ह्यूस्टन/काराकास, 31 अगस्त (रॉयटर्स) – एक विशाल दीर्घकालिक तेल समझौते के तहत अमेरिका को वेनेजुएला के कच्चे तेल भंडार के पांचवें हिस्से तक पहुंच मिलने की उम्मीद है, जिसके चलते ऊर्जा विशेषज्ञ और वकील इसकी वैधता और अंततः इसके क्रियान्वयन पर सवाल उठा रहे हैं, साथ ही दोनों सरकारों से अनुबंध में पारदर्शिता बरतने का आह्वान कर रहे हैं।
अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा शुक्रवार को घोषित और वेनेजुएला की अंतरिम राष्ट्रपति डेल्सी रोड्रिगेज द्वारा पुष्टि की गई इस अभूतपूर्व समझौते के तहत 65 अरब बैरल पुनर्प्राप्त करने योग्य तेल वाशिंगटन के नियंत्रण में आ जाएगा, जो कि अमेरिका के कुल सिद्ध तेल भंडार 46 अरब बैरल से कहीं अधिक है।
यह समझौता किसी प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया से नहीं गुजरा, और वेनेजुएला के प्राथमिक हाइड्रोकार्बन कानून में व्यापक सुधार और दर्जनों संयुक्त उद्यमों और अनुबंधों को नई शर्तों में स्थानांतरित करने के बावजूद, जिसकी प्रक्रिया अधिकारियों और संचालकों ने अभी तक पूरी नहीं की है, इसकी बातचीत पिछले सप्ताह तक गुप्त रही।
हालांकि ट्रंप ने पिछले हफ्ते सोशल मीडिया पोस्ट में कहा था कि इस सौदे में “निजी व्यवसायों के साथ साझेदारी” शामिल होगी, लेकिन अमेरिका ने यह खुलासा नहीं किया है कि कौन सी कंपनियां उसकी ओर से तेल क्षेत्रों का संचालन करने के लिए तैयार हैं।
विवादास्पद वेनेजुएला के निवेशक अलेजांद्रो बेटनकोर्ट के नेतृत्व वाली कंपनी नॉर्थ अमेरिकन ब्लू एनर्जी पार्टनर्स (एनएबीईपी), जो काराकास और वाशिंगटन के बीच एक सेतु का काम कर रही है, ने न्यूयॉर्क टाइम्स को बताया कि मीडिया रिपोर्टों के बीच कि कंपनी इस सौदे में शामिल होने वाली है, वह अमेरिका के साथ काम करने के लिए उत्सुक है।
कोलंबिया विश्वविद्यालय के सेंटर ऑन ग्लोबल एनर्जी पॉलिसी में सहायक वरिष्ठ शोध विद्वान लुइसा पलासिओस ने कहा, “यदि लक्ष्य वेनेजुएला में निवेश के जोखिम को कम करने का प्रयास करना था, तो संयुक्त राज्य अमेरिका इस लेन-देन के साथ ठीक विपरीत काम कर रहा होगा: देश के पहले से ही नाजुक संस्थागत ढांचे को और कमजोर कर रहा होगा।”
वेनेजुएला के अंतरिम राष्ट्रपति रोड्रिगेज के अनुसार, यह समझौता कम से कम 25 वर्षों तक चलेगा , जो ओपेक देश के हाइड्रोकार्बन कानून के अनुरूप है, और इसके तहत 100 अरब डॉलर का निवेश और 209.3 अरब डॉलर की रॉयल्टी और कर प्राप्त होंगे, जिससे उत्पादित प्रत्येक बैरल से वेनेजुएला को लगभग 19 डॉलर मिलेंगे।
विशेषज्ञों ने इस सौदे की वैधता पर संदेह व्यक्त किया है, खासकर इसलिए क्योंकि वेनेजुएला नहीं बल्कि अमेरिका इस मॉडल और इन क्षेत्रों को संचालित करने वाली कंपनियों का चयन करने वाला है।
“अमेरिका द्वारा औपचारिक रूप से मान्यता प्राप्त होने के बावजूद, इस समझौते को भविष्य में अदालत में लाया जा सकता है,” वेनेजुएला के केंद्रीय विश्वविद्यालय के विधि संकाय के प्रमुख जुआन कार्लोस एपिट्ज़ ने कहा।
व्हाइट हाउस ने रॉयटर्स के सवालों को अमेरिकी ऊर्जा विभाग के पास भेज दिया, जिसने टिप्पणी के अनुरोध का जवाब नहीं दिया।
वेनेजुएला के तेल मंत्रालय और राज्य ऊर्जा कंपनी पीडीवीएसए ने टिप्पणी के अनुरोधों का जवाब नहीं दिया।
वहीं दूसरी ओर, दक्षिण अमेरिकी देश का अपेक्षित कर राजस्व भी कानून द्वारा निर्धारित स्तर से कम प्रतीत होता है।
राइस यूनिवर्सिटी के बेकर इंस्टीट्यूट के फ्रांसिस्को मोनाल्डी ने शनिवार को सोशल मीडिया पोस्ट में कहा, “अंतरिम सरकार द्वारा घोषित कर बेहद कम हैं।” उन्होंने वेनेजुएला की तेल नीति में पारदर्शिता की कमी की आलोचना की, जो जनवरी में राष्ट्रपति निकोलस मादुरो के सत्ता में आने के बाद से अमेरिकी निगरानी में है।
तकनीकी रूप से क्या हासिल किया जा सकता है?
रॉयटर्स द्वारा देखी गई एक सूची के अनुसार, 65 अरब बैरल तेल 17 तेल क्षेत्रों से आएगा , जिसमें से अधिकांश भंडार वेनेजुएला के मुख्य उत्पादन क्षेत्र, विशाल ओरिनोको बेल्ट में आठ बड़े ब्लॉकों में जमा हैं, और शेष क्षेत्र देश के विरासत और निवेश-प्रवण केंद्र, माराकाइबो झील के पार स्थित हैं।
काराकास स्थित कंसल्टेंसी फर्म गैस एनर्जी लैटिन अमेरिका द्वारा किए गए एक विश्लेषण में पाया गया कि इन क्षेत्रों में 63.7 बिलियन बैरल सिद्ध भंडार मौजूद हैं, जिनकी गणना तकनीकी रूप से संभव, हालांकि अभी तक हासिल न किए गए 20% रिकवरी फैक्टर का उपयोग करके की गई है। कुछ विशेषज्ञों का कहना है कि इनके पुनर्प्राप्त करने योग्य भंडारों को समाप्त करने में 25 वर्षों से अधिक समय लगने की उम्मीद है।
हालांकि, ये क्षेत्र अमेरिका को हरित और भूसेरी संपत्तियों का मिश्रण प्रदान करते हैं, जिससे ऑपरेटर निर्यात योग्य उत्पादन के आधार के साथ शुरुआत कर सकता है जो माराकाइबो झील में बुनियादी ढांचे की मरम्मत पूरी होने और ओरिनोको बेल्ट के अछूते क्षेत्रों, जिनमें अतिरिक्त भारी तेल मौजूद है, के लिए विकास योजनाओं को लागू किए जाने के साथ बढ़ सकता है।
इस साझेदारी में अमेरिका की प्रस्तावित 55% भागीदारी से वेनेजुएला से अमेरिका को भेजे जाने वाले तेल की मात्रा में और वृद्धि होगी, जो वर्तमान में कुल निर्यात का लगभग 60% है।
ईरान के साथ चल रहे संघर्ष के बीच गैसोलीन की कीमतों में हुई बढ़ोतरी को लेकर राजनीतिक दबाव का सामना करते हुए, ट्रंप ने रविवार को कहा कि वेनेजुएला से आने वाले नए बैरल अमेरिकी रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार को फिर से भरने में मदद करेंगे , जो इस महीने गिरकर 290 मिलियन बैरल हो गया है, जो 44 साल के निचले स्तर के करीब है।
मारियाना पर्रागा और मायेला अरमास द्वारा रिपोर्टिंग; नाथन क्रुक्स और जैकलीन वोंग द्वारा संपादन I
