अंतर्दृष्टि: स्पेन द्वारा स्यूटा में प्रवासियों के लंबित मामलों को निपटाने की जल्दबाजी से मानवाधिकार संबंधी चिंताएं बढ़ गई हैं

सेउटा/मैड्रिड, 19 अक्टूबर (रॉयटर्स) – जब गर्भवती फातना और उसका विकलांग बेटा 30 जुलाई को एक अव्यवस्थित सामूहिक सीमा पारगमन के दौरान स्पेन के उत्तरी अफ्रीकी एन्क्लेव सेउटा पहुंचे , तो उसे उम्मीद थी कि अधिकारियों द्वारा मदद के लिए उसकी प्राथमिकता सूची में उसका नाम सबसे ऊपर होगा।लगभग तीन महीने बाद, अपनी नवजात बच्ची के गुर्दे की समस्या से पीड़ित होने के कारण, 21 वर्षीय फातना और उसके परिवार को विशेषज्ञ अस्पताल उपचार के लिए स्पेन की मुख्य भूमि तक पहुंचने की तत्काल आवश्यकता है।, जब तक उसके शरण के दावे की समीक्षा चल रही है, तब तक यात्रा करने के लिए एक परमिट की आवश्यकता होती है, जिसे स्पेन की समाजवादी सरकार – जो आमतौर पर आप्रवासन की प्रबल समर्थक है – सेउटा में बचे हजारों प्रवासियों में से किसी को भी देने में अनिच्छुक रही है।

कुछ लोग अभी भी सड़कों पर बिखरे हुए हैं या मोरक्को की उत्तरपूर्वी सीमा पर स्थित 20 वर्ग किलोमीटर के छोटे से बंदरगाह शहर की लहरदार पहाड़ियों में छिपे हुए हैं।प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ की सरकार पर यूरोपीय संघ और लगातार निराश होती जनता का दबाव है कि वह संकट का समाधान करे और उसे 29 नवंबर को

अचानक चुनाव का सामना करना पड़ रहा है।यह शॉर्टकट पर काम कर रहा है रण के लिए आवेदन करने वालों में से अधिकांश को आर्थिक प्रवासी होने के आधार पर, न कि वास्तविक शरणार्थी होने के आधार पर, उनके घर, मुख्य रूप से मोरक्को वापस भेजने का इरादा रखते हैं।गैर सरकारी संगठनों को आशंका है कि इससे प्रवासियों के अधिकारों का उल्लंघन होने का खतरा है।यूरोप के कुछ बचे हुए वामपंथी नेताओं में से एक, सांचेज़ ने इस सप्ताह कहा कि स्पेन “जिम्मेदारी से, एकजुटता की भावना के साथ और प्रवासियों के मानवाधिकारों का सम्मान करते हुए” मामलों की बाढ़ का प्रबंधन कर रहा है।

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लेकिन रॉयटर्स द्वारा प्रवासियों, वकीलों, गैर सरकारी संगठनों और सुरक्षा बलों के साथ किए गए 20 से अधिक साक्षात्कारों से पता चला है कि बचे हुए कई लोगों के पास शरण या मानवीय संरक्षण के लिए स्पष्ट आधार हैं: इनमें अकेले आए नाबालिगों से लेकर निर्वासित किए जाने पर कारावास से डरने वाले एलजीबीटी मोरक्कोवासी और फाटना जैसे परिवार शामिल हैं जिन्हें यूरोपीय संघ के कानून के तहत कमजोर वर्ग में वर्गीकृत किया गया है।पिछले सप्ताह, ऑक्सफैम और एमनेस्टी इंटरनेशनल सहित आठ चैरिटी संस्थाओं ने स्पेन के लोकपाल के समक्ष शिकायत दर्ज कराई, जिसे रॉयटर्स ने देखा, जिसमें छोटे से सेउटा एन्क्लेव में “गंभीर मानवाधिकार उल्लंघन” का आरोप लगाया गया था। इनमें संघर्षग्रस्त देशों से आए प्रवासियों की जबरन वापसी और दुभाषियों और कानूनी सहायता से वंचित करना शामिल था।स्पेन की केंद्रीय सरकार, गृह मंत्रालय, क्षेत्रीय नीति मंत्रालय और प्रवासन मंत्रालय के प्रवक्ताओं ने दुर्व्यवहार के आरोपों पर टिप्पणी के लिए रॉयटर्स के अनुरोधों का जवाब नहीं दिया।

और कई देश जीवन रक्षक प्रसूति देखभाल सहित महत्वपूर्ण सेवाओं को देने से इनकार कर रहे हैं।

बिना स्पष्टीकरण के निर्वासित

स्पेन की दक्षिणपंथी और अति-दक्षिणपंथी पार्टियां इस साल की शुरुआत में लगभग 10 लाख अवैध प्रवासियों को एक ऐसा आरोप जिसे मोरक्को ने नकार दिया है।और मांग की कि सभी प्रवासियों को वापस लौटाया जाए।

कानूनी दर्जा देने के लिए सांचेज़ सरकार से पहले से ही नाराज थीं। उन्होंने जुलाई में हुई इस घुसपैठ को मोरक्को द्वारा जानबूझकर किया गया आक्रमण बताया है -लेकिन भविष्य में आपातकालीन स्थितियों में त्वरित निर्वासन को सक्षम बनाने वाली एक नई यूरोपीय संघ-व्यापी प्रक्रिया की योजनाओं के बावजूद , वर्तमान नियमों के अनुसार प्रवासियों का मूल्यांकन मामले-दर-मामले के आधार पर किया जाना आवश्यक है।

हालांकि इनमें से अधिकांश मोरक्को से हैं, लेकिन सरकार ने अगस्त में अनुमान लगाया था कि शेष बचे 1,000 से अधिक प्रवासी उप-सहारा देशों से थे, जिनके नागरिकों को स्पेन में 90% से अधिक मामलों में शरण दी जाती है, सरकारी आंकड़ों के अनुसार।यूरोपीय संघ के

नए समझौते के तहत मामलों की सुनवाई सीमावर्ती क्षेत्रों में ही की जानी अनिवार्य है ताकि निर्वासन प्रक्रिया को तेज़ किया जा सके। लेकिन इसमें आवेदकों को उसी स्थान पर रहने के लिए बाध्य नहीं किया गया है जहां वे पहुंचे हैं। इससे उन्हें स्पेन के अन्य सीमावर्ती क्षेत्रों में स्थानांतरित किया जा सकेगा, जिससे 84,000 लोगों की आबादी वाले सेउटा एन्क्लेव पर दबाव कम होगा, जो अफ्रीका के साथ यूरोप की एकमात्र भूमि सीमा है।गैर सरकारी संगठन सुर एकोगे के महानिदेशक जुआन मिगुएल मोरालेस ने कहा कि यदि कमजोर प्रवासियों के मामलों का उचित मूल्यांकन किया जाना है, तो इस तरह के स्थानांतरण ही “एकमात्र विकल्प” हैं।जुलाई में सीमा पार करने की घटना के बाद से 262 नाबालिगों को स्पेन की मुख्य भूमि पर स्थानांतरित कर दिया गया है, जबकि शेष वयस्कों के लिए सरकार की रणनीति यथासंभव अधिक से अधिक लोगों को अपनी इच्छा से वापस लौटने के लिए राजी करना रही है।सरकार ने इस सप्ताह कहा कि अगस्त के मध्य से अब तक 12,000 लोगों ने वापस सीमा पार करने का विकल्प चुना है।गृह मंत्री फर्नांडो ग्रांडे-मार्लास्का ने कहा, “किसी भी परिस्थिति में कोई गुप्त निर्वासन नहीं हो रहा है,” उन्होंने वापसी को स्वैच्छिक बताया और कहा कि लगभग 1,200 शरण आवेदन प्राप्त हुए थे और उनमें से 700 का समाधान हो चुका है।हालांकि, कम से कम नौ गैर सरकारी संगठनों ने सार्वजनिक संचार या रॉयटर्स के साथ साक्षात्कार में दावा किया है कि जिन प्रवासियों का वे समर्थन करते हैं, उन्हें वापस लौटने के लिए मजबूर किया गया था।लोकपाल को दी गई शिकायत के अनुसार, एसोसिएसियन एलिन ने कहा कि सूडान और चाड से आए प्रवासियों को 24 और 25 सितंबर को पुलिस ने तलब किया और बिना किसी चेतावनी के निर्वासित कर दिया।रॉयटर्स द्वारा समीक्षा किए गए टेक्स्ट संदेशों में, मोरक्को के प्रवासी अजहर चाउनी ने जर्मन एनजीओ मिशन लाइफलाइन के स्वयंसेवकों को बताया कि उन्हें और अन्य प्रवासियों को भी उसी भाग्य का सामना करना पड़ा, जब पुलिस ने उन्हें समुद्र तट पर बने उनके अस्थायी शिविरों से बसों में बिठाकर ले गए और बताया कि उन्हें स्वागत केंद्रों में ले जाया जा रहा है।चाउनी ने लिखा, “उन्होंने हमें बिना किसी स्पष्टीकरण के निर्वासित कर दिया,” और बताया कि वह मोरक्को में हैं।ब्रुसेल्स स्थित थिंक टैंक सीईपीएन की आव्रजन विशेषज्ञ एंड्रिया डी पेट्रिस ने कहा कि यूरोपीय संघ के नियमों के तहत मोरक्को को “सुरक्षित मूल देश” के रूप में नामित किए जाने से उसके नागरिकों को शरण के लिए आवेदन करने के अधिकार से वंचित नहीं किया जाता है।”प्रत्येक व्यक्ति को उनकी व्यक्तिगत परिस्थितियों का विशिष्ट मूल्यांकन सुनिश्चित किया जाना चाहिए,” डी पेट्रिस ने कहा, जिन्होंने अनुमान लगाया कि यह प्रक्रिया अनिवार्य रूप से “लंबी और महंगी” होगी।अन्य लोगों के लापता होने की कहानियों ने सैन एंटोनियो के स्वागत केंद्र में शरण के लिए आवेदन पर निर्णय की प्रतीक्षा कर रहे 19 वर्षीय समलैंगिक मोरक्कन रेयान के मन में भय पैदा कर दिया है। परिवार द्वारा ठुकराए जाने और मोरक्को में खुलेआम जीवन जीने में असमर्थ होने के कारण, जहाँ समलैंगिक यौन कृत्यों पर मुकदमा चलाया जाता है, वह यूरोप की मुख्य भूमि पर पहुँचने के लिए बेताब है।उन्होंने कहा, “मैं मोरक्को वापस जाने की कल्पना भी नहीं कर सकता। सीमा पार करने से पहले ही मैं आत्महत्या कर लूंगा।”

समझौता उजागर हुआ

जमीनी स्तर पर काम कर रहे अग्रिम पंक्ति के कार्यकर्ताओं और गैर सरकारी संगठनों का कहना है कि स्यूटा की स्थिति ने साबित कर दिया है कि शरण आवेदनों के प्रसंस्करण के लिए यूरोपीय संघ के प्रवासी समझौते में निर्धारित 12 सप्ताह की समय सीमा अवास्तविक है, और सात संगठनों ने कहा है कि उन्हें उम्मीद है कि यह प्रक्रिया महीनों तक खिंचती रहेगी।पुलिस यूनियन के प्रतिनिधि राउल पिएरा के अनुसार, कर्मचारियों से लेकर कार्यशील कंप्यूटरों तक संसाधनों की कमी के कारण 14 अक्टूबर तक प्रतिदिन केवल लगभग 100 प्रवासियों के मामले ही दर्ज किए जा रहे थे।संघ का अनुमान है कि लगभग 7,000-8,000 और प्रवासी अभी भी शहर भर में बिखरे हुए हैं, जो खुले में सो रहे हैं या चैरिटी और नागरिक समाज समूहों द्वारा प्रदान की गई सुविधाओं में रह रहे हैं, जो स्यूटा की अत्यधिक बोझिल सामाजिक सेवाओं द्वारा छोड़े गए अंतर को भर रहे हैं।पिएरा ने कहा, “बचे हुए कार्यभार को देखते हुए, यह काम अगले गर्मियों तक चलता रहेगा।”स्पेन की सरकार ने अपंजीकृत प्रवासियों के अनुमानों पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया है, क्षेत्रीय नीति मंत्री एंजेल विक्टर टोरेस ने 14 अक्टूबर को पत्रकारों से कहा कि यह जानना असंभव है कि कितने लोग छिपे हुए हैं।डॉक्टरों के संघ के प्रमुख एनरिक रोबिराल्टा ने बताया कि स्यूटा के एकमात्र अस्पताल में डॉक्टर प्रवासियों का खुजली, तपेदिक और लंबे समय तक खुले में रहने के कारण होने वाले पाचन संबंधी संक्रमणों का इलाज कर रहे हैं। कम से कम सात महिलाओं ने बच्चों को जन्म दिया है।फातना और उनके पति मोहम्मद स्पेन में ही रहने के लिए बेताब हैं, क्योंकि उन्हें अपने नवजात शिशु की सुरक्षा का डर सता रहा है और उन्हें पूरा यकीन है कि उनका तीन साल का दिव्यांग बेटा मोरक्को में मर जाएगा। मोहम्मद ने कहा, “हम अपने बेटे के लिए हर संभव प्रयास कर रहे हैं।”

सेउटा से कोरिना पोंस और मैड्रिड से विक्टोरिया वाल्डरसी की रिपोर्टिंग; ब्रुसेल्स से अमीना इस्माइल की अतिरिक्त रिपोर्टिंग; संपादन: एंड्रयू कॉथॉर्न