फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों 4 सितंबर, 2025 को पेरिस, फ्रांस के एलिसी प्रेसिडेंशियल पैलेस में गठबंधन के शिखर सम्मेलन के बाद यूक्रेन के राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की के साथ एक संयुक्त प्रेस कॉन्फ्रेंस के दौरान बोलते हुए। लुडोविक मारिन/पूल, रॉयटर्स
पेरिस, 9 सितम्बर (रायटर) – फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों के सामने दो वर्ष से कम समय में अपने पांचवें प्रधानमंत्री को चुनने की चुनौती एक राजनीतिक संकट की गहराई को उजागर करती है, जो कई मायनों में उनके द्वारा ही निर्मित किया गया है, तथा जिसका कोई स्पष्ट रास्ता नहीं है।
फ्रेंकोइस बायरू मंगलवार को प्रधानमंत्री पद से इस्तीफा देने वाले हैं। इससे एक दिन पहले संसद ने बजट घाटे को नियंत्रित करने की सरकार की योजना को लेकर उसे गिराने के लिए मतदान किया था ।
बायरू के पूर्ववर्ती मिशेल बार्नियर को भी नौ महीने पहले अपनी राजकोषीय योजनाओं के कारण इसी प्रकार की स्थिति का सामना करना पड़ा था।
अपने अस्तित्व की लड़ाई लड़ते हुए, बायरू ने सांसदों को चेतावनी दी कि उनका पतन फ्रांस की वित्तीय उदारता की वास्तविकता को नहीं मिटाएगा। लेकिन रूढ़िवादी बार्नियर की तरह, संसदीय बहुमत न होने के कारण उन्हें भी बहुत कम सुरक्षा मिली।
2024 में अचानक चुनाव कराने के असफल प्रयास के बाद मैक्रों के हाथ कमजोर हो जाने के बाद , एक गहरी खंडित संसद के माध्यम से नीति पारित करना उनके लिए खतरे से भरा हो गया है।
साइंसेज पो विश्वविद्यालय के राजनीतिक अनुसंधान निदेशक केविन आर्सेनॉक्स ने कहा, “यहाँ से निकलने का कोई आसान रास्ता नहीं है। राष्ट्रपति वाकई मुश्किल स्थिति में हैं।”
1958 में पांचवें गणराज्य, वर्तमान शासन प्रणाली के निर्माण के बाद से फ्रांस को शायद ही कभी इतने गहरे राजनीतिक संकट का सामना करना पड़ा हो।
1958 के संविधान का उद्देश्य संसद में मजबूत बहुमत से संपन्न एक शक्तिशाली और अत्यधिक केंद्रीकृत राष्ट्रपति का सृजन करके स्थिर शासन सुनिश्चित करना तथा द्वितीय विश्व युद्ध के तुरंत पहले और बाद की अवधि की अस्थिरता से बचना था।
इसके बजाय, मैक्रॉन – जिन्होंने 2017 में सत्ता में आने के बाद राजनीतिक परिदृश्य को नया रूप दिया – ने खुद को एक खंडित संसद के साथ संघर्ष करते हुए पाया है, जहां केंद्र अब संतुलन नहीं रखता है और दूर-दराज़ के दक्षिणपंथी और कट्टर-वामपंथी हावी हैं।
फ्रांस गठबंधन बनाने और आम सहमति बनाने का आदी नहीं है।
समर्थन की तलाश में
विश्वास मत से पहले राजनीतिक विरोधियों द्वारा बायरू पर हमला किये जाने के बाद, राजनीतिक विश्लेषकों का कहना था कि मैक्रों के पास खेलने के लिए बहुत कम विकल्प हैं।
राष्ट्रपति अपने ही किसी और प्रधानमंत्री को नियुक्त कर सकते हैं। सोमवार को विश्वास मत से पहले अटकलों के बीच रक्षा मंत्री सेबेस्टियन लेकोर्नू का नाम भी चर्चा में था। ऐसा करने से जनता की आवाज़ को अनसुना करने और जनता के असंतोष को बढ़ाने का जोखिम होगा।
कुछ राजनीतिक टिप्पणीकारों का कहना है कि उन्हें उम्मीद है कि मैक्रों अल्पमत सरकार का नेतृत्व करने के लिए किसी समाजवादी की ओर रुख करेंगे। लेकिन, एक स्थिर गठबंधन की तलाश करने के बजाय, मध्य-वामपंथी एक “गैर-आक्रामकता संधि” और अपने एजेंडे को लागू करने के अवसर पर ज़ोर दे रहा है।
समाजवादी अमीरों पर कर लगाने और सेवानिवृत्ति की आयु में अलोकप्रिय वृद्धि को वापस लेने की नीतियों की वकालत कर रहे हैं। ये उपाय मैक्रों के व्यापार-समर्थक सिद्धांतों के विपरीत हैं और विदेशी निवेशकों को आकर्षित करने के लिए किए गए पिछले सुधारों को कमज़ोर करते हैं।
सांसद एरिक कोकरेल, जिनकी कट्टर वामपंथी पार्टी का सोशलिस्टों के साथ गठबंधन खतरे में है, ने रॉयटर्स को बताया, “मैं वामपंथी सरकार के परिदृश्य में विश्वास नहीं करता। मैक्रों के लिए अपनी आर्थिक नीति में ज़रा भी बदलाव करना संभव नहीं है।”
राजनीतिक वाइल्डकार्ड
मैक्रों एक और अचानक चुनाव की घोषणा कर सकते हैं, लेकिन जनमत सर्वेक्षणों से पता चलता है कि मरीन ले पेन की दक्षिणपंथी नेशनल रैली नेशनल असेंबली में सबसे बड़ी राजनीतिक ताकत के रूप में अपनी स्थिति मज़बूत करेगी। मैक्रों की पार्टी और भी ज़्यादा सीटें हारेगी।
ले पेन, जिन पर चुनाव लड़ने पर प्रतिबंध लगा दिया गया है और जो नई संसद में अपनी सीट खो देंगी, ने कहा है कि वह खुद को “बलिदान” करने के लिए तैयार हैं और मैक्रों से “अत्यंत तीव्र विघटन” शुरू करने का आग्रह कर रही हैं।
अपने यूरो-संदेहवादी, राष्ट्रवादी कट्टर प्रतिद्वंद्वियों के साथ सत्ता साझा करने की संभावना मैक्रों के लिए अपमानजनक झटका होगी, जो प्रतिक्रियावादी ताकतों का मुकाबला करने की उनकी प्रतिज्ञा का मजाक उड़ाएगी।
राष्ट्रपति के करीबी सूत्रों का कहना है कि वह एक और अचानक चुनाव कराने के लिए अनिच्छुक हैं। उनकी पार्टी के एक सांसद ने नाम न छापने की शर्त पर चेतावनी देते हुए कहा, “लेकिन आप उनके बारे में किसी भी संभावना से इनकार नहीं कर सकते, वह वाकई अप्रत्याशित हैं।”
कुछ राजनेता संवैधानिक सुधार और छठे गणराज्य के निर्माण की मांग कर रहे हैं।
लेकिन यह स्पष्ट नहीं है कि अधिक संसदीय प्रणाली की ओर लौटने से – जिसे दीर्घकालिक रूप से अस्थिर तीसरे और चौथे गणराज्यों के दौरान आजमाया और परखा गया था – फ्रांस की शासन क्षमता में किस प्रकार सुधार होगा।
राष्ट्रपति को इस्तीफा देने के लिए बाध्य करने हेतु कोई संवैधानिक तंत्र न होने के कारण, मैक्रों को संसद के अंदर और बाहर दोनों जगह बढ़ते दबाव का सामना करना पड़ सकता है।
एक ऐसे देश में जहां लोकप्रिय विद्रोहों की संभावना बनी रहती है – जैसे कि 2018/19 का साल भर चलने वाला येलो वेस्ट संकट, जब मैक्रों को ईंधन कर में और वृद्धि के कारण विरोध का सामना करना पड़ा था – और जो अभी भी जीवन-यापन की लागत में कमी से जूझ रहा है, वहां असंतोष पनप रहा है।
अपने हालिया नए साल की पूर्व संध्या के संबोधन में, मैक्रों ने जनमत संग्रह का विचार पेश किया। घिर जाने पर, हो सकता है कि वे एक और राजनीतिक वाइल्डकार्ड का सहारा लेने के लिए प्रेरित हों।
1969 में, युद्ध के बाद के नेता चार्ल्स डी गॉल ने मई 1968 के छात्र विरोध प्रदर्शनों के बाद नियंत्रण हासिल करने के लिए यही रणनीति अपनाई, जो एक राष्ट्रव्यापी आंदोलन में बदल गया।
वह हार गये – और अगले दिन उन्होंने इस्तीफा दे दिया।
रिपोर्टिंग: मिशेल रोज़, संपादन: रिचर्ड लॉफ़ और टिमोथी हेरिटेज
