एक चीनी युद्धपोत ताइवान-नियंत्रित मात्सु द्वीप समूह, चीन के फ़ुज़ियान प्रांत के फ़ूज़ौ के पास चीनी तट पर एक सैन्य अभ्यास में भाग लेता है, 11 अप्रैल, 2023। रॉयटर्स
एक चीनी युद्धपोत ताइवान-नियंत्रित मात्सु द्वीप समूह, चीन के फ़ुज़ियान प्रांत के फ़ूज़ौ के पास चीनी तट पर एक सैन्य अभ्यास में भाग लेता है, 11 अप्रैल, 2023। रॉयटर्स
एक चीनी युद्धपोत ताइवान-नियंत्रित मात्सु द्वीप समूह, चीन के फ़ुज़ियान प्रांत के फ़ूज़ौ के पास चीनी तट पर एक सैन्य अभ्यास में भाग लेता है, 11 अप्रैल, 2023। रॉयटर्स
एक चीनी युद्धपोत ताइवान-नियंत्रित मात्सु द्वीप समूह, चीन के फ़ुज़ियान प्रांत के फ़ूज़ौ के पास चीनी तट पर एक सैन्य अभ्यास में भाग लेता है, 11 अप्रैल, 2023। रॉयटर्स
एक चीनी युद्धपोत ताइवान-नियंत्रित मात्सु द्वीप समूह, चीन के फ़ुज़ियान प्रांत के फ़ूज़ौ के पास चीनी तट पर एक सैन्य अभ्यास में भाग लेता है, 11 अप्रैल, 2023। रॉयटर्स
हांगकांग/ताइपे, 8 अगस्त (रायटर) – इस अभ्यास ने एक भयावह परिदृश्य प्रस्तुत किया: चीन की सेना ने हवाई और समुद्री मार्ग से ताइवान की नाकेबंदी कर दी थी, और दक्षिण-पूर्व एशियाई देश इस बात पर विचार कर रहे थे कि घेरे हुए द्वीप पर फंसे अपने 10 लाख नागरिकों को कैसे निकाला जाए।
चर्चा से परिचित चार लोगों के अनुसार, अप्रैल में दो दिनों तक सिंगापुर के एक होटल में युद्धाभ्यास में लगभग 40 प्रतिभागियों और पर्यवेक्षकों ने भाग लिया, जिनमें एशिया-प्रशांत क्षेत्र के सेवारत और सेवानिवृत्त अधिकारी तथा सैन्य अधिकारी, साथ ही सुरक्षा विद्वान भी शामिल थे, जिन्होंने उभरते संकट के प्रति अपनी प्रतिक्रियाओं का अनुकरण किया।
घंटों बीत गए, कुछ देश दक्षिण-पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ के माध्यम से एकीकृत कार्रवाई पर विचार कर रहे थे, जबकि अन्य विदेशी नागरिकों को निकालने के लिए विशेष हवाई और समुद्री गलियारों पर बातचीत करने के लिए नकली अमेरिकी, चीनी और जापानी प्रतिनिधियों से संपर्क कर रहे थे। लोगों ने बताया कि अंततः एक कठोर निष्कर्ष निकला: दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों को अपने लोगों को निकालने के लिए सिंगापुर से हवाई मार्ग की आवश्यकता थी।
जेन सिंगापुर टैंगलिन होटल में हुए इस आयोजन में शामिल एक व्यक्ति ने कहा, “जब तक सिंगापुरी लोग आखिरी घंटे में दखल नहीं देते, तब तक कुछ भी नहीं हो रहा था। उन्होंने अपने लोगों को बाहर निकालने का रास्ता खोज लिया था और दूसरों को भी बाहर निकालने की पेशकश की थी।”
उस व्यक्ति ने बताया कि ताइवान के अंदर अपनी दशकों पुरानी और गोपनीय सुरक्षा उपस्थिति को दर्शाते हुए , जहाँ उसकी सेनाएँ प्रशिक्षण लेती हैं, सिंगापुर हवाई अड्डों और विमानों तक पहुँच का लाभ उठाने में सक्षम था। लेकिन तीन लोगों ने रॉयटर्स को बताया कि यह अभ्यास इस बारे में विस्तृत चर्चा से पहले ही समाप्त हो गया कि सिंगापुर ने नाकाबंदी के माध्यम से निकासी मार्ग सुरक्षित करने के लिए चीन के साथ किस तरह समझौता किया, या यह कैसे सटीक रूप से काम करेगा।
यह अभ्यास, जिसकी पहले कभी रिपोर्ट नहीं की गई थी, एशिया-प्रशांत क्षेत्र में प्रभुत्व के लिए अमेरिका और चीन के बीच बढ़ती जंग के बीच हो रहा है। यह ताइवान पर आकस्मिक योजना बनाने का एक दुर्लभ अवसर प्रदान करता है, जिसके बारे में कुछ एशियाई और पश्चिमी सैन्य अताशे और सुरक्षा विश्लेषकों का कहना है कि यह तेज़ी से ज़रूरी होता जा रहा है क्योंकि बीजिंग द्वारा इस द्वीप पर हमला अमेरिका को अपनी ओर आकर्षित कर सकता है और अन्य देशों को ख़तरा पैदा कर सकता है।
हालाँकि यह परिदृश्य आधिकारिक नीतियों को प्रतिबिंबित नहीं करता था, लेकिन विदेश और रक्षा मंत्रियों की भूमिका निभाने वाले प्रतिभागियों ने सिमुलेशन में दर्शाई गई कम से कम नौ सरकारों के ज्ञात पदों से काम किया, ऐसा चार लोगों ने बताया, जिन्होंने कुछ अन्य लोगों की तरह एक संवेदनशील मुद्दे पर चर्चा करने के लिए नाम न छापने की शर्त पर बात की। उन्होंने बताया कि सिंगापुर, चीन, ताइवान और अमेरिका के अलावा, बाकी देशों में इंडोनेशिया, वियतनाम और फिलीपींस भी शामिल थे।
ताइवान की राष्ट्रीय आव्रजन एजेंसी के अनुसार, ताइवान में रहने वाले लगभग 10 लाख विदेशी नागरिकों में से लगभग 94% दक्षिण-पूर्व एशियाई हैं। इन विदेशियों में इंडोनेशियाई, वियतनामी और फिलिपिनो बहुसंख्यक हैं, जबकि जापानी और अमेरिकी अपेक्षाकृत कम संख्या में हैं।
सिंगापुर के रक्षा मंत्रालय ने कहा कि वह इस “कार्यशाला” में शामिल नहीं था और उसके किसी भी अधिकारी ने किसी भी रूप में इसमें भाग नहीं लिया। न तो रक्षा मंत्रालय और न ही विदेश मंत्रालय ने ताइवान में सिंगापुर की सैन्य उपस्थिति और निकासी सहित ताइवान संघर्ष परिदृश्यों की योजना के बारे में रॉयटर्स के सवालों का जवाब दिया।
चीन के विदेश मंत्रालय ने कहा कि उसने “हमेशा उन देशों का दृढ़तापूर्वक विरोध किया है जिनके साथ उसके राजनयिक संबंध हैं, तथा वे ताइवान क्षेत्र के साथ किसी भी प्रकार का आधिकारिक संबंध नहीं रखते हैं, जिसमें सैन्य वार्ता और सहयोग भी शामिल है।” साथ ही उसने यह भी कहा कि उसे इस अभ्यास की परिस्थितियों की जानकारी नहीं है।
लंदन स्थित इंटरनेशनल इंस्टीट्यूट फॉर स्ट्रैटेजिक स्टडीज (आईआईएसएस), जिसने इस अभ्यास का आयोजन किया था, ने रॉयटर्स को एक बयान में बताया कि प्रतिभागियों ने निजी हैसियत से इसमें भाग लिया था, और वह “चर्चा, उपस्थित लोगों या किसी अन्य तत्व” पर टिप्पणी नहीं कर सकता।
ताइवान के रक्षा मंत्रालय और जकार्ता स्थित आसियान सचिवालय ने सवालों का जवाब नहीं दिया।
पेंटागन के एक अधिकारी ने कहा कि उन्हें इस आयोजन में अमेरिकी रक्षा विभाग की किसी भी आधिकारिक भागीदारी की जानकारी नहीं है। अधिकारी ने कहा, “हम विभिन्न प्रकार की आकस्मिकताओं के लिए तैयारी सुनिश्चित करने हेतु सहयोगियों और साझेदारों के साथ नियमित रूप से बातचीत करते हैं, लेकिन परिचालन योजना या काल्पनिक निकासी परिदृश्यों पर चर्चा करना अनुचित होगा।”
अभ्यास के कुछ सप्ताह बाद, अमेरिकी रक्षा सचिव पीट हेगसेथ ने सिंगापुर में एक सुरक्षा सम्मेलन में कहा कि चीनी सेना, पीपुल्स लिबरेशन आर्मी द्वारा द्वीप के चारों ओर हवाई और नौसैनिक अभियानों को तेज करने के बीच, ताइवान पर बल प्रयोग करने के लिए चीन द्वारा खतरा “आसन्न” है।
चीनी अधिकारियों ने कहा है कि हेगसेथ और ट्रम्प प्रशासन के अन्य अधिकारी “तथाकथित चीन खतरे” को बढ़ा-चढ़ाकर पेश कर रहे हैं, जबकि सिंगापुर स्थित चीनी दूतावास ने कहा है कि उनका भाषण “उकसावे और उकसावे से भरा हुआ” था।
चीन ताइवान पर अपना दावा करता है और उस पर कब्ज़ा करने के लिए बल प्रयोग करने से कभी पीछे नहीं हटा है। ताइवान के राष्ट्रपति लाई चिंग-ते और उनकी सरकार चीन के संप्रभुता के दावों पर कड़ी आपत्ति जताते हुए कहते हैं कि द्वीप के लोगों को अपना भविष्य तय करना है।
सिंगापुर स्थित सुरक्षा विशेषज्ञ ड्रू थॉम्पसन ने कहा कि दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों के लिए युद्धाभ्यास और आकस्मिक चर्चाओं से आगे बढ़कर ताइवान, खासकर उसकी सैन्य गतिविधियों के साथ सार्थक, अनौपचारिक संबंध बनाना बेहद ज़रूरी है। इन देशों के बीजिंग के साथ राजनयिक संबंध हैं और ये ताइपे को आधिकारिक तौर पर मान्यता नहीं देते हैं।
एस. राजरत्नम स्कूल ऑफ इंटरनेशनल स्टडीज के थॉम्पसन, जो इस अभ्यास में शामिल नहीं थे, ने कहा, “यहाँ सबसे बड़ी बात यह है कि योजना एक चीज है, लेकिन उसे क्रियान्वित करने के लिए आपको पहुंच और संबंधों की आवश्यकता होती है।”
“सिंगापुर के साथ ये संबंध लंबे समय से हैं, फिलीपींस इन्हें विकसित कर रहा है, लेकिन यह एक खुला प्रश्न बना हुआ है कि क्या दक्षिण-पूर्व एशिया के अन्य देशों के पास ताइवान के साथ संघर्ष में सार्थक रूप से शामिल होने के लिए अनौपचारिक नेटवर्क मौजूद हैं।”
फ़िलीपींस के विदेश मंत्रालय ने रॉयटर्स को बताया कि सरकार के पास ताइवान की आपात स्थिति के लिए आकस्मिक योजनाएँ हैं, हालाँकि उन्होंने कोई विशिष्ट जानकारी नहीं दी। उन्होंने आगे कहा कि मनीला की “भौगोलिक निकटता और वहाँ फ़िलीपीनी नागरिकों की मौजूदगी के कारण ताइवान में वैध रुचि है।”
इंडोनेशिया और वियतनाम के विदेश मंत्रालयों ने टिप्पणी के अनुरोधों का जवाब नहीं दिया। जापान के रक्षा मंत्रालय ने भी टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।
‘उपयोगी बसेरा’
हाल ही में हुए अभ्यासों को देखते हुए, जिसमें चीनी जहाजों ने ताइवान को घेर लिया था , कुछ सैन्य अताशे और विश्लेषकों का कहना है कि बीजिंग द्वारा द्वीप पर कब्ज़ा करने का कोई भी प्रयास नाकाबंदी से शुरू हो सकता है, जिसे अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत युद्ध की कार्रवाई माना जाएगा।
सिंगापुर में जोखिम बहुत अधिक महसूस किया जा रहा है, जो एक वित्तीय और शिपिंग केंद्र है, जहां अमेरिकी नौसेना के जहाज और निगरानी विमान स्थित हैं, फिर भी चीन के साथ उसके मजबूत सांस्कृतिक, कूटनीतिक और आर्थिक संबंध हैं।
सिंगापुर की सेनाएँ 1975 से प्रोजेक्ट स्टारलाइट नामक व्यवस्था के तहत ताइवान में सैन्य प्रशिक्षण दे रही हैं। सिंगापुर के अधिकारियों द्वारा, जिनके ताइवान के साथ औपचारिक राजनयिक संबंध नहीं हैं, इस उपस्थिति को सार्वजनिक रूप से शायद ही कभी स्वीकार किया जाता है। लेकिन इस मामले से परिचित सात राजनयिकों और सुरक्षा विशेषज्ञों के अनुसार, यह सिंगापुर के रक्षा बलों के लिए महत्वपूर्ण बना हुआ है।
सात में से पांच लोगों के अनुसार, सिंगापुर प्रतिवर्ष 3,000 पैदल सैनिकों और कमांडो को दक्षिणी ताइवान के तीन प्रशिक्षण शिविरों में भेजता है, जहां के पहाड़ और जंगल मलय प्रायद्वीप की परिस्थितियों के अनुरूप हैं।
एक पश्चिमी सुरक्षा अधिकारी ने कहा, “इससे सिंगापुर को ताइवान जलडमरूमध्य और दक्षिण चीन सागर के ऊपरी हिस्से पर नजर रखने के लिए एक उपयोगी स्थान मिल गया है।”
चीन लंबे समय से इस समझौते पर आपत्ति जताता रहा है। लेकिन सिंगापुर ने इस पर अपनी पकड़ बनाए रखी है, क्योंकि इससे ताइवान के आसपास के नाज़ुक रणनीतिक और कूटनीतिक संतुलन में बदलाव आएगा, ऐसा तीन विद्वानों ने रॉयटर्स को बताया।
सिंगापुर की सेनाएं ऑस्ट्रेलिया, फ्रांस, ब्रुनेई और अमेरिका में भी नियमित रूप से प्रशिक्षण लेती हैं। आईआईएसएस द्वारा विश्व की सशस्त्र सेनाओं पर किए गए वार्षिक सर्वेक्षण के अनुसार, सिंगापुर के पास दक्षिण-पूर्व एशिया में सबसे अच्छी तरह से सुसज्जित सेना है।
फिर भी, कुछ विश्लेषकों और सैन्य अताशे के अनुसार, ताइवान में युद्ध छिड़ने से सिंगापुर की सेनाएं वहां फंस सकती हैं या उन्हें सौदेबाजी का मौका मिल सकता है, जिससे चीन को सिंगापुर पर सैन्य और कूटनीतिक लाभ मिल सकता है।
मलेशिया स्थित सुरक्षा विद्वान नगियो चो बिंग ने कार्नेगी एंडोमेंट फॉर इंटरनेशनल पीस द्वारा पिछले वर्ष प्रकाशित एक अध्ययन में लिखा है कि संघर्ष की स्थिति में, दक्षिण-पूर्व एशियाई सरकारों को ताइवान से अपने नागरिकों को निकालने में कठिन कार्य का सामना करना पड़ेगा।
लेकिन, नेगियो ने लिखा, बीजिंग के पास यह सुनिश्चित करने के लिए स्पष्ट प्रोत्साहन हैं कि अधिकांश, यदि सभी नहीं, तो आसियान सदस्य तटस्थ रहें।
उन्होंने कहा, “यदि बीजिंग को इस बात की परवाह है कि ताइवान संकट के दौरान दक्षिण-पूर्व एशिया में उसे किस प्रकार देखा जाएगा, तो इसका अर्थ यह है कि बीजिंग दक्षिण-पूर्व एशियाई नागरिकों को निकालने को अपने कूटनीतिक रुख के लिए महत्वपूर्ण मानेगा।”
हांगकांग से ग्रेग टोरोड और ताइपे से बेन ब्लैंचर्ड और यिमौ ली की रिपोर्टिंग। अतिरिक्त रिपोर्टिंग सिंगापुर ब्यूरो, बीजिंग से लॉरी चेन, वाशिंगटन से फिल स्टीवर्ट, मनीला से मिखाइल फ्लोरेस, ताइपे से फेथ हंग, हनोई से खान वु, टोक्यो से टिम केली और जकार्ता से आनंदा टेरेसिया द्वारा की गई। संपादन: डेविड क्रॉशॉ।
