पूर्वी तिमोर के विदेश मंत्री बेनडिटो डॉस सैंटोस फ्रीटास, वियतनाम के विदेश मंत्री ले होआई ट्रुंग, मलेशिया के मुख्य सचिव शम्सुल अज़री अबू बकर, थाईलैंड के विदेश मंत्री सिहासक फुआंगकेटकेओ, फिलीपींस की विदेश मंत्री टेस लाज़ारो, सिंगापुर के विदेश मंत्री विवियन बालाकृष्णन, ब्रुनेई के द्वितीय विदेश मंत्री एरीवान यूसुफ, इंडोनेशिया के विदेश मंत्री सुगिओनो, लाओस.
पूर्वी तिमोर के विदेश मंत्री बेनडिटो डॉस सैंटोस फ्रीटास, वियतनाम के विदेश मंत्री ले होआई ट्रुंग, मलेशिया के मुख्य सचिव शम्सुल अज़री अबू बकर, थाईलैंड के विदेश मंत्री सिहासक फुआंगकेटकेओ, फिलीपींस की विदेश मंत्री टेस लाज़ारो, सिंगापुर के विदेश मंत्री विवियन बालाकृष्णन, ब्रुनेई के द्वितीय विदेश मंत्री एरीवान यूसुफ, इंडोनेशिया के विदेश मंत्री सुगिओनो, लाओस.
13 जुलाई (रॉयटर्स) – विश्लेषकों का कहना है कि म्यांमार के साथ आसियान की पुनः भागीदारी से सैन्य नेतृत्व वाली सरकार को वैधता मिलने और युद्धग्रस्त देश में हिंसा को समाप्त करने की क्षेत्रीय समूह की अपनी योजना को कमजोर करने का खतरा है।
दक्षिणपूर्व एशियाई देशों के संगठन (आसियान) के विदेश मंत्रियों ने रविवार को बैंकॉक में एक अनौपचारिक बैठक में म्यांमार के शीर्ष राजनयिक से मुलाकात की । सैन्य तख्तापलट और उसके बाद हुए संघर्ष के बाद से यह पहली ऐसी आमने-सामने की बैठक थी, जिसके चलते सैन्य शासन को संगठन के शिखर सम्मेलनों से प्रतिबंधित कर दिया गया था।
अधिकारियों ने रविवार की बैठक को म्यांमार के लिए अपने पड़ोसियों को देश के भीतर की स्थितियों के बारे में जानकारी देने के अवसर के रूप में वर्णित किया, लेकिन क्राइसिस ग्रुप के वरिष्ठ एशिया सलाहकार रिचर्ड हॉर्सी ने कहा कि जोखिम यह था कि बैठक किसी भी बदलाव के हासिल होने से पहले राजनीतिक जुड़ाव को सामान्य बनाने की दिशा में एक कदम थी।
उन्होंने कहा, “बिना किसी सार्थक प्रतिफल के म्यांमार को वापस आसियान में शामिल करना एक गलती होगी।”
यह बैठक इस बात की परीक्षा है कि क्या आसियान अपने शांति ढांचे पर कायम रहेगा या म्यांमार के सैन्य समर्थित नेताओं को संघर्ष को समाप्त करने की दिशा में सार्थक कदम उठाए बिना क्षेत्रीय स्तर पर अपनी स्थिति फिर से हासिल करने देगा, जैसे कि नोबेल पुरस्कार विजेता आंग सान सू की सहित राजनीतिक कैदियों को रिहा करना या पूर्ण लोकतंत्र बहाल करना।
म्यांमार में आंग सान सू की की चुनी हुई सरकार को फरवरी 2021 में हुए तख्तापलट में हटाए जाने के बाद से ही उथल-पुथल मची हुई है। देशव्यापी विरोध प्रदर्शनों के जवाब में सैन्य शासन की प्रतिक्रिया ने एक सशस्त्र विद्रोह को हवा दी जो एक लंबे गृहयुद्ध में बदल गया है।
अप्रैल 2021 में आसियान ने “पांच सूत्रीय सहमति” पर सहमति व्यक्त की, जिसमें हिंसा को समाप्त करने, सभी पक्षों के बीच संवाद, मानवीय सहायता और एक विशेष दूत की नियुक्ति का आह्वान किया गया था।
लेकिन सैन्य शासन ने इस योजना को लागू नहीं किया, जिसके चलते आसियान ने म्यांमार को अपनी शीर्ष स्तरीय बैठकों से बाहर कर दिया और केवल गैर-राजनीतिक प्रतिनिधियों को ही आमंत्रित किया।
सैन्य प्रभुत्व वाली संसद, जिसने सैन्य शासन के बाद सत्ता संभाली है, ने पिछले सप्ताह एक प्रस्ताव को मंजूरी दी जिसमें म्यांमार की नई सरकार से आसियान की पांच सूत्री सहमति का मुकाबला करने का आग्रह किया गया था, इसे देश के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप करार दिया गया था, जैसा कि राज्य द्वारा संचालित ग्लोबल न्यू लाइट ऑफ म्यांमार समाचार पत्र ने रिपोर्ट किया है।
निर्वासित राष्ट्रीय एकता सरकार सहित विपक्षी समूहों और करेन नेशनल यूनियन जैसे शक्तिशाली जातीय सशस्त्र समूहों ने शनिवार को एक संयुक्त बयान जारी कर विदेश मंत्रियों की अनौपचारिक बैठक पर अपनी चिंता व्यक्त की और आसियान से देश के सभी प्रमुख लोकतांत्रिक राजनीतिक हितधारकों के साथ बातचीत करने का आह्वान किया।
अब तक, इस संघर्ष में अनुमानित 100,000 लोग मारे जा चुके हैं, 3.6 मिलियन से अधिक लोग विस्थापित हो चुके हैं, और अर्थव्यवस्था बुरी तरह कमजोर हो गई है।
आंग सान सू की को नजरबंद कर दिया गया है और उनके ठिकाने का पता नहीं है , जबकि उनकी पार्टी के कई वरिष्ठ सदस्यों और सैन्य शासन के अन्य विरोधियों को जेल में डाल दिया गया है या राजनीति से प्रतिबंधित कर दिया गया है।
आसियान अपनी प्रभाव क्षमता खो सकता है
विश्लेषकों का कहना है कि आसियान नेप्यीडॉ के सामने बहुत अधिक रियायतें दे रहा है और इस तरह बातचीत में अपनी सारी ताकत खो रहा है।
दक्षिणपूर्व एशिया शांति संस्थान के वरिष्ठ फेलो ये मायो हेन ने कहा, “केंद्रीय प्रश्न यह है कि क्या संगठन अपने स्वयं के सहमत ढांचे को बरकरार रखेगा या पंचसूत्रीय सहमति के सार्थक कार्यान्वयन की आवश्यकता के बिना सैन्य शासन के साथ फिर से जुड़ने की अनुमति देगा।”
थाईलैंड के विदेश मंत्री सिहासक फुआंगकेटकेओ ने कहा कि रविवार की वार्ता का मतलब यह नहीं है कि आसियान अपनी मौजूदा स्थिति को छोड़ रहा है।
उन्होंने कहा, “संवाद की इस प्रक्रिया का मतलब पंचसूत्रीय सहमति में परिलक्षित हमारी मूल स्थिति में कोई बदलाव नहीं है, बल्कि इसका मतलब सहभागिता की दिशा में आगे बढ़ना, सुनना और जो हासिल किया जा सकता है उसके बारे में यथार्थवादी होना है।”
बीबीसी की बर्मी सेवा ने बताया है कि सिहासक ने कुछ जातीय सशस्त्र संगठनों और राष्ट्रीय एकता सरकार के साथ अलग-अलग अनौपचारिक बैठकें करने की योजना बनाई है। हालांकि, अधिकारियों या विपक्षी समूहों की ओर से अभी तक ऐसी किसी भी बातचीत की पुष्टि नहीं हुई है।
सुलह के संकेत सैन्य शासन द्वारा कराए गए चरणबद्ध चुनाव के लगभग छह महीने बाद सामने आए हैं , जिसे आलोचकों और पश्चिमी सरकारों ने एक दिखावा बताकर खारिज कर दिया था, जिसका उद्देश्य नागरिक आवरण के तहत सैन्य शासन को बनाए रखना था।
वह प्रक्रिया अप्रैल में चरम पर पहुंची, जब सेना समर्थक संसद ने पूर्व सैन्य शासक मिन आंग ह्लाइंग को राष्ट्रपति के रूप में चुना, जिससे तख्तापलट के बाद से उनके पास मौजूद सत्ता को औपचारिक रूप दिया गया।
विश्लेषकों का कहना है कि किसी भी प्रकार की समय से पहले पुनः सक्रियता से आसियान की शांति योजना को लागू करने और म्यांमार सरकार को प्रभावित करने की क्षमता कमजोर हो जाएगी।
दक्षिणपूर्व एशिया शांति संस्थान के ये मायो हेन ने कहा, “एक बार जब शासन बिना किसी सार्थक शर्त को पूरा किए क्षेत्रीय वैधता हासिल कर लेता है, तो आसियान के पास पंचसूत्रीय सहमति के अनुपालन को प्रोत्साहित करने या वास्तविक राजनीतिक संवाद को बढ़ावा देने के लिए बहुत कम साधन बचेंगे।”
बैंकॉक से रॉयटर्स के कर्मचारी और पानु वोंगचा-उम; संपादन: जॉन मेयर और राजू गोपालकृष्णनI
