स्टेट डिपार्टमेंट बिल्डिंग की तस्वीर वाशिंगटन, अमेरिका में 26 जनवरी, 2017 को ली गई। REUTERS
स्टेट डिपार्टमेंट बिल्डिंग की तस्वीर वाशिंगटन, अमेरिका में 26 जनवरी, 2017 को ली गई। REUTERS
वाशिंगटन, 25 जनवरी (रायटर) – अमेरिकी विदेश विभाग ने शुक्रवार को सभी मौजूदा विदेशी सहायता के लिए “कार्य रोकने” का आदेश जारी किया तथा नई सहायता पर रोक लगा दी। यह जानकारी रायटर द्वारा देखे गए केबल से मिली है। यह आदेश राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा यह समीक्षा करने के लिए दिया गया था कि सहायता आवंटन उनकी विदेश नीति के अनुरूप है या नहीं।
विभाग के विदेशी सहायता कार्यालय द्वारा तैयार और विदेश मंत्री मार्को रुबियो द्वारा अनुमोदित इस केबल में कहा गया है कि इजरायल और मिस्र के लिए सैन्य वित्तपोषण के लिए छूट जारी की गई है। केबल में किसी अन्य देश का उल्लेख नहीं किया गया है।
इस कदम से अरबों डॉलर की जीवन रक्षक सहायता बंद होने का खतरा है। संयुक्त राज्य अमेरिका वैश्विक स्तर पर सहायता का सबसे बड़ा एकल दाता है – वित्तीय वर्ष 2023 में, इसने 72 बिलियन डॉलर की सहायता वितरित की।
सोमवार को पदभार ग्रहण करने के कुछ ही घंटों बाद ट्रम्प ने अपनी विदेश नीति की कार्यकुशलता और सुसंगतता की समीक्षा तक विदेशी विकास सहायता पर 90 दिनों के लिए रोक लगाने का आदेश दिया, लेकिन आदेश का दायरा तत्काल ज्ञात नहीं हो सका।
विदेश विभाग के केबल में कहा गया है कि वरिष्ठ अधिकारी तत्काल प्रभाव से यह सुनिश्चित करेंगे कि “कानून द्वारा स्वीकृत अधिकतम सीमा तक, विदेशी सहायता के लिए कोई नई बाध्यता नहीं बनाई जाएगी” जब तक कि रुबियो समीक्षा के बाद कोई निर्णय नहीं ले लेते।
इसमें कहा गया है कि मौजूदा विदेशी सहायता पुरस्कारों के लिए रुबियो द्वारा समीक्षा किए जाने तक कार्य रोकने के आदेश तत्काल जारी किए जाएंगे।
“यह पागलपन है,” यूएसएआईडी के पूर्व अधिकारी जेरेमी कोनइंडिक, जो अब रिफ्यूजीज इंटरनेशनल के अध्यक्ष हैं, ने कहा। “इससे लोगों की मौत हो जाएगी। मेरा मतलब है, अगर इसे उस केबल में लिखे अनुसार लागू किया गया तो … बहुत से लोग मर जाएंगे।”
कोनिंडिक ने कहा, “इसे विदेशी सहायता कार्यक्रमों की प्रभावशीलता की ईमानदारी से समीक्षा करने का एक नेक प्रयास नहीं माना जा सकता। यह बस एक विध्वंसक प्रयास है, ताकि अधिक से अधिक चीजों को नष्ट किया जा सके।”
इस कदम पर कांग्रेस में चल रही चर्चाओं से परिचित एक सूत्र ने तर्क दिया कि ट्रम्प का आदेश गैरकानूनी है।
सूत्र ने नाम न बताने की शर्त पर कहा, “इन अंतर्राष्ट्रीय निवेशों पर रोक लगाने से हमारे अंतर्राष्ट्रीय साझेदार अन्य वित्तपोषण साझेदारों – संभवतः अमेरिकी प्रतिस्पर्धियों और विरोधियों – की तलाश करेंगे, ताकि इस कमी को पूरा किया जा सके और जब तक यह अवैध जब्ती जारी रहेगी, तब तक अमेरिका का प्रभाव खत्म हो सके।”
छूट
यूएसएआईडी के एक अधिकारी ने नाम न बताने की शर्त पर बताया कि यूक्रेन में परियोजनाओं के लिए जिम्मेदार अधिकारियों को सभी काम रोकने के लिए कहा गया है। अधिकारी ने बताया कि जिन परियोजनाओं को रोका गया है, उनमें स्कूलों को सहायता और आपातकालीन मातृ देखभाल तथा बचपन के टीकाकरण जैसी स्वास्थ्य सहायता शामिल हैं।
पूरे बोर्ड में, “कार्यक्रमों को जारी रखने, संशोधित करने या समाप्त करने के निर्णय रुबियो द्वारा अगले 85 दिनों की समीक्षा के बाद लिए जाएंगे।” तब तक रुबियो छूट को मंजूरी दे सकते हैं।
केबल के अनुसार, रुबियो ने आपातकालीन खाद्य सहायता के लिए छूट जारी की है। यह ऐसे समय में हुआ है जब रविवार को इजरायल और फिलिस्तीनी उग्रवादियों हमास के बीच युद्ध विराम के बाद गाजा पट्टी में मानवीय सहायता में वृद्धि हुई है और सूडान सहित दुनिया भर में कई अन्य भूख संकट हैं।
लेकिन कोनिंडिक ने कहा कि आपातकालीन खाद्य सहायता समस्त मानवीय सहायता का एक छोटा सा हिस्सा है। उन्होंने कहा कि पोषण, स्वास्थ्य और टीकाकरण कार्यक्रम बंद करने होंगे, साथ ही गाजा और सीरिया को राहत सहायता तथा सूडान में शरणार्थी शिविरों में सेवाएं भी बंद करनी होंगी।
अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय विकास एजेंसी (यूएसएआईडी) के एक पूर्व वरिष्ठ अधिकारी ने नाम न बताने की शर्त पर कहा, “यह बनावटी अराजकता है।”
अधिकारी ने कहा, “संगठनों को सभी गतिविधियां रोकनी होंगी, जैसे सभी जीवनरक्षक स्वास्थ्य सेवाएं, एचआईवी/एड्स, पोषण, मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य, सभी कृषि कार्य, नागरिक समाज संगठनों का सभी प्रकार का सहयोग, शिक्षा।”
विदेश विभाग के केबल में यह भी कहा गया है कि रुबियो द्वारा अब तक “इजराइल और मिस्र के लिए विदेशी सैन्य वित्तपोषण तथा विदेशी सैन्य वित्तपोषण के प्रबंधन के लिए आवश्यक वेतन सहित प्रशासनिक व्यय” के लिए छूट को मंजूरी दी गई है।
इजराइल को प्रतिवर्ष लगभग 3.3 बिलियन डॉलर का विदेशी सैन्य वित्तपोषण प्राप्त होता है, जबकि मिस्र को लगभग 1.3 बिलियन डॉलर का विदेशी सैन्य वित्तपोषण प्राप्त होता है।
पूर्व राष्ट्रपति जो बिडेन के प्रशासन द्वारा कांग्रेस को किए गए अनुरोध के अनुसार, 2025 में इस तरह के वित्तपोषण के लिए पहचाने गए अन्य राज्यों में यूक्रेन, जॉर्जिया, एस्टोनिया, लातविया, लिथुआनिया, ताइवान, इंडोनेशिया, फिलीपींस, थाईलैंड, वियतनाम, जिबूती, कोलंबिया, पनामा, इक्वाडोर, इजरायल, मिस्र और जॉर्डन शामिल हैं।
अनुरोध में यह भी कहा गया था कि विदेशी सैन्य वित्तपोषण “अस्थिरता को कम करने और ईरान के घातक प्रभाव का मुकाबला करने के लिए लेबनानी सशस्त्र बलों की क्षमता को बढ़ाने का भी प्रयास करेगा।”
लेबनानी सेना वर्तमान में देश के दक्षिणी भाग में तैनाती की कोशिश कर रही है, क्योंकि इजरायली सेना युद्ध विराम समझौते के तहत वापस जा रही है , जिसके तहत ईरान समर्थित हिजबुल्लाह के हथियारों और लड़ाकों को भी क्षेत्र से हटा दिया जाना आवश्यक है।
पेट्रीसिया ज़ेंगरले, डेफ्ने प्सालेडाकिस और साइमन लुईस द्वारा अतिरिक्त रिपोर्टिंग; मिशेल निकोल्स द्वारा लेखन; एलिस्टेयर बेल, निक ज़िमिंस्की और डैनियल वालिस द्वारा संपादन
