डाकार, 8 सितंबर (रॉयटर्स) – डेमोक्रेटिक रिपब्लिक ऑफ कांगो ने अरबों डॉलर के खनन अन्वेषणों का मार्गदर्शन करने वाले भूवैज्ञानिक आंकड़ों पर नियंत्रण कड़ा करने की योजना बनाई है, जिससे भविष्य में खनिज खोजों के विकास पर राज्य का प्रभाव संभावित रूप से बढ़ सकता है।
अधिकारियों का कहना है कि देश अपने महत्वपूर्ण खनिजों पर एक व्यापक राष्ट्रीय भूवैज्ञानिक डेटाबेस बनाने और अन्वेषण जोखिम को कम करने के लिए भूवैज्ञानिक मानचित्रण, हवाई सर्वेक्षण और ऐतिहासिक अभिलेखागार के डिजिटलीकरण में तेजी ला रहा है।
एक अधिकारी और सात उद्योग सूत्रों के अनुसार, यह योजना दुनिया के सबसे बड़े कोबाल्ट उत्पादक और दूसरे सबसे बड़े तांबे के आपूर्तिकर्ता पर किंशासा की पकड़ को और मजबूत करेगी, और कुछ विश्लेषकों का कहना है कि यह देश की उन नीतियों से भी अधिक महत्वपूर्ण हो सकती है जिन्होंने वैश्विक कोबाल्ट बाजार को नया रूप दिया है।
कांगो के राष्ट्रीय भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण (एसजीएनसी) के महानिदेशक राउल वाजेंगा विटिमा ने रॉयटर्स को बताया कि जनवरी में भू-डेटा मानचित्रण में वैश्विक अग्रणी स्पेन की एक्सकैलिबर के साथ 180 मिलियन डॉलर का अनुबंध शुरू होने के बाद इस वर्ष एक राष्ट्रव्यापी भूवैज्ञानिक मानचित्रण कार्यक्रम ने गति पकड़ी है।
विटिमा ने कहा कि यह परियोजना देश में चल रहे कई मानचित्रण कार्यक्रमों में से एक है, जिसे सरकार, खनन राजस्व और अंतरराष्ट्रीय भागीदारों द्वारा वित्त पोषित किया जाता है, और इसके परिणाम राष्ट्रीय भूवैज्ञानिक डेटाबेस में दर्ज किए जाते हैं, जिसके 2026 के अंत तक पूरी तरह से चालू होने की उम्मीद है।
ऑस्ट्रेलिया जैसे अन्य प्रमुख खनन क्षेत्रों के विपरीत, कांगो ने डेटाबैंक तक पहुंच का नियंत्रण राज्य के हाथों में रखने और कुछ सूचनाओं के लिए शुल्क लेने की योजना बनाई है। विटिमा ने कहा कि सूचना तक पहुंच के अनुरोधों का मूल्यांकन निवेशकों की जरूरतों और कांगो के “रणनीतिक हितों” की सुरक्षा दोनों के आधार पर किया जाएगा।
विटिमा ने कहा, “इन कार्यक्रमों के तहत उत्पन्न डेटा कांगो राज्य की एक रणनीतिक संपत्ति है।”
स्तरित पहुँच प्रणाली
दुनिया के कुछ सबसे समृद्ध तांबा, कोबाल्ट, लिथियम, टैंटलम और सोने के भंडार होने के बावजूद, कांगो सबसे कम खोजे गए प्रमुख खनन क्षेत्रों में से एक है। एसजीएनसी का अनुमान है कि व्यवस्थित अन्वेषण देश के केवल 20% हिस्से को ही कवर करता है।
विटिमा ने कहा कि एक्सकैलिबर परियोजना हवाई भूभौतिकी, डिजिटल डेटा और उन्नत विश्लेषण का उपयोग करके 700,000 वर्ग किलोमीटर (270,272 वर्ग मील) से अधिक क्षेत्र का सर्वेक्षण कर रही है ताकि अन्वेषण लक्ष्यों की पहचान की जा सके और कांगो के विशाल अनछुए क्षेत्रों को खोला जा सके।
ऑस्ट्रेलिया जैसे अन्य प्रमुख खनन क्षेत्रों के विपरीत, कांगो ने डेटाबैंक तक पहुंच का नियंत्रण राज्य के हाथों में रखने और कुछ सूचनाओं के लिए शुल्क लेने की योजना बनाई है। विटिमा ने कहा कि सूचना तक पहुंच के अनुरोधों का मूल्यांकन निवेशकों की जरूरतों और कांगो के “रणनीतिक हितों” की सुरक्षा दोनों के आधार पर किया जाएगा।
विटिमा ने कहा, “इन कार्यक्रमों के तहत उत्पन्न डेटा कांगो राज्य की एक रणनीतिक संपत्ति है।”
स्तरित पहुँच प्रणाली
दुनिया के कुछ सबसे समृद्ध तांबा, कोबाल्ट, लिथियम, टैंटलम और सोने के भंडार होने के बावजूद, कांगो सबसे कम खोजे गए प्रमुख खनन क्षेत्रों में से एक है। एसजीएनसी का अनुमान है कि व्यवस्थित अन्वेषण देश के केवल 20% हिस्से को ही कवर करता है।
विटिमा ने कहा कि एक्सकैलिबर परियोजना हवाई भूभौतिकी, डिजिटल डेटा और उन्नत विश्लेषण का उपयोग करके 700,000 वर्ग किलोमीटर (270,272 वर्ग मील) से अधिक क्षेत्र का सर्वेक्षण कर रही है ताकि अन्वेषण लक्ष्यों की पहचान की जा सके और कांगो के विशाल अनछुए क्षेत्रों को खोला जा सके।
Xcalibur ने टिप्पणी के अनुरोध का जवाब नहीं दिया।
एसएंडपी के आंकड़ों के अनुसार, कांगो के 1998-2003 के गृह युद्ध की समाप्ति के बाद अन्वेषण पर खर्च में भारी वृद्धि हुई और 2005 में 57 मिलियन डॉलर से बढ़कर 2012 में रिकॉर्ड 389.2 मिलियन डॉलर हो गया।
कंपनियों ने 2024 में अन्वेषण में 130.7 मिलियन डॉलर का निवेश किया, जो अफ्रीका में सबसे अधिक है, लेकिन गतिविधि लुआलाबा और हौट-कटंगा के तांबा-कोबाल्ट बेल्ट में केंद्रित बनी हुई है, जिससे देश के बड़े हिस्से का मानचित्रण ठीक से नहीं हो पाया है।
विटिमा ने बताया कि कांगो के डेटाबैंक में एक स्तरीय पहुंच प्रणाली होगी, जिसके तहत बुनियादी भूवैज्ञानिक जानकारी मुफ्त में उपलब्ध होगी, जबकि अधिक संवेदनशील डेटासेट तक पहुंच शुल्क-आधारित होगी। उन्होंने तर्क दिया कि कुछ डेटा उत्पादों से प्राप्त राजस्व देश में निरंतर अन्वेषण और मानचित्रण के लिए धन जुटाने में सहायक होगा। उन्होंने शुल्क संरचना और लागू होने वाले डेटा की श्रेणियों के बारे में कोई विस्तृत जानकारी नहीं दी।
अमेरिका-चीन प्रतिस्पर्धा
यह पहल ऐसे समय में सामने आई है जब कांगो महत्वपूर्ण खनिज आपूर्ति के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के बीच बढ़ती प्रतिस्पर्धा के केंद्र में स्थित है ।
दोनों देशों ने इस क्षेत्र में सहयोग बढ़ाने के उद्देश्य से किंशासा के साथ अलग-अलग समझौते किए हैं।
विटिमा ने कहा कि डेटाबेस का उद्देश्य चीन या अमेरिका में से किसी का भी पक्ष लेना नहीं है, और यह भी कहा कि कांगो की रणनीति अपने खनन निवेशक आधार में विविधता लाना और मूल स्थान की परवाह किए बिना सभी कंपनियों पर समान पहुंच नियम लागू करना है।
तीन खनन अधिकारियों और एक भूविज्ञानी ने कहा कि भूवैज्ञानिक आंकड़ों पर अधिक नियंत्रण से किंशासा को यह तय करने में मदद मिल सकती है कि अन्वेषण पूंजी का प्रवाह कहां होगा और तांबा, कोबाल्ट, जर्मेनियम और अन्य महत्वपूर्ण खनिजों के भविष्य के किन भंडारों का विकास किया जाएगा।
पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया विश्वविद्यालय के भूविज्ञान और भूभौतिकी विशेषज्ञ मार्क जेसेल ने कहा, “भूवैज्ञानिक आंकड़ों पर नियंत्रण तेजी से एक रणनीतिक नीति उपकरण बनता जा रहा है।”
“इसका असर न केवल इस बात पर पड़ता है कि कोई देश आज क्या खनन करता है, बल्कि इस बात पर भी पड़ता है कि वह कल क्या खोज और विकसित कर सकता है।”
अमेरिकी भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण के अनुसार, 2000 और 2025 के बीच कांगो के कोबाल्ट भंडार में 76% से अधिक की वृद्धि हुई है, जो अनुमानित 6 मिलियन टन तक पहुंच गया है, जो दुनिया के ज्ञात भंडार के आधे से अधिक है, क्योंकि अन्वेषण ने देश के विशाल कॉपरबेल्ट भंडार के अनुमानों का विस्तार किया है।
नॉर्वे स्थित एक्सट्रैक्टिव इंडस्ट्रीज ट्रांसपेरेंसी इनिशिएटिव के कांगो प्रमुख जीन जैक्स कायम्बे मुफवांकोलो ने कहा, “उद्देश्यपूर्ण मानदंडों पर आधारित एक पारदर्शी प्रणाली देश में पहले से स्थापित ऑपरेटरों के सूचनात्मक लाभ को कम करती है, निवेशकों की अधिक विविधता को आकर्षित करती है और कांगो की वार्तात्मक स्थिति को मजबूत करती है।” यह पहल तेल, गैस और खनिज संसाधनों के जवाबदेह प्रबंधन को बढ़ावा देती है।
रणनीतिक हितों की रक्षा करना
कांगो में निष्कर्षण नीति समूह नेचुरल रिसोर्स गवर्नेंस इंस्टीट्यूट के प्रमुख मोइसे लिबोटो मकुटा ने कहा कि व्यापक भू-डेटा होने का मतलब है कि सरकार अनुमान के बजाय ज्ञान के आधार पर बातचीत करती है।
उन्होंने आगे कहा, “बेहतर ढंग से किए गए समझौतों का मतलब है कि अधिक राजस्व सार्वजनिक कोष में पहुंचेगा, न कि केवल कंपनी और कुछ चुनिंदा उच्च पदस्थ अधिकारियों के पास।”
विटिमा ने बताया कि एक्सकैलिबर का मानचित्रण सर्वेक्षण तीन साल का अनुबंध है और कांगो की फ्रांस के राज्य भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण बीआरजीएम, दक्षिण अफ्रीका की काउंसिल फॉर जियोसाइंस, अमेरिका स्थित कोबोल्ड मेटल्स और एटलस पार्क के साथ भी इसी तरह की साझेदारियां हैं। इसके अलावा, जापान की सोलाफ्यून और बेल्जियम के अफ्रीका म्यूजियम के साथ भी इसकी साझेदारियां हैं।
आपूर्ति श्रृंखला नियंत्रण
कांगो अकेला नहीं है। खनन क्षेत्र के एक अधिकारी और इस मामले से परिचित एक सलाहकार ने बताया कि कनाडा और सऊदी अरब भी भूवैज्ञानिक आंकड़ों को समेकित करने की दिशा में आगे बढ़ रहे हैं, जो सरकारों द्वारा खनिज संबंधी जानकारियों को राष्ट्रीय बुनियादी ढांचे के रूप में मानने के व्यापक प्रयास को दर्शाता है।
सूत्रों ने संवेदनशील मामलों पर चर्चा करने में सक्षम होने के लिए नाम गुप्त रखने का अनुरोध किया।
विटिमा ने कहा कि सऊदी अरब राष्ट्रीय भूवैज्ञानिक मानचित्रण के लिए एक्सकैलिबर का उपयोग कर रहा है और कांगो भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण और महत्वपूर्ण खनिजों में अपने अनुभव को सऊदी अरब के साथ साझा कर रहा है क्योंकि रियाद अपनी अर्थव्यवस्था को हाइड्रोकार्बन से दूर ले जाकर खनन की ओर विविधता लाने की कोशिश कर रहा है।
कनाडा स्थित खनन प्रौद्योगिकी फर्म जियोलॉजिकएआई के मुख्य कार्यकारी अधिकारी ग्रांट सैंडेन ने कहा कि निर्यात नियंत्रणों के विपरीत, भूवैज्ञानिक डेटा भविष्य की आपूर्ति को प्रभावित करता है और जिसके पास सबसे अच्छी जानकारी होती है, वह अक्सर इस बात को प्रभावित करता है कि अन्वेषण पूंजी का अगला प्रवाह कहाँ होगा।
पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया में 2015 के एक अध्ययन में पाया गया कि सरकारी भूविज्ञान में निवेश किए गए प्रत्येक 1 मिलियन ऑस्ट्रेलियाई डॉलर (706,200 डॉलर) से निजी अन्वेषण व्यय में 19.8 मिलियन ऑस्ट्रेलियाई डॉलर का अतिरिक्त निवेश हुआ।
निर्यात से लेकर भू-डेटा तक
कांगो ने सरकारी हस्तक्षेप के माध्यम से वैश्विक खनिज बाजारों को प्रभावित करने की अपनी क्षमता पहले ही प्रदर्शित कर दी है।
फरवरी 2025 में कोबाल्ट के निर्यात पर प्रतिबंध लगाया गया था, जब कीमतें एक दशक के निचले स्तर पर लगभग 10 डॉलर प्रति पाउंड या 22,046 डॉलर प्रति मीट्रिक टन तक पहुंच गई थीं, इसके बाद कोटा प्रणाली लागू की गई, जिससे बाजार अधिशेष से घाटे की स्थिति में आ गया और कोबाल्ट की कीमतें लगभग 26 डॉलर प्रति पाउंड तक बढ़ गईं।
विश्लेषकों और खनन अधिकारियों का कहना है कि भूवैज्ञानिक सूचनाओं पर नियंत्रण अंततः और भी अधिक महत्वपूर्ण साबित हो सकता है।
कनाडाई खनन प्रौद्योगिकी कंपनी आइडियन टेक्नोलॉजीज के मुख्य कार्यकारी अधिकारी ग्रेग एग्न्यू ने कहा, “समस्या शायद ही कभी यह होती है कि खनिज मौजूद हैं या नहीं।”
“चुनौती यह है कि भंडारों को कितनी जल्दी समझा जा सकता है, उन्हें वित्त पोषित किया जा सकता है और विकसित किया जा सकता है। बेहतर भूवैज्ञानिक जानकारी उस समय सीमा को कम करने में मदद करती है।”
उद्योग जगत के कुछ प्रतिभागी पारदर्शिता और खनन निवेश पर पड़ने वाले प्रभाव का हवाला देते हुए अधिक खुले मॉडल का समर्थन करते हैं।
कैलिफोर्निया स्थित खनन अन्वेषण कंपनी कोबोल्ड मेटल्स का कहना है कि उसने कांगो के ऐतिहासिक भूवैज्ञानिक अभिलेखों के 260,000 से अधिक पृष्ठ सार्वजनिक रूप से उपलब्ध करा दिए हैं।
पड़ोसी देश ज़ाम्बिया में, कंपनी ने सरकारी शुल्क-आधारित पोर्टल के माध्यम से लगभग 150,000 रिकॉर्ड खोलने में मदद की। विटिमा ने कहा कि तंजानिया और दक्षिण अफ्रीका में भी इसी तरह के शुल्क-आधारित मॉडल मौजूद हैं।
कोबोल्ड के कांगो प्रमुख बेंजामिन कटाबुका ने कहा, “हमारा उद्देश्य खोजकर्ताओं और शोधकर्ताओं के लिए खुला डेटा उपलब्ध कराना है।”
ऑस्ट्रेलिया, कनाडा और ब्रिटेन जैसे प्रमुख खनन क्षेत्राधिकार भूवैज्ञानिक सूचनाओं के विशाल भंडारों तक काफी हद तक मुफ्त ऑनलाइन पहुंच प्रदान करते हैं।
विटिमा ने कहा कि स्थापित खनन अधिकार क्षेत्रों ने अपना अधिकांश भूवैज्ञानिक डेटा दशकों पहले ही तैयार कर लिया था और इसके व्यावसायिक उपयोग से पहले ही लाभ उठा चुके हैं। कांगो अभी भी अपने ज्ञान का आधार बना रहा है और इस जानकारी को एक रणनीतिक संपत्ति के रूप में देखता है, इसीलिए निरंतर अन्वेषणों के वित्तपोषण हेतु शुल्क लिया जाता है।
प्राकृतिक संसाधन शासन संस्थान के मकुटा ने कहा कि कांगो की प्रणाली की असली परीक्षा यह होगी कि “क्या सरकार डेटा जारी करने के अपने नियमों को निष्पक्ष और खुले तौर पर लागू करती है, बजाय इसके कि अंदरूनी लोगों को पहले से ही इसकी जानकारी मिल जाए।”
मैक्सवेल अकालारे एडोम्बिला द्वारा रिपोर्टिंग; पोलिना डेविट द्वारा अतिरिक्त रिपोर्टिंग; प्रतिमा देसाई और सुसान फेंटन द्वारा संपादन I
