माइन बंद होना माइनिंग लाइफसाइकल का एक ज़रूरी हिस्सा है। लेकिन, माइनिंग का काम पूरा होने के साथ ही माइनिंग इलाके के लिए ज़िम्मेदारी खत्म नहीं हो जाती। माइनिंग के बाद ज़मीन का सही इस्तेमाल पक्का करने, पर्यावरण को ठीक करने और टिकाऊ सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए माइन रीपर्पजिंग के लिए एक स्ट्रक्चर्ड तरीका अपनाना ज़रूरी है। इस ज़रूरत को समझते हुए, भारत सरकार के कोयला मंत्रालय के तहत कोल कंट्रोलर ऑर्गनाइज़ेशन (CCO) ने SUVIKALP – माइन रीपर्पजिंग टूल बनाया है, जो कोयला और लिग्नाइट माइन, 2025 के लिए माइनिंग प्लान गाइडलाइंस के साथ एक डिजिटल डिसीजन-सपोर्ट प्लेटफ़ॉर्म है ।
SUVIKALP का मकसद माइनिंग के बाद सही लैंड-यूज़ के मौकों की पहचान करने के लिए एक साइंटिफिक, ट्रांसपेरेंट और स्टैंडर्ड फ्रेमवर्क बनाना है। यह अलग-अलग असेसमेंट, कई पैरामीटर्स के इंडिपेंडेंट इवैल्यूएशन और पारंपरिक माइन रीपर्पजिंग फैसलों में कम्युनिटी प्रायोरिटीज़ के लिमिटेड इंटीग्रेशन से जुड़ी चुनौतियों का समाधान करता है।
वैज्ञानिक और डेटा-संचालित मूल्यांकन
SUVIKALP जियो-माइनिंग की खासियतों, पर्यावरण की स्थितियों, इंफ्रास्ट्रक्चर की उपलब्धता, संसाधनों की कमी, पैसे की वजहों और सामाजिक-आर्थिक वजहों को एक डिजिटल प्लेटफॉर्म पर एक साथ लाता है। यूज़र्स खदान से जुड़ी ज़रूरी जानकारी डालकर एक पूरी साइट प्रोफ़ाइल बना सकते हैं, जिससे अलग-अलग खदानों की खासियतों और दिक्कतों के हिसाब से संभावित रीपर्पजिंग विकल्पों का सिस्टमैटिक असेसमेंट किया जा सके।
यह प्लेटफ़ॉर्म संभावित रीपर्पजिंग ऑप्शन को इवैल्यूएट और रैंक करने के लिए TOPSIS (आइडियल सॉल्यूशन के सिमिलैरिटी के हिसाब से ऑर्डर प्रेफरेंस के लिए टेक्नीक) पर आधारित मल्टी-क्राइटेरिया डिसीजन-मेकिंग (MCDM) मेथडोलॉजी का इस्तेमाल करता है । यह अप्रोच कई पैरामीटर के आधार पर ऑप्शन की ऑब्जेक्टिव तुलना को आसान बनाता है, जिससे स्टेकहोल्डर्स को ट्रांसपेरेंट, कंसिस्टेंट और एविडेंस-बेस्ड रिकमेन्डेशन मिलते हैं।
असेसमेंट प्रोसेस एक तय क्रम में होता है जिसमें फैक्टर चुनना, संभावित ऑप्शन बनाना, कम्युनिटी की प्राथमिकताओं को जोड़ना, सही होने का असेसमेंट और फाइनल रैंकिंग शामिल है। इससे खदान मालिकों, प्रोजेक्ट के समर्थकों और सरकारी एजेंसियों को सिर्फ़ अपनी पसंद के असेसमेंट पर निर्भर रहने के बजाय साइट की खास स्थितियों के आधार पर सोच-समझकर फैसले लेने में मदद मिलती है।
RECLAIM के ज़रिए कम्युनिटी की प्राथमिकताओं को जोड़ना
सस्टेनेबल माइन रीपर्पजिंग को माइनिंग इलाकों में रहने वाले समुदायों की उम्मीदों को पूरा करना चाहिए। इसलिए, SUVIKALP ने RECLAIM – कम्युनिटी एंगेजमेंट एंड डेवलपमेंट फ्रेमवर्क को इंटीग्रेट किया है ताकि प्रोजेक्ट इवैल्यूएशन प्रोसेस में लोकल प्रायोरिटी को शामिल किया जा सके।
यह फ्रेमवर्क टेक्निकल फ़ीज़िबिलिटी, एनवायरनमेंटल सूटेबिलिटी और इकोनॉमिक बातों के साथ-साथ कम्युनिटी की पसंद पर सिस्टमैटिक तरीके से विचार करने में मदद करता है। इससे यह पक्का करने में मदद मिलती है कि प्रस्तावित रीडेवलपमेंट की कोशिशें लोकल डेवलपमेंट की ज़रूरतों, रोज़गार पैदा करने, रोज़ी-रोटी के मौकों, इंफ्रास्ट्रक्चर डेवलपमेंट और लंबे समय तक कम्युनिटी को होने वाले फ़ायदों के हिसाब से हों।
फ़ैसले लेने की प्रक्रिया में समुदाय के नज़रिए को शामिल करके, SUVIKALP माइनिंग के बाद के विकास के लिए एक पार्टिसिपेटरी अप्रोच को बढ़ावा देता है, जिससे माइन बंद होने, क्षेत्रीय विकास और इनक्लूसिव ग्रोथ के बीच का लिंक मज़बूत होता है।
प्रोजेक्ट की पहचान से लेकर लागू करने तक: PRISM
SUVIKALP की एक खास बात इसका PRISM (पोस्ट-माइनिंग रीपरपसिंग इम्प्लीमेंटेशन स्ट्रेटेजिक मॉडल) है , जो प्लेटफॉर्म को पोटेंशियल प्रोजेक्ट्स की पहचान और रैंकिंग से आगे ले जाता है।
PRISM, प्रोजेक्ट विज़न, रीपर्पजिंग स्ट्रेटेजी, इन्वेस्टमेंट डायनामिक्स, स्ट्रेटेजिक स्ट्रक्चरिंग और मॉनिटरिंग सहित इम्प्लीमेंटेशन पाथवे को एक्सप्लोर करने के लिए एक स्ट्रक्चर्ड अप्रोच देता है। इसे एक इंटीग्रेटेड नॉलेज रिपॉजिटरी से सपोर्ट मिलता है जिसमें प्रोजेक्ट कॉन्सेप्ट नोट्स, नेशनल और इंटरनेशनल केस स्टडीज़, सैंपल टेंडर डॉक्यूमेंट्स, इम्प्लीमेंटेशन एजेंसियों की डिटेल्स और बेस्ट-प्रैक्टिस रिसोर्स शामिल हैं।
यह इंटीग्रेटेड अप्रोच स्टेकहोल्डर्स को सही मौकों की पहचान करने से लेकर प्रोजेक्ट डेवलपमेंट और एग्ज़िक्यूशन के लिए प्रैक्टिकल ज़रूरतों को समझने में मदद करता है। यह नॉलेज शेयरिंग को भी आसान बनाता है और जानकारी वाली प्लानिंग और इम्प्लीमेंटेशन में मदद के लिए रेफरेंस मटीरियल देता है।
आगे का रास्ता: एक इम्प्लीमेंटेशन-ओरिएंटेड फ्रेमवर्क बनाना
SUVIKALP का अगला फेज़ इसे अपनाने को बढ़ाने और प्रोजेक्ट की सिफारिशों से लेकर लागू करने तक के बदलाव को मज़बूत करने पर फोकस करेगा। मुख्य प्राथमिकताओं में शामिल हैं:
- बड़े पैमाने पर अपनाना: बंद और छोड़ी गई कोयला और लिग्नाइट खदानों में SUVIKALP का विस्तार करना।
- प्रोजेक्ट डेवलपमेंट: सुझावों को साइट-स्पेसिफिक फ़ीज़िबिलिटी स्टडीज़, कॉन्सेप्ट नोट्स और DPRs में बदलें।
- इंस्टीट्यूशनल कन्वर्जेंस: सरकार, इंडस्ट्री, एक्सपर्ट्स और इम्प्लीमेंटेशन एजेंसियों के बीच कोऑर्डिनेशन को मज़बूत करना।
- इन्वेस्टमेंट जुटाना: काम के माइन रीपर्पजिंग प्रोजेक्ट्स के लिए फंडिंग और पार्टनरशिप ढूंढें।
- नॉलेज और कैपेसिटी बिल्डिंग : बेस्ट प्रैक्टिस शेयर करें और स्टेकहोल्डर कैपेसिटी बनाएं।
- मॉनिटरिंग और इवैल्यूएशन: इम्प्लीमेंटेशन को ट्रैक करें और एनवायरनमेंटल, इकोनॉमिक और कम्युनिटी बेनिफिट्स का असेसमेंट करें। सस्टेनेबल पोस्ट-माइनिंग फ्यूचर की ओर
SUVIKALP, माइन रीपर्पजिंग में साइंटिफिक और पार्टिसिपेटरी फैसले लेने को इंस्टीट्यूशनल बनाने की दिशा में एक ज़रूरी कदम है। टेक्निकल असेसमेंट, कम्युनिटी प्रायोरिटी, ऑब्जेक्टिव प्रोजेक्ट रैंकिंग और इम्प्लीमेंटेशन गाइडेंस को एक ही डिजिटल इकोसिस्टम में इंटीग्रेट करके, यह माइनिंग के बाद लैंड-यूज़ की सस्टेनेबल प्लानिंग के लिए एक स्ट्रक्चर्ड बेस देता है।
लंबे समय का विज़न SUVIKALP को एक ऐसा नेशनल नॉलेज और डिसीजन-सपोर्ट इकोसिस्टम बनाना है, जिसे अलग-अलग माइनिंग कंडीशन और रीजनल डेवलपमेंट प्रायोरिटी के हिसाब से बदला जा सके। इस इनिशिएटिव की सफलता आखिर में सिर्फ़ सही प्रोजेक्ट्स की पहचान में ही नहीं, बल्कि उनके सफल इम्प्लीमेंटेशन और माइनिंग कम्युनिटीज़ को मिलने वाले लंबे समय तक चलने वाले फ़ायदों में भी दिखेगी।
SUVIKALP के ज़रिए, मकसद माइनिंग की विरासत को रिसोर्स निकालने से बदलकर एनवायरनमेंटल रेस्टोरेशन, इकोनॉमिक डाइवर्सिफिकेशन और सस्टेनेबल रीजनल डेवलपमेंट के मौके में बदलना है।
