संघ लोक सेवा आयोग

21

योग्यता और समावेशन की एक सदी

1 अक्टूबर 2026 को संघ लोक सेवा आयोग (यूपीएससी) सौ वर्ष पूरे कर रहा है। इसकी संस्थागत यात्रा 1 अक्टूबर 1926 को शुरू हुई, जब भारत के पहले लोक सेवा आयोग का गठन हुआ – एक सलाहकार निकाय जिसके अध्यक्ष और सदस्यों की नियुक्ति लंदन में राज्य सचिव द्वारा की जाती थी। इसके बाद की एक सदी में, आयोग की संरचना, स्थिति और जिम्मेदारियों में विकास हुआ और यह आज एक स्वतंत्र संवैधानिक निकाय के रूप में विकसित हुआ है।

1926 की ओर का मार्ग

सरकारी सेवा में प्रवेश योग्यता के आधार पर होना चाहिए, न कि संरक्षण के आधार पर, इस सिद्धांत को 1855 में औपचारिक रूप दिया गया , जब लंदन में भारतीय सिविल सेवा (ICS) परीक्षा शुरू की गई, जिसने ईस्ट इंडिया कंपनी की नामांकन प्रणाली को खुली प्रतियोगिता से बदल दिया। हालांकि, अधिकांश भारतीयों के लिए, सार्वजनिक सेवा में प्रवेश पाना लगभग असंभव रहा। यह परीक्षा केवल लंदन में, अंग्रेजी में आयोजित की जाती थी, और इसमें ग्रीक और लैटिन जैसे विषयों पर उम्मीदवारों की परीक्षा ली जाती थी – ऐसा इसलिए नहीं कि बंगाल या पंजाब के किसी जिले के शासन के लिए इनकी आवश्यकता थी, बल्कि इसलिए कि ये ब्रिटिश शिक्षा प्रणाली में शिक्षित लोगों के पक्ष में थे।

1862 में , रवींद्रनाथ टैगोर के बड़े भाई, 21 वर्षीय सत्येंद्रनाथ टैगोर , कलकत्ता से इंग्लैंड के लिए रवाना हुए ताकि वे उस परीक्षा में बैठ सकें जो उनके अपने देश में उन्हें देने की अनुमति नहीं थी। उन्होंने 1863 में परीक्षा उत्तीर्ण की और 1864 में सेना में शामिल हो गए – ब्रिटिशों द्वारा “स्वर्ग से प्राप्त सेवा” कहे जाने वाले इस पद पर नियुक्त होने वाले वे पहले भारतीय थे। उन्होंने बॉम्बे प्रेसीडेंसी में तीस वर्षों से अधिक समय तक सेवा की। उनकी सफलता के छह वर्ष बाद, सुरेंद्रनाथ बनर्जी, बिहारी लाल गुप्ता और रमेश चंद्र दत्त ने भी उनका अनुसरण किया। हालांकि, परीक्षा के लिए अधिकतम आयु सीमा धीरे-धीरे 23 से घटाकर 19 कर दी गई, जिससे भारतीय उम्मीदवारों को तैयारी के लिए बहुत कम समय मिला। 1919 तक, 1,255 आईसीएस अधिकारियों में से केवल 78 ही भारतीय थे।

राष्ट्रवादी मांगों के निरंतर समर्थन से धीरे-धीरे परिवर्तन आया। मोंटेगू-चेम्सफोर्ड सुधारों के बाद लागू किए गए भारत सरकार अधिनियम, 1919 में लोक सेवा आयोग की स्थापना का प्रावधान किया गया। 1922 में , लंदन के साथ-साथ इलाहाबाद में पहली बार भारत में आईसीएस परीक्षा आयोजित की गई। 1928 में भारतीय केंद्र दिल्ली स्थानांतरित हो गया। 1924 में , आर्थर हैमिल्टन ली की अध्यक्षता में ली आयोग ने एक वैधानिक लोक सेवा आयोग की तत्काल स्थापना की सिफारिश की। इसने यह भी प्रस्ताव रखा कि प्रत्येक दस नए भर्ती होने वालों में से चार ब्रिटिश, चार भारतीय और दो भारतीय प्रांतीय सेवाओं से पदोन्नत होंगे – कागज़ पर समानता का मार्ग, व्यवहार में ब्रिटिशों के लिए जन्मजात आधार पर 40 प्रतिशत की गारंटी, न कि प्रतिस्पर्धा के आधार पर।

इस आयोग की स्थापना लोक सेवा आयोग (कार्य) नियम, 1926 के तहत की गई थी, जो 1919 अधिनियम की धारा 96बी और 96सी के अंतर्गत बनाए गए थे। यूनाइटेड किंगडम की गृह सिविल सेवा के सदस्य सर रॉस बार्कर इसके पहले अध्यक्ष थे, जिनके साथ चार अन्य सदस्य भी थे। आयोग का मुख्यालय दिल्ली के मेटकाफ हाउस में था । इसकी सीमित शक्तियों की स्वतंत्रता आंदोलन के नेताओं द्वारा लगातार आलोचना की गई। फिर भी, भारत में एक स्थायी भर्ती निकाय का अस्तित्व था, जिसका मुख्यालय और कर्मचारी भारत में ही थे – यही कारण है कि आयोग का इतिहास 1926 से शुरू होता है।

संवैधानिक जनादेश

22 अगस्त 1949 को , मसौदा समिति के अध्यक्ष डॉ. बी.आर. अंबेडकर ने संघ और राज्य लोक सेवा आयोगों से संबंधित मसौदा अनुच्छेद संविधान सभा में प्रस्तुत किए। ये अनुच्छेद संविधान के भाग 14 (अनुच्छेद 315-323) बन गए । 26 नवंबर 1949 को अपने समापन भाषण में, डॉ. राजेंद्र प्रसाद ने इस बात पर जोर दिया कि लोक सेवा आयोगों की स्वतंत्रता सार्वजनिक नियुक्तियों में निष्पक्षता सुनिश्चित करने और धांधली, भाई-भतीजावाद और पक्षपात से बचाव के लिए आवश्यक है।

लेख	यह क्या प्रदान करता है
315	केंद्र और राज्यों के लिए लोक सेवा आयोग, जिसमें दो या दो से अधिक राज्यों के लिए संयुक्त आयोग का प्रावधान होगा।
316	अध्यक्ष और सदस्यों की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा की जाती है।
317	किसी सदस्य को पद से हटाना या निलंबित करना केवल राष्ट्रपति के आदेश से ही संभव है, वह भी सर्वोच्च न्यायालय द्वारा जांच के बाद।
318	सदस्यों और कर्मचारियों की सेवा शर्तों पर नियम बनाने का अधिकार
319	सदस्यता समाप्त होने के बाद पद धारण करने पर प्रतिबंध; अध्यक्ष भारत सरकार या किसी राज्य सरकार के अधीन आगे किसी भी रोजगार के लिए अपात्र है।
320	कार्य: संघ की सेवाओं में नियुक्ति के लिए परीक्षा आयोजित करना, और भर्ती, पदोन्नति और अनुशासनात्मक मामलों के तरीकों पर सलाह देना।
321	आयोग के कार्यों का विस्तार करने के लिए संसद या राज्य विधानमंडल की शक्ति
322	आयोग के व्यय भारत की संचित निधि से प्रभारित किए जाते हैं।
323	राष्ट्रपति को वार्षिक रिपोर्ट; आयोग की सलाह स्वीकार न किए जाने के मामलों को कारणों सहित संसद के समक्ष प्रस्तुत करना।

आयोग क्या करता है

• परीक्षा द्वारा भर्ती: सिविल सेवा, भारतीय वन सेवा, इंजीनियरिंग सेवा, संयुक्त चिकित्सा सेवा, राष्ट्रीय रक्षा अकादमी और नौसेना अकादमी, संयुक्त रक्षा सेवा और केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल (सहायक कमांडेंट) की परीक्षाएं, आदि।
• चयन द्वारा भर्ती: मंत्रालयों और विभागों द्वारा मांगे गए विशेषज्ञ पदों के लिए साक्षात्कार और भर्ती परीक्षाएं।
• सरकार को सलाह: भर्ती नियमों, विभागीय पदोन्नति समितियों के माध्यम से पदोन्नति, अखिल भारतीय सेवाओं में भर्ती और अनुशासनात्मक मामलों पर। वर्ष 2023-24 में, इसने 24,581 अधिकारियों के पदोन्नति संबंधी अभिलेखों पर कार्रवाई की और 532 अधिकारियों को अखिल भारतीय सेवाओं में भर्ती किया गया।
• पुलिस नेतृत्व: 2012-13 से, प्रकाश सिंह बनाम भारत संघ मामले में सर्वोच्च न्यायालय के 22 सितंबर 2006 के आदेश के अनुसार, आयोग राज्यों में पुलिस महानिदेशक/पुलिस बल प्रमुख के रूप में नियुक्ति के लिए वरिष्ठ आईपीएस अधिकारियों को पैनल में शामिल करता है।

महत्वपूर्ण घटनाएँ: 1926–2026

स्थापना: 1926–1949

वर्ष	मील का पत्थर
1935	भारत सरकार अधिनियम, 1935 नियुक्ति की शक्ति राज्यपाल-जनरल को हस्तांतरित करता है, एक संघीय पीएससी और प्रांतीय पीएससी का प्रावधान करता है, और भर्ती, नियुक्तियों, पदोन्नति, अनुशासनात्मक मामलों और सेवा नियमों पर आयोग के साथ परामर्श को अनिवार्य बनाता है।
1937	इसका नाम बदलकर संघीय लोक सेवा आयोग कर दिया गया (1 अप्रैल)।
1938	कई सेवाओं के लिए संयुक्त प्रतियोगी परीक्षाएं शुरू हो गई हैं – यह एकीकृत, बहु-सेवा भर्ती की शुरुआत है।
1940	आईसीएस में पहली बार भारतीयों (625) की संख्या यूरोपियों (575) से अधिक हो गई है।
1947	श्री एच.के. कृपलानी पहले भारतीय अध्यक्ष बने। आजादी के बाद पहली परीक्षा दिसंबर में आयोजित हुई; आईसीएस की जगह आईएएस ने ले ली।
1948	संयुक्त परीक्षा के माध्यम से भर्ती किए गए भारतीय विदेश सेवा अधिकारियों का पहला बैच।

गणतंत्र की सेवाओं का निर्माण: 1950-1979

वर्ष	मील का पत्थर
1950	26 जनवरी को संघीय लोक सेवा आयोग (पीएससी) संघ लोक सेवा आयोग बन गया, जिसके अध्यक्ष श्री आर.एन. बनर्जी हैं।
1950–51	संविधान के तहत अखिल भारतीय सेवाओं में पहली नियमित भर्ती: आईएएस के लिए 29 उम्मीदवारों और आईपीएस के लिए 31 उम्मीदवारों की सिफारिश की गई।
1951	अखिल भारतीय सेवा अधिनियम लागू हुआ।
1966	भारतीय वन सेवा का गठन तीसरी अखिल भारतीय सेवा के रूप में किया गया था; पहला चयन 1967 में हुआ था।
1969	सिविल सेवा परीक्षा के निबंध और सामान्य अध्ययन के प्रश्नों के लिए आठवीं अनुसूची की भाषाओं को वैकल्पिक विषय के रूप में शामिल किया गया है।
1976	स्वर्ण जयंती। आवेदनों की संख्या पहली बार एक लाख के पार पहुंची। डीएस कोठारी समिति ने तीन चरणों वाली जांच का प्रस्ताव रखा है।
1977	पहली संयुक्त चिकित्सा सेवा परीक्षा।
1978	आयोग ने आवेदन पत्रों, उत्तर पुस्तिकाओं और अभिलेखों की प्रक्रिया के लिए कंप्यूटरों को अपनाया है।
1979	सिविल सेवा परीक्षा के तीन चरण – प्रारंभिक, मुख्य और साक्षात्कार – शुरू किए गए। मुख्य परीक्षा में आठवीं अनुसूची की भाषाओं को औपचारिक रूप दिया गया; लंदन केंद्र बंद कर दिया गया।

सुधार और आधुनिकीकरण: 1985-2010

वर्ष	मील का पत्थर
1985	स्वीकृत सदस्यों की संख्या बढ़ाकर एक अध्यक्ष और दस सदस्य कर दी गई है।
1988–89	सतीश चंद्र समिति ने अधिक केंद्रों, 200 अंकों के निबंध, प्रारंभिक परीक्षा में नकारात्मक अंकन और साक्षात्कार के लिए अधिक अंक देने की सिफारिश की है।
1989	ऑप्टिकल मार्क रिकग्निशन (ओएमआर) तकनीक पेश की गई।
1992	श्रीमती रोज मिलियन बाथेव खारबुली पहली महिला अध्यक्ष बनीं।
1993	सिविल सेवा (मुख्य) परीक्षा में निबंध प्रश्नपत्र शुरू किया गया; साक्षात्कार के अंक 250 से बढ़ाकर 300 कर दिए गए।
1994	चिकित्सा विज्ञान को वैकल्पिक विषय के रूप में जोड़ा गया है।
2000	SAMPERA के सामान्य आवेदन पत्र (1999-2000) के बाद ऑनलाइन भर्ती आवेदन (ORA) प्रणाली शुरू की गई; 2010 तक, कई परीक्षाओं के लिए आवेदन पूरी तरह से ऑनलाइन हो गए थे।
2003	केंद्रीय पुलिस बलों (सहायक कमांडेंट) की पहली परीक्षा आयोजित की गई (12 अक्टूबर)।
2005	नये कार्यालय भवन ‘आयोग सचिवालय’ का उद्घाटन (22 दिसम्बर)।
2009	राष्ट्रपति श्रीमती प्रतिभा देवीसिंह पाटिल द्वारा ‘शासन और लोक सेवा’ विषय पर स्थापना दिवस व्याख्यान श्रृंखला का उद्घाटन (12 नवंबर); सिविल सेवा परीक्षा में भारतीय कॉर्पोरेट विधि सेवा को शामिल किया गया।
2010	यूपीएससी 20-22 नवंबर को सार्क देशों के लोक सेवा आयोगों के प्रमुखों के सम्मेलन की मेजबानी कर रहा है।

डिजिटल, पारदर्शी और समावेशी: 2011–2026

वर्ष	मील का पत्थर
2011	सिविल सेवा योग्यता परीक्षा (सीएसएटी) शुरू की गई; एकल खिड़की प्रणाली (1 सितंबर)।
2013	सिविल सेवा (मुख्य) का पुनर्गठन: नैतिकता, सत्यनिष्ठा और योग्यता सहित चार सामान्य अध्ययन विषय और एक वैकल्पिक विषय। पहली बार कंप्यूटर आधारित भर्ती परीक्षाएँ। सिविल सेवा (प्रारंभिक) परीक्षा के माध्यम से सिविल सेवा विभाग में भर्ती प्रक्रिया का चयन।
2015	CSAT ने एक क्वालीफाइंग पेपर (33 प्रतिशत) तैयार किया।
2017	इंजीनियरिंग सेवा परीक्षा तीन चरणों वाली होगी; प्रश्नों पर अभ्यावेदन के लिए सात दिनों की ऑनलाइन विंडो उपलब्ध होगी।
2018	प्रश्न आधारित अंक सूचना प्रणाली (1 जून)।
2019	परीक्षाओं की साल भर निगरानी के लिए समर्पित नियंत्रण कक्ष।
2021	पहली बार महिलाओं को एनडीए और एनए परीक्षा में प्रवेश दिया गया – एनडीए और एनए परीक्षा (द्वितीय), 2021, जो 14 नवंबर 2021 को आयोजित की गई थी।
2022	सिविल सेवा परीक्षा के अंतर्गत मौजूदा चार ग्रुप ए रेलवे सेवाओं को भारतीय रेलवे प्रबंधन सेवा के रूप में एकीकृत किया गया है।

धारा 7 में 2025 और 2026 में होने वाले घटनाक्रमों की सूची दी गई है।

तथ्य और आंकड़े

आयोग का पैमाना

यूपीएससी द्वारा संभाले जाने वाले कार्य का पैमाना और जटिलता वर्षों में काफी बढ़ गई है, क्योंकि परीक्षाओं और चयन द्वारा भर्ती के लिए आवेदनों की संख्या 1950-51 में 42,727 से बढ़कर 2022-23 में 45,10,044 के शिखर पर पहुंच गई – सौ गुना से भी अधिक की वृद्धि। उस वर्ष, आयोग ने 15 परीक्षाएं आयोजित कीं (33,51,916 आवेदन) और चयन द्वारा भर्ती के तहत 4,411 पदों के लिए 233 आवेदन प्राप्त किए (11,58,128 आवेदन)।

तब और अब

सूचक	तब	अब	परिवर्तन
परीक्षा केंद्र	8 (1950)	86 (2026)	10 गुना से अधिक
सिविल सेवा परीक्षा में अनुशंसित महिलाएं	3 में से 83 (1952)	299 में से 958 (2025)	लगभग 100 गुना
सिविल सेवा परीक्षा में अनुसूचित जाति के उम्मीदवारों की सिफारिश की गई	9 (1955)	158 (2025)	लगभग 18×
सिविल सेवा परीक्षा में अनुसूचित जनजाति के उम्मीदवारों की सिफारिश की गई	2 (1956-57)	73 (2025)	लगभग 37×
एससी आवेदक, सभी परीक्षाएं	1,713   (1956-57)	4,51,243 (2023-24)	लगभग 382×
अनुसूचित जनजाति आवेदकों, सभी परीक्षाओं	82 (1956-57)	1,47,106 (2023-24)	लगभग 1794×
सिविल सेवा परीक्षा में अनुशंसित दिव्यांग उम्मीदवार	3 (2002)	42 (2025)	14×
अनुशासनात्मक मामलों पर सलाह दी गई	53 (1950-51)	446 (2023-24)	लगभग 8×

संख्याओं में समावेशन

• महिलाएं: 1949 और 1951 के बीच, भारतीय विदेश सेवा के लिए केवल एक महिला और आईएएस के लिए दो महिलाओं का चयन हुआ था। 1952 में अनुशंसित लोगों में महिलाओं की संख्या 3.6 प्रतिशत थी और सीएसई 2025 में यह 31.2 प्रतिशत थी, जब उन्होंने शीर्ष 25 रैंकों में से 11 रैंक हासिल किए थे।
• साक्षात्कार में भारतीय भाषाएँ: 1970-71 में, आयोग ने सरकार को सूचित किया कि व्यक्तित्व परीक्षण केवल अंग्रेजी में ही आयोजित किया जा सकता है। 1980-81 में स्थिति बदल गई, और अब उम्मीदवार आयोग द्वारा उपलब्ध कराए गए दुभाषिए की सहायता से किसी भारतीय भाषा में उत्तर दे सकते हैं; 2010-11 में 803 और 2023-24 में 307 उम्मीदवारों ने ऐसा करना चुना।

उपाख्यानों

आयोग की एक शताब्दी की लघु कथाएँ।

जहां ‘स्टील फ्रेम’ वाला भाषण दिया गया थासर थॉमस मेटकाफ द्वारा 1835 में निर्मित मेटकाफ हाउस का इतिहास में एक और महत्वपूर्ण स्थान है। 21 अप्रैल 1947 को सरदार वल्लभभाई पटेल ने वहां सिविल सेवा के पहले बैच के प्रशिक्षुओं को संबोधित किया था और सिविल सेवाओं को “भारत का इस्पात ढांचा” बताया था। अब इस तिथि को प्रतिवर्ष सिविल सेवा दिवस के रूप में मनाया जाता है।

एक महाराजा का अस्थायी घरशाहजहाँ रोड पर स्थित धौलपुर हाउस का निर्माण 1920 में धौलपुर के महाराजा राणा उदयभानु सिंह ने दिल्ली यात्राओं के दौरान अपने निवास के रूप में आर्ट डेको शैली में करवाया था। 7 अप्रैल 1949 को धौलपुर रियासत के केंद्र शासित प्रदेश में विलय के बाद, यह भवन सरकारी संपत्ति बन गया। तीन वर्ष बाद, 1952 में, यह आयोग का स्थायी मुख्यालय बन गया।

अस्सी में से एक1972 में, किरण बेदी भारतीय पुलिस सेवा के लिए आयोग द्वारा चयनित होने वाली पहली महिला बनीं। इस सेवा में पहले कभी कोई महिला अधिकारी नहीं रही थी। उस वर्ष की अस्सी रिक्तियों में से वह एकमात्र महिला थीं।

अखबार में उपलब्ध प्रपत्र1989 में, जब डाक सेवा धीमी होने के कारण दूरदराज के क्षेत्रों में आवेदन पत्र पहुँचाना मुश्किल हो गया, तो आयोग ने उन्हें सीधे समाचार पत्रों में प्रकाशित किया। 1984 में, जब भारी हिमपात के कारण कांगड़ा का संपर्क टूट गया, तो आयोग ने प्रभावित उम्मीदवारों के लिए आवेदन की अंतिम तिथि दो सप्ताह बढ़ा दी।

डाक टिकट पर सूर्य8 नवंबर 1977 को, डाक एवं तार विभाग ने आयोग की स्वर्ण जयंती के उपलक्ष्य में 25 पैसे का डाक टिकट जारी किया। इस पर सूर्य को राष्ट्रीय तिरंगे के साथ दर्शाया गया था, जो निष्पक्षता और सभी के लिए समान अवसर का प्रतीक था। प्रधानमंत्री अटल बिहारी वाजपेयी द्वारा 14 दिसंबर 2001 को उद्घाटन की गई प्लेटिनम जयंती के अवसर पर, डाक विभाग ने प्रथम दिन का लिफाफा जारी किया।

क्या आप जानते हैं?11 नवंबर 2016 को खोला गया यूपीएससी संग्रहालय निःशुल्क है और सप्ताह के दिनों में सुबह 9:30 बजे से शाम 6:30 बजे तक जनता के लिए खुला रहता है; आयोग की वेबसाइट पर 360-डिग्री का वर्चुअल टूर उपलब्ध है।आयु सीमा में काफी बदलाव आए हैं। 1988 में, एक विशेषज्ञ समिति ने सिविल सेवा परीक्षा के लिए आयु सीमा 21 से 26 वर्ष रखने की सिफारिश की थी। सामान्य उम्मीदवारों के लिए 32 वर्ष, ओबीसी के लिए 35 वर्ष और अनुसूचित जाति एवं अनुसूचित जनजाति के उम्मीदवारों के लिए 37 वर्ष की आयु सीमा निर्धारित की गई थी, जिसमें विकलांग व्यक्तियों के लिए दस वर्ष तक की छूट दी गई थी। यह सीमा 2014 में तय की गई थी, जब दो अतिरिक्त प्रयास भी दिए गए थे।जिन उम्मीदवारों ने सिविल सेवा परीक्षा 2011 में भाग लिया था, उन्हें सीएसई 2015 में एक और मौका दिया गया था, चाहे उनकी उम्र कुछ भी हो या वे पहले से कितने भी प्रयास कर चुके हों।आयोग ने हमेशा केवल केंद्र शासित प्रदेशों के लिए ही भर्ती नहीं की है। 1960-61 में, अनुच्छेद 320 के तहत, इसने दिल्ली नगर निगम, कर्मचारी राज्य बीमा निगम और केंद्र शासित प्रदेशों की क्षेत्रीय परिषदों जैसे निकायों के लिए भर्ती करने पर सहमति व्यक्त की थी।द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान खुली प्रतियोगिता समाप्त हो गई। लंदन परीक्षा अंतिम बार 1939 में आयोजित की गई थी, 1940, 1941 और 1942 के लिए अधिकारियों को सीधे नामांकित किया गया था, और ब्रिटिश सिविल सेवा आयोग के माध्यम से भर्ती 1943 के बाद पूरी तरह से बंद हो गई थी।संविधान के मसौदे में, लोक सेवा आयोगों से संबंधित प्रावधानों को अनुच्छेद 284 और 285 के रूप में क्रमांकित किया गया था जब डॉ. बी.आर. अंबेडकर ने उन्हें संविधान सभा में पेश किया था।

केस स्टडी: तंत्र कैसे काम करता है

मुंबई में हर सुबह लगभग 5,000 डब्बावाले लगभग दो लाख घर के बने दोपहर के भोजन इकट्ठा करते हैं और ढक्कन पर लिखे रंग कोड का उपयोग करके दोपहर के भोजन के समय तक प्रत्येक को सही डेस्क पर पहुंचाते हैं। आयोग हर साल इसी तरह की समस्या का समाधान करता है, लेकिन कहीं अधिक महत्वपूर्ण स्तर पर: सही प्रश्न पत्र सही समय पर सही उम्मीदवार तक पहुंचना चाहिए, और फिर प्रत्येक उत्तर का मूल्यांकन केवल योग्यता के आधार पर किया जाना चाहिए। निम्नलिखित केस स्टडी बताती हैं कि यह कैसे होता है।

केस स्टडी 1: सही उम्मीदवार के लिए सही शोध पत्र

एक उम्मीदवार केवल एक ही विकल्प चुनता है: शहर। उस शहर के भीतर, सिस्टम परीक्षा स्थल और कमरा आवंटित करता है, ताकि परीक्षा के दिन तक प्रत्येक उम्मीदवार के पास एक विशिष्ट पता हो – शहर, स्थल, कमरा, उम्मीदवार – जो केवल सिस्टम को पहले से ही ज्ञात होता है। एक ही कमरे में उम्मीदवार अलग-अलग प्रश्नपत्र लिख सकते हैं – अकेले सिविल सेवा मुख्य परीक्षा में, उम्मीदवार 48 वैकल्पिक विषयों में से चुनते हैं – इसलिए प्रत्येक सीलबंद पैकेट में उस स्थल पर आवश्यक प्रश्नपत्रों को कमरे के अनुसार क्रमबद्ध करके रखना आवश्यक होता है।

केस स्टडी 2: एक ऐसा पेपर तैयार करना जिसे किसी ने नहीं देखा हो

प्रश्नपत्र अकादमिक विशेषज्ञों द्वारा तैयार किए गए प्रश्न बैंकों से बनाए जाते हैं, जो गोपनीयता के सख्त नियमों का पालन करते हुए गुमनाम रूप से कार्य करते हैं। कोई भी एक विशेषज्ञ पूरा प्रश्नपत्र तैयार नहीं करता है, और न ही किसी विशेषज्ञ को यह पता होता है कि कौन से प्रश्न पूछे जाएंगे और कब। प्रश्नपत्र तैयार करते समय, आयोग यह सुनिश्चित करता है कि इसमें संपूर्ण पाठ्यक्रम शामिल हो, कठिनाई का स्तर संतुलित हो, और कोई भी प्रश्न पहले किसी भी यूपीएससी परीक्षा में न पूछा गया हो।

यह पूरी व्यवस्था ‘जानने की जरूरत’ के सिद्धांत पर टिकी है: कोई भी व्यक्ति – यहां तक ​​कि अध्यक्ष भी – पूरी तस्वीर नहीं देख पाता है।

केस स्टडी 3: परीक्षा हॉल की सुरक्षा सुनिश्चित करना

राष्ट्रीय ई-गवर्नेंस प्रभाग के सहयोग से, आयोग ने 14 सितंबर 2025 को एनडीए और एनए (द्वितीय) और सीडीएस (द्वितीय) परीक्षाओं के दौरान गुरुग्राम के चुनिंदा केंद्रों पर एआई-सक्षम चेहरे की पहचान (फेशियल ऑथेंटिकेशन ) का प्रायोगिक परीक्षण किया – जिसमें उम्मीदवार की लाइव छवि का मिलान आवेदन में मौजूद फोटो से किया गया। इसे 24 मई 2026 को सिविल सेवा (प्रारंभिक) परीक्षा में बड़े पैमाने पर लागू किया गया, जहां लगभग 55 लाख उम्मीदवारों के चेहरे की पहचान पर्यवेक्षकों के मोबाइल फोन के माध्यम से की गई, जिसमें प्रति उम्मीदवार लगभग 6-8 सेकंड का समय लगा।

सीएस (प्रारंभिक) परीक्षा 2026 से पहले, पंद्रह वर्षों के उम्मीदवार डेटा की जांच में 569 आवेदकों की पहचान की गई और उन्हें खारिज कर दिया गया , जिन्होंने अतिरिक्त प्रयासों का दावा करने के लिए गलत जानकारी दी थी।

केस स्टडी 4: आवश्यकता के अनुसार भर्ती प्रक्रिया

राष्ट्र की आवश्यकता के अनुसार आयोग ने अपने मानकों को कम किए बिना बार-बार अपने कार्यक्षेत्र का विस्तार किया है। जुलाई 1948 में, एक विशेष भर्ती बोर्ड ने अभिलेखों और साक्षात्कारों के आधार पर 27 से 45 वर्ष की आयु के अनुभवी कर्मियों को आईएएस और आईपीएस में भर्ती किया। 1956-57 में, एक विशेष अभियान के तहत 22,000 से अधिक उम्मीदवारों की स्क्रीनिंग की गई। 1958 में, एक विशेष भर्ती बोर्ड ने 197 वैज्ञानिकों और प्रौद्योगिकीविदों का चयन किया – जिनमें विदेशों से आए आवेदक भी शामिल थे – एक राष्ट्रीय पूल के लिए जिसकी संख्या 1962 तक बढ़कर 500 हो गई। 1962 के आपातकाल के दौरान, एक आपातकालीन आयोग ने दो महीनों में रक्षा संबंधी 1,353 पदों को भरा।

कोविड-19 के दौरान, जब ट्रेन सेवाएं बाधित थीं, आयोग ने साक्षात्कार के लिए उम्मीदवारों के हवाई किराए की प्रतिपूर्ति एक बार के उपाय के रूप में की, राज्यों से अनुरोध किया कि वे ई-समन पत्र वाले उम्मीदवारों को प्रतिबंधित क्षेत्रों से गुजरने दें, आवास और परिवहन में सहायता की, और प्रत्येक उम्मीदवार को मास्क, फेस शील्ड, सैनिटाइजर और दस्ताने की एक सीलबंद किट सौंपी।

केस स्टडी 5: डिजाइन द्वारा समावेशन

पहुँच सर्वोपरि है। आयोग ने 1994 में दृष्टिबाधित उम्मीदवारों के लिए लेखकों की व्यवस्था की थी, और आज मानक विकलांगता वाले व्यक्तियों को लेखक और अतिरिक्त समय का अधिकार प्राप्त है। उन्हें अपनी पसंद का केंद्र आवंटित किया जाता है, वे अपने साथ एक सहायक ला सकते हैं, और साक्षात्कार के दौरान एक सुविधाकर्ता द्वारा उनकी सहायता की जाती है। महिला उम्मीदवारों को शुल्क में छूट दी जाती है। जिन लोगों की तैयारी उनके नियंत्रण से परे घटनाओं के कारण बाधित हुई थी, उन्हें आयु में छूट दी गई है – जैसे गोवा मुक्ति (1961-62) के स्वतंत्रता सेनानी, बांग्लादेश मुक्ति युद्ध और युगांडा-ज़ांज़ीबार संकट (1971-72) के कारण विस्थापित भारतीय, और खाड़ी युद्ध (1991) से प्रभावित भारतीय।

निष्पक्षता का मूलमंत्र है: लिखित परीक्षा से लेकर साक्षात्कार समिति तक, मूल्यांकन प्रणाली में पहचान का कोई भेदभाव नहीं किया जाता। आयोग ने आरक्षण नीति नहीं लिखी, लेकिन उसने इसे लागू करने के लिए राष्ट्रीय मंच का निर्माण किया, जिसमें सीएसई 2019 से आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग श्रेणी और 2020 से ऑनलाइन भर्ती आवेदन पत्र में एक अलग ट्रांसजेंडर श्रेणी शामिल है।

केस स्टडी 6: योग्यता सूची से परे योग्यता: प्रतिभा सेतु

जो उम्मीदवार परीक्षा के सभी चरणों को सफलतापूर्वक पूरा कर लेते हैं लेकिन अंतिम सूची में शामिल होने से चूक जाते हैं, वे सार्वजनिक सेवा से वंचित नहीं रह जाते। 20 अगस्त 2018 से लागू सार्वजनिक प्रकटीकरण योजना के तहत, जिसका पहली बार उपयोग संयुक्त चिकित्सा सेवा परीक्षा, 2017 के लिए किया गया था, ऐसे इच्छुक उम्मीदवारों का विवरण नियोक्ताओं को उपलब्ध कराया गया था। 9 जून 2025 को संशोधित और नाम बदलकर प्रतिभा सेतु कर दी गई यह योजना, उन्हें मंत्रालयों, सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों, स्वायत्त निकायों और निजी संगठनों सहित सत्यापित नियोक्ताओं से जोड़ती है।

हाल के अपडेट

कब	विकास	विवरण
मई 2025	सार्वभौमिक पंजीकरण संख्या	upsconline.nic.in पर नए सिरे से तैयार किए गए पोर्टल ने एक बार के पंजीकरण की जगह ले ली है; सभी परीक्षाओं के लिए एक ही स्थायी पहचान होगी; प्रोफाइल पहले से ही पूरी की जा सकती हैं।
2025	यादृच्छिक साक्षात्कार बोर्ड	संयुक्त चिकित्सा सेवा परीक्षा, 2025 से शुरू किया गया, जिसमें सॉफ्टवेयर कॉलिंग अनुक्रम निर्धारित करेगा।
2025	संस्थानों के लिए ईमेल अलर्ट	शैक्षणिक और व्यावसायिक संस्थान ra-upsc[at]gov[dot]in पर लिखकर भर्ती विज्ञापनों के बारे में अलर्ट प्राप्त करने के लिए सदस्यता ले सकते हैं।
1 फरवरी 2026 से	उम्मीदवार सहायता डेस्क	दो स्तरों की समस्या निवारण सुविधा वाला 30-चैनल आईपी-आधारित कॉल सेंटर; 50,000 से अधिक कॉल संभाले गए।
2026	नए परीक्षा केंद्र	सीएस (पी) 2026 के लिए भुवनेश्वर (10,656 आवेदन), कानपुर (6,938) और मेरठ (5,902) को जोड़ा गया है, जिससे इसके केंद्रों की संख्या 80 से बढ़कर 83 हो गई है; एनडीए और एनए (II) 2026 के लिए अलवर, हिसार और किन्नौर को जोड़ा गया है।
2026	अनंतिम उत्तर कुंजी	सिविल सेवा (प्रारंभिक) परीक्षा की अनंतिम उत्तर कुंजी परीक्षा के तुरंत बाद प्रकाशित की जाती है; ऑनलाइन QPRep पोर्टल के माध्यम से अभ्यावेदन प्रस्तुत किए जा सकते हैं।
2026	ऑनलाइन डीपीसी प्रणाली	लगभग 101 मंत्रालयों, विभागों और संगठनों से विभागीय पदोन्नति समिति के प्रस्तावों के लिए एक कागज रहित मंच विकसित किया जा रहा है।
2026	प्रौद्योगिकी और सुरक्षा	एनआईईएलआईटी के माध्यम से एआई सहित उभरती प्रौद्योगिकियों में प्रशिक्षित अधिकारी; आईटी अवसंरचना और साइबर सुरक्षा के लिए उच्च स्तरीय नेटवर्क समिति का गठन।

आज आयोग

इस आयोग की अध्यक्षता डॉ. अजय कुमार (15 मई 2025 से) कर रहे हैं। इसके आठ सदस्य लेफ्टिनेंट जनरल राज शुक्ला (सेवानिवृत्त), सुमन शर्मा, बिद्युत बिहारी स्वैन, डॉ. दिनेश दास, शील वर्धन सिंह, संजय वर्मा, सुजाता चतुर्वेदी और अनुराधा प्रसाद हैं। इन आठ सदस्यों में से तीन महिलाएं हैं – यह संरचना दर्शाती है कि संस्था ने सौ वर्षों में कितनी प्रगति की है।

“जो संस्था सौ वर्षों तक कायम रहती है, वह इसलिए नहीं कायम रहती क्योंकि वह बदलाव का विरोध करती है, बल्कि इसलिए कायम रहती है क्योंकि वह जानती है कि क्या कभी नहीं बदलना चाहिए।”— डॉ. अजय कुमार, अध्यक्ष, यूपीएससी

सौ वर्षों से आयोग देश की सबसे महत्वपूर्ण जिम्मेदारियों में से एक को निभा रहा है: योग्यता को पहचानना, निष्पक्षता को बनाए रखना और यह सुनिश्चित करना कि अवसर विशेषाधिकार, भूगोल, भाषा या परिस्थितियों से परे सभी तक पहुंचे। एक सदी पहले, संघर्ष भारतीयों के प्रतिस्पर्धा करने के अधिकार के लिए था। आज, यह सुनिश्चित करना हमारा कर्तव्य है कि यह अधिकार वास्तव में हर उस योग्य भारतीय तक पहुंचे जो राष्ट्र की सेवा करना चाहता है।