सोसिया क्लस्टर भारत की पुनर्चक्रण क्षमता की रीढ़ बना हुआ है। व्यापक कानून, हांगकांग अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन के साथ संरेखण और यार्ड के आधुनिकीकरण ने सुरक्षा, अनुपालन और प्रतिस्पर्धात्मकता को मजबूत किया है।

समुद्री औद्योगिक परिदृश्य का विकास

एक सुदृढ़ समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र केवल जहाज निर्माण और बंदरगाह संचालन तक ही सीमित नहीं है। इसमें सेवा समाप्ति के बाद जहाजों का जिम्मेदार प्रबंधन भी आवश्यक है। जहाज पुनर्चक्रण समुद्री जीवनचक्र का एक अभिन्न अंग है। यह परिचालन जीवन समाप्त होने के बाद जहाजों के सुरक्षित, पर्यावरण के अनुकूल और संसाधन-कुशल विघटन को संभव बनाता है। एक सुदृढ़ नियामक ढांचे के तहत किए जाने पर, यह स्टील और अन्य पुन: प्रयोज्य सामग्रियों की पुनर्प्राप्ति के माध्यम से चक्रीय अर्थव्यवस्था के उद्देश्यों का समर्थन करता है। यह श्रमिकों के स्वास्थ्य और सुरक्षा को सुनिश्चित करते हुए पर्यावरण की रक्षा भी करता है।

मजबूत कानून और बेहतर संस्थागत निगरानी ने पारंपरिक जहाज़ों को नष्ट करने की प्रक्रियाओं से हटकर एक अंतरराष्ट्रीय स्तर पर समन्वित उद्योग की ओर बदलाव को गति दी है। अनुपालन, स्थिरता और श्रमिक सुरक्षा अब इसके संचालन के केंद्र में हैं। इन सुधारों ने भारत की वैश्विक स्थिति को मजबूत किया है। आज, भारत पर्यावरण के अनुकूल जहाज़ पुनर्चक्रण के लिए एक अग्रणी गंतव्य के रूप में उभरा है।

जहाज पुनर्चक्रण क्यों महत्वपूर्ण है?

भारत की संसाधन सुरक्षा, आर्थिक विकास और पर्यावरणीय स्थिरता के लिए जहाज पुनर्चक्रण रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण है।

पर्यावरणीय महत्व

नियमित जहाज पुनर्चक्रण से पुराने जहाजों के असुरक्षित निपटान को रोका जा सकता है। इससे समुद्री और तटीय प्रदूषण का खतरा कम होता है।
उचित पुनर्चक्रण प्रक्रियाओं से सख्त नियामक पर्यवेक्षण के तहत खतरनाक पदार्थों का सुरक्षित संचालन सुनिश्चित होता है।

संसाधन महत्व

जहाजों के पुनर्चक्रण से घरेलू इस्पात उद्योग को लौह धातु के स्क्रैप का एक महत्वपूर्ण स्रोत प्राप्त होता है। इससे आयातित कच्चे माल पर निर्भरता कम होती है और आपूर्ति सुरक्षा मजबूत होती है।
इस्पात की पुनर्प्राप्ति और पुन: उपयोग कुशल संसाधन उपयोग का समर्थन करता है और चक्रीय अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देता है।
पुनर्चक्रित इस्पात के उत्पादन में प्राथमिक इस्पात उत्पादन की तुलना में काफी कम ऊर्जा की आवश्यकता होती है। इससे ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में भी कमी आती है, जो भारत के सतत विकास और कार्बन उत्सर्जन कम करने के लक्ष्यों को पूरा करने में सहायक है।

आर्थिक और औद्योगिक महत्व

जहाज पुनर्चक्रण क्षेत्र बड़े पैमाने पर रोजगार सृजित करता है। यह जहाजों को तोड़ने, प्रसंस्करण करने और सामग्री पुनर्प्राप्ति गतिविधियों में लगे श्रमिकों की आजीविका का समर्थन करता है।
यह सहायक उद्योगों के एक व्यापक नेटवर्क को सहारा प्रदान करता है। इनमें परिवहन, री-रोलिंग मिलें, उपकरण आपूर्तिकर्ता और अपशिष्ट प्रबंधन सेवाएं शामिल हैं।
पुनः प्राप्त इस्पात और पुन: उपयोग योग्य घटक घरेलू विनिर्माण और औद्योगिक उत्पादन को बढ़ावा देते हैं। यह मेक इन इंडिया और आत्मनिर्भर भारत जैसी राष्ट्रीय पहलों के अनुरूप है।

भारत अग्रणी भूमिका में

हाल के वर्षों में भारत के जहाज पुनर्चक्रण क्षेत्र में निरंतर वृद्धि देखी गई है। संयुक्त राष्ट्र व्यापार और विकास सम्मेलन (UNCTAD) की नवीनतम रिपोर्ट के अनुसार, 2025 में जहाज पुनर्चक्रण में भारत वैश्विक स्तर पर पहले स्थान पर होगा। वैश्विक जहाज पुनर्चक्रण में भारत की हिस्सेदारी 2024 में 30.1% से बढ़कर 2025 में 35.4% हो जाएगी । यह देश के समुद्री और औद्योगिक विकास में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है।

भारत में जहाज पुनर्चक्रण की मात्रा भी 2024 में 1.86 मिलियन ग्रॉस टन (जीटी) से बढ़कर 2025 में 2.99 मिलियन जीटी हो गई। यह पुनर्चक्रण मात्रा में लगभग 60% की वृद्धि दर्शाती है। यह वृद्धि भारत की बढ़ती क्षमता को दर्शाती है और वैश्विक बाजार में भारतीय जहाज पुनर्चक्रण कारखानों की बढ़ती प्रतिस्पर्धात्मकता का संकेत देती है। समुद्री भारत विजन (एमआईवी) 2030 के तहत विश्व का अग्रणी जहाज पुनर्चक्रण राष्ट्र बनने का लक्ष्य निर्धारित समय से पांच वर्ष पहले ही हासिल कर लिया गया है।

अलंग-सोसिया: भारत के जहाज पुनर्चक्रण क्षेत्र को शक्ति प्रदान करना

गुजरात में स्थित अलंग -सोसिया जहाज पुनर्चक्रण क्लस्टर भारत की पुनर्चक्रण क्षमता की रीढ़ है। इसे विश्व के सबसे बड़े जहाज पुनर्चक्रण केंद्र के रूप में मान्यता प्राप्त है। यह क्लस्टर भारत की लगभग 98% जहाज पुनर्चक्रण गतिविधियों का संचालन करता है। इसकी वार्षिक पुनर्चक्रण क्षमता लगभग 6 मिलियन जीटी है । अलंग में प्राकृतिक संसाधनों का दोहन किए बिना प्रति वर्ष लगभग 35 लाख मीट्रिक टन इस्पात का उत्पादन होता है। इसे अधिकृत जहाज पुनर्चक्रण यार्ड, डाउनस्ट्रीम स्टील री-रोलिंग मिलों और अपशिष्ट प्रबंधन अवसंरचना का समर्थन प्राप्त है। वर्षों से, इस क्लस्टर का व्यापक आधुनिकीकरण हुआ है और यह वैश्विक जहाज पुनर्चक्रण बाजार के साथ भारत का प्राथमिक संपर्क बिंदु है।

भारत का लक्ष्य अपने जहाज पुनर्चक्रण की क्षमता को लगभग दोगुना करके 9 मिलियन लाइट डिस्प्लेसमेंट टन (एलडीटी) तक पहुंचाना है। यह विस्तार अलंग शिप रिसाइक्लिंग यार्ड के नियोजित विकास के माध्यम से हासिल किया जाएगा। भविष्य की मांग को पूरा करने के लिए एक व्यापक मास्टर प्लान तैयार किया गया है। यह योजना बुनियादी ढांचे में सुधार और जहाज पुनर्चक्रण बाजार में भारत की प्रतिस्पर्धात्मकता को मजबूत करने पर केंद्रित है।

अलंग-सोसिया शिप रिसाइक्लिंग यार्ड में स्थित सुरक्षा प्रशिक्षण एवं श्रम कल्याण संस्थान ने अब तक 15 लाख से अधिक श्रमिकों को प्रशिक्षित किया है । इस प्रशिक्षण में व्यावसायिक सुरक्षा, खतरनाक पदार्थों का प्रबंधन और आपातकालीन स्थिति में प्रतिक्रिया देना शामिल है। इसके अतिरिक्त, भारत में कोलकाता के अमर आयरन उद्योग और केरल के स्टील इंडस्ट्रियल्स केरल लिमिटेड (SILK) में भी शिप रिसाइक्लिंग यार्ड हैं।

अलंग-सोसिया जहाज पुनर्चक्रण यार्ड

हाल के वर्षों में भारतीय जहाज पुनर्चक्रण कारखानों का व्यापक उन्नयन हुआ है। अब वे निम्नलिखित सुविधाओं और व्यवस्थाओं के साथ काम करते हैं:

सुनियोजित और सीमांकित पुनर्चक्रण भूखंड।
अभेद्य कार्य सतहें और जल निकासी प्रणाली।
यंत्रीकृत सामग्री प्रबंधन और उठाने के उपकरण।
खतरनाक अपशिष्टों के लिए अलग-अलग भंडारण क्षेत्र।
अधिकृत डाउनस्ट्रीम अपशिष्ट उपचार और निपटान संबंध।
सुनियोजित सुरक्षा, स्वास्थ्य और आपातकालीन प्रतिक्रिया व्यवस्थाएँ।

इन सुधारों से भारतीय जहाज पुनर्चक्रण कारखानों की सुरक्षा, पर्यावरण अनुपालन और परिचालन दक्षता में मजबूती आई है।

नियामक एवं अनुपालन ढांचा

भारत ने जहाज पुनर्चक्रण गतिविधियों के लिए एक व्यापक वैधानिक और नियामक ढांचा स्थापित किया है। यह ढांचा अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों और मान्यता प्राप्त वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं के अनुरूप है। यह जहाज पुनर्चक्रण के संपूर्ण जीवनचक्र को नियंत्रित करता है। इसमें जहाज की तैयारी, प्रमाणीकरण, यार्ड प्राधिकरण, संचालन और अनुपालन निगरानी शामिल है।

कानूनी और संस्थागत संरचना

जहाज पुनर्चक्रण अधिनियम, 2019: यह अधिनियम भारत में जहाज पुनर्चक्रण को विनियमित करने के लिए प्राथमिक कानूनी ढांचा प्रदान करता है। यह अंतरराष्ट्रीय मानकों को घरेलू स्तर पर लागू करता है। साथ ही, यह जहाजरानी महानिदेशालय को राष्ट्रीय प्राधिकरण के रूप में नामित करता है। अधिनियम में प्राधिकरण, प्रमाणीकरण, निरीक्षण और प्रवर्तन तंत्र अनिवार्य किए गए हैं।
जहाज पुनर्चक्रण नियम, 2021: ये नियम प्रक्रियात्मक और तकनीकी आवश्यकताओं को निर्धारित करके अधिनियम को क्रियान्वित करते हैं। इनमें सुविधा प्राधिकरण, जहाज पुनर्चक्रण योजनाएं, खतरनाक सामग्री प्रबंधन, श्रमिक सुरक्षा, प्रशिक्षण और रिपोर्टिंग दायित्व शामिल हैं।
जहाज पुनर्चक्रण विनियम, 2026: ये विनियम विस्तृत परिचालन, सुरक्षा और पर्यावरणीय मानकों के माध्यम से कार्यान्वयन को सुदृढ़ बनाते हैं। ये जहाज पुनर्चक्रण सुविधाओं में एकसमान अनुपालन और प्रभावी निगरानी का समर्थन करते हैं।

अधिनियम, नियम और विनियम मिलकर भारत में जहाज पुनर्चक्रण के लिए एक संरचित और प्रवर्तनीय नियामक ढांचा स्थापित करते हैं। यह ढांचा घरेलू प्रथाओं को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर स्वीकृत मानकों के अनुरूप भी बनाता है।

हांगकांग अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन (एचकेसी) के साथ संरेखण

जहाजों के सुरक्षित और पर्यावरण के अनुकूल पुनर्चक्रण के लिए हांगकांग अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, जहाज पुनर्चक्रण को नियंत्रित करने वाला प्रमुख अंतर्राष्ट्रीय दस्तावेज है। यह जहाजों और पुनर्चक्रण सुविधाओं के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी आवश्यकताओं को निर्धारित करता है। यह सम्मेलन 26 जून 2025 को लागू हुआ। इस तिथि से इसका अनुपालन अनिवार्य हो गया। भारत ने जहाज पुनर्चक्रण अधिनियम, नियमों और विनियमों के माध्यम से अपने घरेलू ढांचे को इसके अनुरूप बनाया है। जहाज पुनर्चक्रण यार्डों के आधुनिकीकरण के लिए ₹53.5 करोड़ की वित्तीय सहायता प्रदान की गई है। इस सहायता से 115 सुविधाओं को हांगकांग सम्मेलन का अनुपालन प्राप्त करने में मदद मिली है।

गुजरात के अलंग स्थित 35 जहाज पुनर्चक्रण यार्डों ने यूरोपीय संघ की हरित सूची में शामिल होने के लिए आवेदन किया है, और यूरोपीय संघ ने भारतीय यार्डों के निरीक्षण की प्रक्रिया शुरू कर दी है। श्री राम वेसल स्क्रैप और वाईएस इन्वेस्टमेंट्स को जहाज पुनर्चक्रण सुविधाओं की 16वीं यूरोपीय सूची के मसौदे में शामिल किया गया है।

आईएचएम के माध्यम से सुरक्षित पुनर्चक्रण सुनिश्चित करना

खतरनाक पदार्थों की सूची (आईएचएम) सुरक्षित जहाज पुनर्चक्रण का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। यह जहाजों पर उनके परिचालन जीवन के दौरान और पुनर्चक्रण से पहले मौजूद खतरनाक पदार्थों की पहचान और रिकॉर्ड रखती है। भारत जीवनचक्र-आधारित अनुपालन दृष्टिकोण का पालन करता है। यह जहाजों के अधिकृत पुनर्चक्रण सुविधाओं में प्रवेश करने से पहले पारदर्शिता, पता लगाने की क्षमता और प्रभावी जोखिम न्यूनीकरण सुनिश्चित करता है।

जहाज तोड़ने संबंधी ऋण नोट योजना

जहाज निर्माण वित्तीय सहायता योजना (एसबीएफए) 2.0 के तहत शुरू की गई जहाज-तोड़ने संबंधी क्रेडिट नोट योजना, जहाज मालिकों को भारतीय जहाज पुनर्चक्रण यार्डों में जहाजों का पुनर्चक्रण करने के लिए प्रोत्साहित करती है। यह भारतीय शिपयार्डों में नए जहाजों के निर्माण को भी बढ़ावा देती है। यह योजना पुनर्चक्रित जहाज के स्क्रैप मूल्य के 40% के बराबर क्रेडिट नोट जारी करके जहाज स्क्रैपिंग को प्रोत्साहन देती है। इसका उपयोग भारतीय शिपयार्ड में निर्मित नए जहाज के मूल्य के 5% तक के भुगतान के लिए किया जा सकता है। यह योजना सतत जहाज पुनर्चक्रण और भारत के जहाज निर्माण उद्योग के विकास दोनों का समर्थन करती है।

जिम्मेदार पुनर्चक्रण पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत बनाना

भारत में जहाज पुनर्चक्रण एक आधुनिक, विनियमित और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर समन्वित उद्योग के रूप में विकसित हो चुका है। यह क्षेत्र संसाधन सुरक्षा, आर्थिक विकास, रोजगार सृजन और पर्यावरणीय स्थिरता में योगदान देता है। निरंतर बुनियादी ढांचे के उन्नयन और सुधारों के माध्यम से, भारत ने अपने जहाज पुनर्चक्रण तंत्र की सुरक्षा और प्रतिस्पर्धात्मकता को मजबूत किया है। 2025 में भारत का विश्व के अग्रणी जहाज पुनर्चक्रण राष्ट्र के रूप में उभरना इन प्रयासों की सफलता को दर्शाता है। बाजार हिस्सेदारी और पुनर्चक्रण मात्रा में वृद्धि भारतीय जहाज पुनर्चक्रण यार्डों की बढ़ती क्षमता और प्रतिस्पर्धात्मकता को प्रदर्शित करती है। यह उपलब्धि समुद्री भारत विजन 2030 के तहत अपनाए गए नीतिगत उपायों की प्रभावशीलता को भी रेखांकित करती है। जहाज पुनर्चक्रण के निरंतर विकास के साथ, भारत जहाज पुनर्चक्रण के लिए एक विश्वसनीय गंतव्य बने रहने के लिए अच्छी स्थिति में है।

संदर्भ

बंदरगाह, जहाजरानी और जलमार्ग मंत्रालय

https://dgma.gov.in/engineering-wing/ew-ship-recycling-in-india

https://shipmin.gov.in/en/content/nodal-responsibility-entire-shipbuilding-and-ship-repair-industry-vests-ministry-shipping

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रक्षा मंत्रालय