18 मई, 2026 को तेहरान, ईरान में ईरान के दिवंगत सर्वोच्च नेता अयातुल्ला अली खामेनेई की छवि वाले भित्ति चित्र के पास एक सड़क पर लोग चलते हैं। माजिद असगरीपुर/वाना (वेस्ट एशिया न्यूज़ एजेंसी) रॉयटर्स
वाशिंगटन, (रायटर) – जब अमेरिका और ईरानी वार्ताकार लगभग चार महीने के युद्ध के बाद शुक्रवार को स्विट्जरलैंड में बैठते हैं, तो दांव अधिक नहीं हो सकते क्योंकि वे बाधाओं की एक श्रृंखला का सामना करते हैं जो एक व्यापक शांति समझौते तक पहुंचने के प्रयासों को पटरी से उतार सकते हैं।
जबकि एक सफलता से इनकार नहीं किया जा सकता है, अधिकांश विश्लेषकों को संदेह है कि दोनों पक्ष राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प और ईरानी नेताओं ने इस सप्ताह अनुमोदित “समझौता ज्ञापन” में निर्धारित 60-दिवसीय खिड़की के भीतर एक अंतिम समझौता कर सकते हैं।
उस अंतरिम समझौते ने वार्ता के अगले चरण के लिए सबसे कठिन मुद्दों को लात मार दिया, बिना किसी गारंटी के कि वे कभी हल हो जाएंगे। निम्नलिखित संभावित स्पॉइलर हैंः
क्या वे परमाणु अंतराल को बंद कर सकते हैं?
ईरान के परमाणु कार्यक्रम का भाग्य – जिसे ट्रम्प ने युद्ध में जाने के अपने मुख्य कारण के रूप में उद्धृत किया – वार्ता को सुलझाने की सबसे बड़ी क्षमता रख सकता है। ट्रम्प ने पहले ही ईरान की परमाणु हथियार विकसित करने की प्रतिबद्धता को कभी नहीं बताया है, लेकिन यह काफ़ी हद तक तेहरान द्वारा लंबे समय से चली आ रही प्रतिज्ञाओं को दोहराता है।
जहां बातचीत लड़खड़ा सकती है, यह इस बात पर है कि ईरान के निकट-बम-ग्रेड यूरेनियम के भंडार के साथ क्या करना है। ट्रम्प ने कहा है कि वह इसे बाहर भेजना या नष्ट करना चाहता है। ईरान न तो चाहता है, हालांकि उसने सामग्री को पतला करने की संभावित इच्छा का संकेत दिया है।
एक और चिपकने वाला बिंदु ईरान का भविष्य यूरेनियम संवर्धन है। अमेरिका ने कभी-कभी ईरान में शून्य संवर्धन की मांग की है। ईरान का कहना है कि वह समृद्ध होने का अपना अधिकार नहीं छोड़ेगा। सूत्रों ने कहा है कि दोनों पक्षों ने पहले 5 से 20 साल तक कहीं भी संभावित अधिस्थगन पर चर्चा की है, लेकिन समझौता मायावी बना हुआ है।
यह भी सवाल है कि क्या ईरान परमाणु समझौते के तहत किए गए अंतरराष्ट्रीय निरीक्षण के स्तर को स्वीकार करेगा जो पूर्व राष्ट्रपति बराक ओबामा ने 2015 में किया था और जिसे ट्रम्प ने 2018 में छोड़ दिया था।
क्या स्ट्रेट ऑफ़ होर्मुज मामलों को जटिल बना सकता है?
जलडमरूमध्य के बारे में सवाल बने हुए हैं, जिसे ईरान ने प्रभावी ढंग से अवरुद्ध कर दिया, जिससे 28 फ़रवरी को अमेरिका और इज़रायल के हमले के बाद वैश्विक ऊर्जा आपूर्ति का झटका लगा। एमओयू के तहत, जलमार्ग, जो आम तौर पर दुनिया के तेल का पांचवां हिस्सा ले जाता है, शुक्रवार को फिर से खोला जाएगा, लेकिन शिपर्स सतर्क रहते हैं।
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अमेरिका का कहना है कि यह टोल-फ्री होगा। ईरान, जिसने चैनल के नियंत्रण के साथ लाभ उठाया था कि उसके पास युद्ध से पहले की कमी थी, ज़ोर देकर कहता है कि वह एक प्रबंधन भूमिका बनाए रखेगा।
प्रतिबंधों और जमे हुए संपत्ति के बारे में क्या?
रास्ते में भी खड़ा है: ईरान चाहता है कि ट्रम्प जल्दी से प्रतिबंधों को हटा दें और जमे हुए फंडों में अरबों को अनलॉक करें, जबकि अमेरिका का कहना है कि सहजता धीरे-धीरे होगी और ईरानी अनुपालन से जुड़ी होगी। बुधवार को अमेरिकी अधिकारियों द्वारा पढ़े गए एमओयू के पाठ के अनुसार, ईरान को तुरंत फिर से तेल बेचने के लिए छूट प्राप्त होगी, एक समझौतात्मक इशारा जिसने ईरान के बाजों की आलोचना को जोड़ा है कि ट्रम्प बहुत अधिक छोड़ रहा है।
ट्रम्प अनिच्छुक हो सकते हैं, हालांकि, जल्द ही ईरान को पैसे सौंपते हुए देखे जा सकते हैं। एमओयू की तुलना पहले से ही ओबामा के तहत सौदे से की जा रही है, जिसे उन्होंने कुछ ईरानी फंड वापस करने के लिए लंबे समय से डांटा है।
क्या इज़राइल एक बिगाड़ने वाला हो सकता है?
इज़रायल के प्रधान मंत्री बेंजामिन नेतन्याहू, जिन्होंने ट्रम्प को युद्ध शुरू करने के लिए मनाने में मदद की, ने ज़ोर देकर कहा कि लेबनान में ईरान-संरेखित हिजबुल्लाह के ख़िलाफ़ लड़ाई में इज़रायल किसी भी यू.एस.-ईरान समझौते से बाध्य नहीं है।
हालांकि इस सप्ताह ट्रम्प द्वारा नेतन्याहू को फटकारने के बाद से शत्रुता कम हो गई है, आगे बढ़ने से वार्ता को ख़तरा हो सकता है। ईरान का कहना है कि समझौते के लिए लेबनान में भी संघर्ष विराम की आवश्यकता है।
क्या बातचीत की शैली संघर्ष करेगी?
अमेरिकी टीम – उपराष्ट्रपति जेडी वेंस, दूत स्टीव विटकॉफ़ और ट्रम्प के दामाद जारेड कुशनर – और उनके ईरानी समकक्षों को अलग-अलग बातचीत शैलियों को समेटने में मुश्किल हो सकती है।
ट्रम्प को त्वरित परिणाम मांगने के लिए जाना जाता है; ईरान खींचा-आउट सौदेबाजी पसंद करता है। इसने पिछले दौरों में एक समस्या पैदा की जो विफलता में समाप्त हुई और इस बार एक समान परिणाम का मतलब हो सकता है।
ट्रम्प ने संवाददाताओं से कहा कि वार्ता का यह चरण पहले की तुलना में “आसान” होगा। दोनों पक्ष संघर्ष को समाप्त करने की कोशिश कर रहे हैं। राष्ट्रपति गैसोलीन की ऊंची क़ीमतों को लेकर घर पर बढ़ते दबाव में हैं, और ईरान को सैन्य और आर्थिक रूप से पस्त किया गया है।
हालांकि, अमेरिकी टीम के तकनीकी विशेषज्ञता पर कम होने और बातचीत को खींचने के इतिहास वाले अनुभवी वार्ताकारों के ख़िलाफ़ होने की उम्मीद है। इसका मतलब है कि एक विस्तृत समझौता करने के लिए 60 दिन बहुत तंग हो सकते हैं। ओबामा समझौते को अंतिम रूप देने में लगभग दो साल लग गए।
यहां तक कि अगर एक सौदा हो जाता है, तो कार्यान्वयन के बारे में संदेह हो सकता है। ट्रम्प ने पिछले साल गाजा में इज़रायल-हमास युद्ध में संघर्ष विराम की मध्यस्थता में मदद की, लेकिन तब से प्रक्रिया रुक गई है।
क्या अविश्वास एक कारक हो सकता है?
ईरान को ट्रम्प पर गहरा संदेह है, जिसने पिछले साल दो बार बातचीत के बीच में हमला किया था।
ईरानी समझौता करने के लिए तैयार हैं या नहीं, उनके सर्वोच्च नेता, अयातुल्ला मोजताबा खामेनेई पर भी निर्भर हो सकता है, जिन्हें अपने पिता की तुलना में अधिक कठोर माना जाता है, जो अमेरिका-इज़रायल हमले में नए नेता की मां, पत्नी और बेटे के साथ मारे गए थे।
अमेरिका भी अविश्वासी होगा, यह देखने के लिए कि क्या ईरान उन्हें साथ दे रहा है, जैसा कि ट्रम्प के सहयोगियों का कहना है कि उन्होंने पहले अनुभव किया है।
यदि वे एक व्यापक समझौता सुरक्षित करने के लिए मतभेदों को दूर नहीं कर सकते हैं, तो अभी भी एक सीमित समझौते या वार्ता का विस्तार करने की संभावना है – हालांकि नए सिरे से शत्रुता का जोखिम भी होगा।
अन्य तरीक़ों से बातचीत टल सकती है
— यदि ट्रम्प रियायतों का विरोध करने के लिए ईरान के बाजों के दबाव में झुकता है, या ईरानी कट्टरपंथी अपने वार्ताकारों को अधिक अडिग होने के लिए मजबूर करते हैं;
— यदि पहले से ही एमओयू की परस्पर विरोधी व्याख्याएं अवास्तविक उम्मीदें पैदा करती हैं;
— यदि ट्रम्प उस तरह की कठोर धमकी देता है जो उसने संघर्ष के दौरान जारी की है, तो ईरान को बातचीत तोड़ने के लिए प्रेरित करता है।
मैट स्पेटलनिक द्वारा रिपोर्टिंग और लेखन; डॉन डरफी और संजीव मिगलानी द्वारा संपादन
