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जर्मनी पेंशन के बोझ को कम करने की योजना बना रहा है, लेकिन युवा अभी भी एक कठिन चढ़ाई का सामना कर रहे हैं

17 अगस्त, 2025 को बर्लिन, जर्मनी में पृष्ठभूमि में टेलीविज़न टॉवर के साथ, लोग सूर्यास्त के समय ओबेरबाम पुल पर चलते हैं। REUTERS
बर्लिन, 26 जून (रायटर) – जर्मनी के प्रस्तावित पेंशन सुधार कमजोर अर्थव्यवस्था और उच्च आवास लागत के सामने धन जमा करने के लिए संघर्ष कर रहे युवा श्रमिकों पर दबाव को कम करेंगे, लेकिन विश्लेषकों का कहना है कि वित्तीय स्थिरता का मार्ग उनके माता-पिता की तुलना में अधिक है।
प्रस्तावित परिवर्तन यूरोप की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के रूप में आते हैं, जो अपनी बड़ी बेबी-बूमर पीढ़ी की सेवानिवृत्ति के लिए तैयार है, जिसे जर्मनी में 1955 और 1969 के बीच पैदा हुए लोगों के रूप में परिभाषित किया गया है।
आगे के जनसांख्यिकीय बदलाव के पैमाने को देखते हुए सुधार की आवश्यकता को तात्कालिकता मिली है। जर्मन सांख्यिकी कार्यालय ने मंगलवार को कहा कि लगभग 13.3 मिलियन आर्थिक रूप से सक्रिय लोग 2040 तक 67 की वैधानिक सेवानिवृत्ति की आयु को पार कर चुके होंगे, जो पिछले साल की आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी के 30% के बराबर है।
जबकि बढ़ती आबादी और किफ़ायती आवास के मुद्दे पूरे यूरोप में आम हैं, जर्मनी एक पे-एज-यू-गो सार्वजनिक पेंशन प्रणाली, एक असामान्य रूप से कम गृहस्वामित्व दर और एक निर्यात-नेतृत्व वाले औद्योगिक मॉडल पर अपनी भारी निर्भरता के लिए खड़ा है जो लंबे समय से स्थिर नौकरियों को रेखांकित करता है लेकिन अब दबाव में है।
एक सरकारी आयोग ने एक स्वीडिश-शैली पेंशन फंड स्थापित करने का प्रस्ताव किया है, जिसमें वित्तीय संपत्तियों में निवेश किए गए श्रमिकों और नियोक्ताओं से अनिवार्य योगदान के साथ भविष्य की पेंशन को निधि देने में मदद करने के लिए सिस्टम पर दबाव को कम करने के लिए ⁠ क्योंकि सेवानिवृत्त लोगों के लिए श्रमिकों का अनुपात कम हो जाता है।
इसने जीवन प्रत्याशा से जुड़ी सेवानिवृत्ति की आयु में वृद्धिशील वृद्धि का भी प्रस्ताव दिया – 2090 के दशक तक लगभग 70 तक बढ़ने की उम्मीद है – जबकि कटौती के बिना 63 पर सेवानिवृत्त होने के विकल्प को ख़त्म कर दिया।
इफो के प्रबंध निदेशक जोआचिम रैगनित्ज़ ने कहा कि परिवर्तन समय के साथ युवा श्रमिकों पर धन के दबाव को कम करेंगे। “लेकिन संक्रमण काल के दौरान, पूर्ण प्रभाव तक पहुंचने से पहले, युवा लोग बोझ उठाते रहेंगे,” उन्होंने कहा।
उन्होंने चेतावनी दी कि वित्त पोषित घटक भविष्य की पेंशन के केवल एक हिस्से को कवर करेगा।
“पे-एज-यू-गो प्रणाली इसलिए जारी रहेगी और हमेशा युवा लोगों पर बोझ डालेगी यदि जन्म दर प्रति महिला दो बच्चों के प्रतिस्थापन स्तर से नीचे रहती है,” रैगनिट्ज ने कहा।

एक पीढ़ी निचोड़ी जा रही है

प्रस्तावित पेंशन ओवरहाल विकास को पुनर्जीवित करने के उद्देश्य से सरकार द्वारा अभूतपूर्व राजकोषीय शेख़ी के साथ मेल खाता है, हालांकि अर्थशास्त्रियों ने चेतावनी दी है कि सतत विकास के लिए आवश्यक कई अन्य वादा किए गए सुधार अभी भी लागू नहीं हैं।
सार्वजनिक भावना सर्वेक्षण युवा पीढ़ियों के दृष्टिकोण के बारे में बढ़ती चिंता को दर्शाते हैं।
प्यू रिसर्च सेंटर के सर्वेक्षण में, जर्मनों का हिस्सा जिन्होंने कहा था कि उनके बच्चे अपने माता-पिता की तुलना में आर्थिक रूप से ख़राब होंगे, 2024 में बढ़कर 2018 में सर्वेक्षण किए गए लगभग आधे से 61% हो गया, जब जर्मनी की औद्योगिक मंदी शुरू हुई।
“(पेंशन) सुधार केवल बहुत धीरे-धीरे युवा पीढ़ी की ओर संतुलन को स्थानांतरित कर देंगे,” कार्स्टन ब्रेज़ेस्की, मैक्रो के वैश्विक प्रमुख ने कहा, 45 वर्ष और उससे कम आयु के लोगों का ज़िक्र करते हुए।
बेबी बूमर्स ने दशकों के स्थिर औद्योगिक कार्य, बढ़ती संपत्ति की क़ीमतों, किफ़ायती आवास और एक बड़ी कामकाजी उम्र की आबादी द्वारा समर्थित पेंशन प्रणाली के दौरान वयस्कता में प्रवेश किया।
कई लोगों ने 1970 के दशक के मध्य में अपना करियर शुरू किया, जब बेरोजगारी कम थी और जर्मनी की निर्यात-नेतृत्व वाली अर्थव्यवस्था का विस्तार हो रहा था।
“युवा पीढ़ी को अब वरिष्ठों की पेंशन का वित्तपोषण करने का बोझ उठाना पड़ रहा है, जबकि यह अनिश्चित है कि वे अंततः सिस्टम से क्या प्राप्त करेंगे,” ओईसीडी में असमानताओं में विशेषज्ञता वाले वरिष्ठ अर्थशास्त्री सेबेस्टियन कोएनिग्स ने कहा।
मिलेनियल्स – 1981 और 1996 के बीच पैदा हुए – सदी के अंत के आसपास श्रम बाज़ार में प्रवेश किया, उच्च बेरोजगारी का सामना करना पड़ा जो 2005 में 15.5% पर पहुंच गया, इसके बाद ⁠वैश्विक वित्तीय संकट, महामारी और रूस के यूक्रेन पर आक्रमण से उत्पन्न ऊर्जा का झटका।
जर्मनी का औद्योगिक मॉडल तब से कमजोर हो गया है, सस्ती रूसी ऊर्जा चली गई है, उत्पादकता सुस्त है और निर्माता नौकरियों में कटौती कर रहे हैं।
आय में परिवर्तन दिखाई देता है। 1990 के दशक के मध्य में, 25 से 34 वर्ष की आयु के जर्मनों की 55 से 64 वर्ष की आयु के जर्मनों की तुलना में थोड़ी अधिक डिस्पोजेबल घरेलू आय थी, ओईसीडी के आंकड़ों के अनुसार घरेलू आकार और संरचना में अंतर के लिए समायोजित किया गया था।
आज, वह पैटर्न उलट गया है: 55 से 64 वर्ष की आयु के लोगों की डिस्पोजेबल आय 25 से 34 वर्ष की आयु के लोगों की तुलना में लगभग 12% अधिक है, ओईसीडी के 2025 रोजगार आउटलुक के आंकड़ों से पता चलता है।
घर का स्वामित्व – धन संचय का एक प्रमुख चालक – असमानता को बढ़ाता है। यूरोस्टैट के आंकड़ों से पता चलता है कि जर्मनी की घर स्वामित्व दर लगभग 47% है, जो यूरोप में सबसे कम है। घरेलू संपत्ति पर ओईसीडी की रिपोर्ट के अनुसार, किराएदार, जो अधिकांश घरों को बनाते हैं, राष्ट्रीय संपत्ति का सिर्फ़ 11% हिस्सा है।
ओईसीडी के आंकड़ों से पता चला है कि उनके 30 के दशक में, पिछले तीन दशकों में घर का स्वामित्व 41% से घटकर 32% हो गया है।
“मजदूरी बहुत सुस्त रूप से विकसित हो रही है, रहने की लागत बढ़ रही है, और क्योंकि घर की क़ीमतें इतनी अधिक हैं, इसलिए आवास बाज़ार में प्रवेश करना बेहद मुश्किल है,” कोएनिग्स ने कहा।
यह सुनिश्चित करने के लिए, सहस्राब्दी जो संपत्ति विरासत में प्राप्त करते हैं या माता-पिता का समर्थन प्राप्त करते हैं, वे आगे बढ़ सकते हैं, जबकि केवल मजदूरी पर भरोसा करने वाले लोगों को संपत्ति बनाने के लिए उच्च किराए और सीमित गुंजाइश का सामना करना पड़ता है। लेकिन विश्लेषकों का कहना है कि असमानता न केवल पुराने और युवा के बीच, बल्कि युवा वारिसों और ग़ैर-वारिसों के बीच बढ़ सकती है।

मारिया मार्टिनेज़ द्वारा रिपोर्टिंग; एमेलिया सिथोल-मटारिस द्वारा संपादन

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