1 सितंबर, 2022 को अमेरिका के मैसाचुसेट्स के सोमरविले में टेलर पार्टी एंड इक्विपमेंट रेंटल्स के बाहर “अभी भर्ती हो रही है” का बोर्ड लगा हुआ है। रॉयटर्स
वाशिंगटन, 5 सितम्बर (रायटर) – अगस्त में अमेरिका में रोजगार वृद्धि में सुस्ती तथा बेरोजगारी दर में 4.3% की वृद्धि का पूर्वानुमान यदि सही साबित होता है, तो इससे श्रम बाजार में नरमी की पुष्टि होगी तथा इस महीने फेडरल रिजर्व द्वारा ब्याज दर में कटौती की संभावना को बल मिलेगा।
श्रम विभाग की शुक्रवार को आने वाली रोज़गार रिपोर्ट, इस हफ़्ते की उन ख़बरों के बाद आएगी जिनमें जुलाई में रिक्तियों की तुलना में बेरोज़गारों की संख्या ज़्यादा बताई गई है । यह कोविड-19 महामारी के बाद पहली बार है। रोज़गार वृद्धि में तेज़ी से गिरावट आई है, अर्थशास्त्री राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के व्यापक आयात शुल्क और आव्रजन नीति को इसके लिए ज़िम्मेदार ठहरा रहे हैं, जिससे कर्मचारियों की संख्या कम हुई है। श्रम बाज़ार में नरमी मुख्यतः नियुक्ति के क्षेत्र से आ रही है।
ट्रंप के शुल्कों ने, जिनकी वजह से अमेरिका की औसत टैरिफ दर 1934 के बाद से सबसे ऊँचे स्तर पर पहुँच गई है, मुद्रास्फीति की आशंकाओं को बढ़ा दिया है और अमेरिकी केंद्रीय बैंक को ब्याज दरों में कटौती का चक्र रोकना पड़ा है। अधिकांश शुल्क लागू होने के साथ ही व्यापार नीति को लेकर अनिश्चितता कम होने लगी थी, और पिछले शुक्रवार को एक अमेरिकी अपील अदालत ने फैसला सुनाया कि अधिकांश शुल्क अवैध हैं, जिससे व्यवसायों में अनिश्चितता बनी हुई है ।
लाइटकास्ट के वरिष्ठ श्रम अर्थशास्त्री रॉन हेट्रिक ने कहा, “अनिश्चितता श्रम बाजार की हत्यारी है। हमारे पास बहुत सी कंपनियाँ हैं जो टैरिफ़ और अनिश्चित फेड कार्रवाई के कारण रुकी हुई हैं।”
अर्थशास्त्रियों के एक रॉयटर्स सर्वेक्षण में यह उम्मीद की गई थी कि श्रम विभाग के श्रम सांख्यिकी ब्यूरो (बीएलएस) रिपोर्ट करेगा कि जुलाई में 73,000 की वृद्धि के बाद पिछले महीने गैर-कृषि वेतन में 75,000 नौकरियों की वृद्धि हुई है ।
अर्थशास्त्रियों ने कहा कि श्रम आपूर्ति में कमी को देखते हुए इन स्तरों के आसपास नौकरी वृद्धि अधिक यथार्थवादी थी।
अनुमानों के अनुसार, कोई नौकरी नहीं मिली और 1,44,000 नए पद सृजित हुए। अगस्त की शुरुआती नौकरियों की संख्या में कमज़ोर रुझान देखने को मिला है, हालाँकि बाद में हुए संशोधनों में मज़बूती दिखाई दी है।
जून और जुलाई के वेतन-भत्तों की गणना में संशोधन की जाँच की जाएगी। मई और जून के कुल 2,58,000 नौकरियों के आँकड़े में भारी कटौती ने पिछले महीने ट्रंप की नाराज़गी बढ़ा दी थी। ट्रंप ने बीएलएस कमिश्नर एरिका मैकएंटार्फर को बिना किसी सबूत के रोज़गार के आँकड़े गढ़ने का आरोप लगाते हुए बर्खास्त कर दिया था ।
अर्थशास्त्रियों ने मैकएन्टार्फर का बचाव किया है और इन संशोधनों के लिए ‘जन्म-मृत्यु’ मॉडल को जिम्मेदार ठहराया है, जो एक ऐसी विधि है जिसका उपयोग बीएलएस यह अनुमान लगाने के लिए करता है कि किसी निश्चित महीने में कंपनियों के खुलने या बंद होने के कारण कितनी नौकरियां प्राप्त हुईं या समाप्त हुईं।
येल विश्वविद्यालय के बजट लैब में अर्थशास्त्र के निदेशक एर्नी टेडेस्की ने कहा, “हम एक कम उथल-पुथल वाले श्रम बाजार में हैं, जहाँ न तो बहुत अधिक नियुक्तियाँ हो रही हैं और न ही छंटनी हो रही है। इसका मतलब है कि अर्थव्यवस्था में हम जो रोज़गार वृद्धि देख रहे हैं, वह मुख्य रूप से नई फर्मों के शुद्ध जन्म से प्रेरित है।”
“लेकिन संयोग से यही वह हिस्सा है जो सबसे अधिक आरोपित है। यह संशोधन के प्रति सबसे अधिक संवेदनशील है, क्योंकि यह बीएलएस द्वारा स्पष्ट मॉडलिंग का परिणाम है, न कि ऐसा कुछ जिसका वे सर्वेक्षण कर सकें।”
दूसरी तिमाही में रोज़गार वृद्धि औसतन 35,000 प्रति माह रही, जबकि 2024 में इसी अवधि के दौरान यह 123,000 होगी।
बेंचमार्क संशोधन
अगले मंगलवार को जब बीएलएस मार्च तक के 12 महीनों के लिए रोजगार स्तर पर अपना प्रारंभिक संशोधन अनुमान प्रकाशित करेगा, तो रोजगार में धीमी वृद्धि और अधिक मजबूत होने की संभावना है।
रोज़गार और वेतन की त्रैमासिक जनगणना (QCEW) के उपलब्ध आंकड़ों के आधार पर, अर्थशास्त्रियों ने अनुमान लगाया है कि रोज़गार के स्तर में 800,000 तक की कमी हो सकती है। QCEW के आंकड़े राज्य बेरोज़गारी बीमा कार्यक्रमों को नियोक्ताओं द्वारा दी गई रिपोर्टों से प्राप्त होते हैं।
ट्रंप ने रूढ़िवादी थिंक टैंक हेरिटेज फाउंडेशन के मुख्य अर्थशास्त्री ईजे एंटोनी को बीएलएस का प्रमुख नियुक्त किया है। एंटोनी, जिन्होंने ब्यूरो की आलोचना करते हुए लेख लिखे हैं और यहाँ तक कि मासिक रोज़गार रिपोर्ट को स्थगित करने का सुझाव भी दिया है, को विभिन्न राजनीतिक विचारधाराओं के अर्थशास्त्री अयोग्य मानते हैं।
टेडेस्की ने कहा, “संख्याओं पर भरोसा इस बात पर निर्भर करेगा कि क्या आयुक्त को गैर-पक्षपाती माना जाता है, क्या वह बीएलएस की स्वतंत्रता को महत्व देता है और राजनीतिक दबाव का जवाब देने के बजाय सच्चाई को सामने लाना चाहता है।”
दूसरी तिमाही में श्रम बल में 8,00,000 की गिरावट आई, जिसका कारण आव्रजन छापे और लाखों अप्रवासियों की अस्थायी कानूनी स्थिति की समाप्ति है। सिकुड़ता श्रम बल न केवल नौकरियों की वृद्धि को रोक रहा है, बल्कि बेरोजगारी दर में भी भारी वृद्धि को रोक रहा है। जुलाई में बेरोजगारी दर 4.2% से बढ़कर 4,00,000 हो जाने का अनुमान है।
अर्थशास्त्रियों का अनुमान है कि कार्यशील आयु वर्ग की जनसंख्या में वृद्धि के साथ तालमेल बनाए रखने के लिए अर्थव्यवस्था को प्रति माह 50,000-75,000 नौकरियां सृजित करने की आवश्यकता है।
फेड अध्यक्ष जेरोम पॉवेल ने पिछले महीने अमेरिकी केंद्रीय बैंक की 16-17 सितंबर की नीतिगत बैठक में संभावित ब्याज दरों में कटौती का संकेत दिया था। उन्होंने श्रम बाजार में बढ़ते जोखिमों को स्वीकार किया था, लेकिन साथ ही यह भी कहा था कि मुद्रास्फीति अभी भी एक खतरा बनी हुई है। फेड ने दिसंबर से अपनी बेंचमार्क ओवरनाइट ब्याज दर 4.25%-4.50% के दायरे में रखी है।
नौकरियों में बढ़ोतरी संभवतः स्वास्थ्य सेवा और सामाजिक सहायता क्षेत्र में ही केंद्रित रही। लेकिन बुधवार को जारी सरकारी आंकड़ों से चेतावनी के संकेत मिल रहे हैं क्योंकि जुलाई में लगातार दूसरे महीने इस क्षेत्र में नौकरियों में गिरावट देखी गई है।
बोइंग के 3,200 कर्मचारियों की हड़ताल से विनिर्माण क्षेत्र के वेतन-भत्तों में भारी कटौती होने की संभावना है, जो पहले से ही टैरिफ के दबाव में है। व्हाइट हाउस द्वारा खर्च में कटौती के बीच संघीय सरकार में और अधिक नौकरियाँ जाने की आशंका थी।
सिटीग्रुप की अर्थशास्त्री वेरोनिका क्लार्क ने कहा, “हमें इस बात के ज़्यादा सबूत मिल रहे हैं कि अगस्त में श्रम मांग और कमज़ोर हो रही है। बाज़ार और फेड अधिकारी इस साल छंटनी के जोखिम को कम करके आंक रहे हैं।”
रिपोर्टिंग: लूसिया मुटिकानी; संपादन: रिचर्ड चांग
