सियोल, 18 अगस्त – अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प का आदेश उनके पहले कार्यकाल के सबसे विवादास्पद मुद्दों में से एक को फिर से जीवित कर दिया है, जो इस बात को रेखांकित करता है कि उनका समझौता-केंद्रित दृष्टिकोण 70 साल से अधिक पुराने गठबंधन की परीक्षा ले रहा है।
आइए देखते हैं कि ट्रंप के शासनकाल में अमेरिका और दक्षिण कोरिया के संबंधों में किस प्रकार बदलाव आया है।
ट्रंप की उत्तर कोरिया नीति ने गठबंधन को किस प्रकार प्रभावित किया है?
ट्रंप ने धमकी देने से हटकर दूसरे कदम उठाए । से लेकर 2018 में सिंगापुर में, 2019 में हनोई में और उसी वर्ष के अंत में विसैन्यीकृत क्षेत्र में उसके नेता किम जोंग उन से मुलाकात करने तक का सफर तय किया।
सिंगापुर शिखर सम्मेलन के बाद, ट्रंप ने अगस्त 2018 में दक्षिण कोरिया के साथ होने वाले उल्ची फ्रीडम गार्जियन संयुक्त अभ्यास को खर्चीला और उकसाने वाला बताते हुए निलंबित कर दिया। इसके बाद कई अन्य अभ्यास भी रद्द कर दिए गए या उनमें बदलाव किए गए।
हनोई में वार्ता विफल रही , और इसके परिणामस्वरूप उत्तर कोरिया ने अपनी मिसाइल और परमाणु क्षमताओं का विस्तार किया। तब से सहयोगी देशों ने बड़े पैमाने पर अभ्यास फिर से शुरू कर दिए हैं, जिनमें अब ड्रोन और साइबर हमलों सहित विभिन्न प्रकार के खतरों को शामिल किया गया है।
ट्रंप के नवीनतम आदेश से अलग परिस्थितियों में उनके पहले कार्यकाल के दृष्टिकोण को पुनर्जीवित किया गया है। उत्तर कोरिया ने अपने हथियारों के भंडार का विस्तार किया है, मिसाइल परीक्षण जारी रखे हैं और रूस के साथ घनिष्ठ सैन्य संबंध विकसित किए हैं।
फिर भी, ट्रंप का कहना है कि किम के साथ उनके संबंध अच्छे बने हुए हैं और उन्होंने अपने राष्ट्रपति कार्यकाल के दौरान उत्तर कोरिया को “गैर-धमकी भरा और सम्मानजनक” बताया था।
क्या अमेरिकी सुरक्षा प्रतिबद्धता में कोई बदलाव आया है?
ट्रम्प ने बार-बार सवाल उठाए हैं दक्षिण कोरिया में लगभग 28,500 अमेरिकी सैनिकों को बनाए रखने की लागत पर
उनके दूसरे प्रशासन ने गठबंधन को “आधुनिक” बनाने पर भी जोर दिया है, जिससे अमेरिकी सेनाओं को कोरियाई प्रायद्वीप से परे, विशेष रूप से चीन से जुड़ी चुनौतियों का सामना करने में अधिक लचीलापन मिल सकता है। इससे सियोल के लिए तनाव पैदा होता है, जो उत्तर कोरिया को रोकने के लिए वाशिंगटन पर निर्भर है, लेकिन ताइवान को लेकर किसी संघर्ष में उलझने से हिचकिचाता है, जो एक लोकतांत्रिक रूप से शासित द्वीप है जिस पर बीजिंग अपना दावा करता है।
ट्रंप के साथ बातचीत से दक्षिण कोरिया की कुछ प्राथमिकताओं को आगे बढ़ाया गया है, जिसमें अमेरिकी राष्ट्रपति ने पिछले साल सियोल द्वारा परमाणु ऊर्जा से चलने वाली पनडुब्बियों के निर्माण के प्रयास का समर्थन किया था ।
सियोल यूरेनियम संवर्धन और प्रयुक्त परमाणु ईंधन के पुनर्संसाधन के लिए अधिक स्वतंत्रता के साथ-साथ युद्धकालीन परिचालन नियंत्रण के तेजी से हस्तांतरण की भी मांग करता है।
दक्षिण कोरिया के राष्ट्रपति ली जे म्युंग ने रक्षा खर्च में वृद्धि की है और सुरक्षा में बड़ी भूमिका निभाने का वादा किया है, साथ ही यह भी कहा है कि वाशिंगटन की रक्षा प्रतिबद्धता दृढ़ बनी हुई है।
बोझ साझा करने का मुद्दा आज भी विवाद का विषय क्यों बना हुआ है?
अपने पहले कार्यकाल के दौरान, ट्रम्प ने अमेरिकी सैनिकों की मेजबानी में दक्षिण कोरिया के योगदान में भारी वृद्धि की मांग की, जिससे सियोल में यह चिंता पैदा हो गई कि यदि उसने इनकार किया तो वह सेना की संख्या कम कर सकता है।
सहयोगी देशों के बीच 2026 से 2030 तक के लिए एक लागत-साझाकरण समझौता है, जिसके तहत सियोल इस वर्ष अमेरिकी सैनिकों के रखरखाव के लिए लगभग 1.52 ट्रिलियन वॉन (1.1 बिलियन डॉलर) का योगदान देगा।
इसके बावजूद ट्रंप का यह तर्क बना हुआ है कि दक्षिण कोरिया बहुत कम भुगतान करता है, जबकि सियोल का कहना है कि मौजूदा समझौते का सम्मान किया जाना चाहिए।
व्यापारिक संबंधों में क्या बदलाव आए हैं?
ट्रम्प के पहले प्रशासन ने द्विपक्षीय मुक्त व्यापार समझौते पर पुनर्विचार किया और दक्षिण कोरियाई इस्पात को प्रभावित करने वाले टैरिफ लगाए।
उनके दूसरे कार्यकाल में टैरिफ को लेकर व्यापक दबाव देखने को मिला है। वाशिंगटन ने पहले 25% टैरिफ लगाने की धमकी दी थी, लेकिन दक्षिण कोरिया के निवेश और अन्य प्रतिबद्धताओं के बदले में 15% की दर पर सहमति जताई।
बाद में ट्रंप ने फिर से टैरिफ बढ़ाने की धमकी दी और सियोल पर समझौते को लागू करने में धीमी गति का आरोप लगाया। अमेरिका की चिंताओं में दक्षिण कोरिया द्वारा अमेरिकी प्रौद्योगिकी कंपनियों का विनियमन शामिल है, और सियोल द्वारा अमेरिकी स्टॉक एक्सचेंज में सूचीबद्ध ई-कॉमर्स कंपनी कूपैंग के साथ किए गए व्यवहार की जांच द्विपक्षीय विवाद का मुद्दा बन गई है।
निवेश इतना महत्वपूर्ण क्यों हो गया है?
दक्षिण कोरियाई कंपनियों ने अमेरिकी सेमीकंडक्टर, बैटरी, इलेक्ट्रिक वाहन और जहाज निर्माण में भारी निवेश किया है।
टैरिफ में राहत के बदले सियोल ने अमेरिकी परियोजनाओं के लिए 350 अरब डॉलर देने का वादा भी किया। असहमति तब उभरी जब ट्रंप ने इस राशि को अग्रिम भुगतान योग्य बताया, जबकि सियोल ने कहा कि इसमें ऋण, गारंटी और इक्विटी शामिल होगी और चेतावनी दी कि नकद भुगतान से उसकी अर्थव्यवस्था अस्थिर हो सकती है।
जॉर्जिया में हुंडई-एलजी बैटरी परियोजना में 2025 में आव्रजन छापे के दौरान सैकड़ों दक्षिण कोरियाई श्रमिकों की हिरासत ने सियोल में चिंता पैदा कर दी और कंपनियों को चेतावनी दी कि वे अमेरिकी परियोजनाओं पर पुनर्विचार कर सकती हैं।
राजनीतिक प्रबंधन में क्या बदलाव आए हैं?
ट्रम्प के दोनों कार्यकाल काफी हद तक उदारवादी दक्षिण कोरियाई सरकारों के साथ मेल खाते हैं जो उत्तर कोरिया के साथ जुड़ाव का समर्थन करती हैं।
दक्षिण कोरिया के पूर्व राष्ट्रपति मून जे-इन ने किम के साथ ट्रंप की कूटनीति को सुविधाजनक बनाने में मदद की, लेकिन प्रतिबंधों और अंतर-कोरियाई सहयोग पर मतभेदों ने कभी-कभी तनाव पैदा किया , जिसमें ट्रंप के पहले राजदूत हैरी हैरिस के साथ भी मतभेद शामिल थे।
रूढ़िवादी युन सुक येओल सरकार ने प्योंगयांग के प्रति कड़ा रुख अपनाया और वाशिंगटन और टोक्यो के साथ सुरक्षा सहयोग को मजबूत किया। ट्रंप का दूसरा कार्यकाल भी काफी हद तक ली के नेतृत्व वाली उदारवादी सरकार के साथ मेल खाता है, जो उत्तर कोरिया के साथ तनाव कम करने के पक्षधर हैं।
ट्रम्प की व्यक्तिगत कूटनीति ने सियोल को व्हाइट हाउस तक पहुंचने के लिए अपरंपरागत रास्ते अपनाने के लिए भी प्रेरित किया है। 2025 के टैरिफ वार्ता के दौरान, दक्षिण कोरियाई अधिकारियों ने व्हाइट हाउस की चीफ ऑफ स्टाफ सूसी वाइल्स से सीधे बातचीत की , क्योंकि उनका मानना था कि वे ट्रम्प के इरादों को स्पष्ट कर सकती हैं।
सियोल में जन्मीं पूर्व रिपब्लिकन कांग्रेसी महिला मिशेल स्टील का राजदूत के रूप में आगमन, ट्रंप को एक ऐसा दूत प्रदान करता है जो राजनीतिक रूप से उनके अनुरूप है, क्योंकि दोनों सरकारें उत्तर कोरिया, रक्षा लागत, शुल्क और निवेश को लेकर मतभेदों को दूर करने का प्रयास कर रही हैं।
क्यू-सेओक शिम द्वारा रिपोर्टिंग; एड डेविस और केट मेबेरी द्वारा संपादनI
